缙云县水库移民后期扶持“十四五”规划（2021-2025）.docx

缙云县水库移民后期扶持“十四五”规划（2021—2025）二O二一年一月前 言缙云县位于浙江省南部腹地、丽水市东北部，东临仙居、永嘉，南连青田，西邻莲都、武义，北接永康、磐安，东西宽54.6公里，南北长59.9公里，总面积1503.52平方公里全县现辖7镇8乡3街道253个行政村，2019年底全县户籍人口47.01万人，常住人口37.57万人境内有中型水库1座—大洋水库，坝址位于大洋镇环湖村全县现有大中型水库移民后扶人口2659人，其中直补人口2101人，不搬迁只进行生产安置移民和原直补移民核减后转入项目扶持558人，后扶人口分布在全县18个乡镇（街道）121个行政村目前在建中型水库2座，分别为潜明水库一期工程（坝址位于壶镇镇原左库水库上游400米）和浙江缙云抽水蓄能电站（上水库位于缙云县大洋镇漕头村方溪源头、下水库位于北坑汇合口上游700米的方溪干流河段上）从目前搬迁情况来看，两座新建中型水库移民后扶人口约5688人，其中直补移民4844人，不搬迁只进行生产安置移民844人，预计2021年后纳入大中型水库移民后期扶持管理全县共有小型水库81座，其中涉及移民的水库有8座，原迁小型水库移民1148人，分布在全县7个乡镇（街道）18个行政村。

缙云县水库移民后期扶持“十四五”规划，是省人民政府、省移民管理部门和相关职能部门安排缙云县水库移民后期扶持专项资金的根本性依据，是科学实施缙云县“十四五”水库移民后期扶持工作的纲领性文件及“十四五”期间全县水库移民后期扶持年度项目安排的重要参考编制好水库移民后期扶持“十四五”规划，有利于巩固和发展水库移民后期扶持政策实施成果，破解库区发展难题，促进水库移民持续增收，对实现库区和移民安置区经济社会可持续发展、推进新时代农业农村社会主义现代化建设具有十分重要的意义按照《浙江省水库移民安置办公室转发水利部办公厅关于大中型水库移民后期扶持“十四五”规划编制工作的指导意见的通知》（浙移扶〔2020〕8号）文件精神，经缙云县水库移民后期扶持“十四五”规划编制工作领导小组讨论并通过，将缙云县2021-2025年大中型水库移民后期扶持、库区和移民安置区基础设施建设和经济发展、小型水库移民解困三个规划合并为一个规划《缙云县水库移民后期扶持“十四五”规划》进行编制本规划在缙云县人民政府统一领导下，由县移民管理部门通过丽水网上中介超市进行招标，于2020年6月19日正式与杭州好邦建筑工程咨询有限公司签订委托合同进行编制，规划范围为大中型水库库区和移民安置区、小型水库库区和移民安置区的村（自然村）。

本规划在资料收集、汇总分析基础上撰写，并经意见征求、修改完善、评审评议等程序，报丽水市移民服务中心批准后实施目 录第一章 缙云县水库建设与移民安置基本情况………………1第一节 缙云县水库建设基本情况……………………………1第二节 缙云县水库移民安置基本情况………………………7第三节 缙云县水库移民人口分布现状……………………12第二章 缙云县“十三五”规划实施情况、水库移民发展现状及“十四五”发展机遇………………………………17第一节 缙云县水库移民后期扶持“十三五”规划实施情况………………………………………………………17第二节 缙云县移民经济社会发展现状…………………………34第三节 缙云县“十四五”水库移民发展机遇与应对措施…40第三章 规划指导思想、原则、依据、范围、目标和思路…44第一节 指导思想和规划原则………………………………44第二节 规划依据……………………………………………46第三节 规划范围、目标和思路……………………………47第四章 水库移民后期扶持规划…………………………51第一节 大中型水库移民后期扶持规划…………………51第二节 大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划……………………………………………57第三节 小型水库移民解决困难问题规划…………………63第四节 散居移民、库区、安置影响村基础设施等完善措施…68第五章 规划资金估算、年度计划、项目库管理及资金筹措………………………………………………………70第六章 规划实施保障………………………………………80附件 规划编制相关资料附图： 缙云县行政区域地图 缙云县水库移民主要安置村（点）分布图 缙云县小II型以上水库分布图第一章 缙云县水库建设与移民安置基本情况第一章 缙云县水库建设与移民安置基本情况第一节 缙云县水库建设基本情况一、大中型水库建设情况缙云县现有1座中型水库――大洋水库,坝址位于大洋镇环湖村境内，距离大洋镇和缙云县城分别5公里和35公里。

大洋水库始建于大兴水利水电事业的20世纪70年代，1970年动工建设，1973年竣工，由缙云县水电局设计，兼具防洪、灌溉、发电等综合功能：水库坝顶高度822米，最大坝高48米，坝顶宽6米，坝顶长170米，正常蓄水位817米，总库容1360万立方米，调节库容1080万立方米，灌溉面积0.4万亩，年供水量1.1674亿立方米为进一步发挥水库效益，确保下游地区防洪安全，大洋水库于2000年12月至2006年12月实施除险加固，加固后水库正常蓄水位820米，总库容增至1688万立方米，调节库容增至1315万立方米二、小型水库建设情况从20世纪50年代至今，缙云县新建、修建库容在10万-1000万立方米的小型水库共81座，分布在全县除石笕外的17个乡镇（街道），淹没土地8164亩，装机总容量25430千瓦，常年发电量5643.8万千瓦时,总库容4759.4万立方米，平均库容为58.75万立方米，其中库容100万（含）-1000万（不含）立方米的小I型水库有12座，库容2969.2万立方米，占总库容的62.4%；库容10万（含）-100万（不含）立方米的小II型水库有69座，库容1790.2万立方米，占总库容的37.6%。

表1.1.1 缙云县小型水库分布情况序号水库所在乡镇水库名称水库库容(万立方米)装机容量（千瓦）常年发电量（万千瓦时）工程竣工时间（年.月）淹没土地（亩）1五云街道官弄30.719801012西湖22.51956533今古塘171954824红卫121968375仙都街道仙岩481978806杨田弄171965487新碧街道碧川12919601238天井47751719791389金钢寺351974.38810何山头15.419893711丰收14.519733512壶镇镇浣溪47041075196033313左库330445991966.823314更新116.41984.514215广溪591959.1212716深坑32.519807617黄大塘1819626218洋深塘18不详5119坑石14.5195647序号水库所在乡镇水库名称水库库容(万立方米)装机容量（千瓦）常年发电量（万千瓦时）工程竣工时间（年.月）淹没土地（亩）20壶镇镇石上14.519824721羊角弄11.519584522青山11.21982.13523新建镇白马3921966.541324溪南215200581976.124125刘山56196613026盛岭头31.851602319695527大力塘30195511128长塘2519689929新河2419675530三和23.519578331石腰坑2319776032官塘2119599133三红2119694134石臼坑1819764935安丰1419624136三角塘13.119735237葛麻弄12.519683738金岭坑11.5320022739东渡镇岩塘2319798040岗里山1919566441塘坑1819625142枫树弄13.5197045序号水库所在乡镇水库名称水库库容(万立方米)装机容量（千瓦）常年发电量（万千瓦时）工程竣工时间（年.月）淹没土地（亩）43舒洪镇插花墩19510403001973.733144朱弄27.219816645门前坑2720025146大弄19.719605747岩里16.31978.310148清塘岭1520026049天门14.51978.36850天井1219773751岩塘11.919665652东方镇岭头方347.510001081978.431153先锋40196213254西塘22.5196910355坑弄11.219846656大洋镇南溪7025205002003.1117057下坑171000022001992.85558大源镇沙坑347.28200644859高畈14518904542000.824860普化82.9500100196618061大余271972.125362明堂岙261973.126063柿坑2318904801998.124164骨藤岙1519704565上殿畈121967.1241序号水库所在乡镇水库名称水库库容(万立方米)装机容量（千瓦）常年发电量（万千瓦时）工程竣工时间（年.月）淹没土地（亩）66前路乡牛路圩871979122。