工程建设定额原理与实务377.pptx

工程建设定额原理与实务第一章第一章 工程建设定额概论工程建设定额概论工程建设定额原理与实务第 2 页第一章.工程建设定额概论定额是人们根据各种不同需要，对某一事物规定的数量标准定额反映在工程建设中时，一般是指在一个工程项目的新建、改建、扩建及进行生产经营活动中，为完成一定计量单位的合格产品所预先规定的必须消耗的人工、材料和机械台班的消耗量标准工程建设定额是确定建筑工程造价、编制工程计划，以及组织和管理施工的重要依据通过学习本章，应了解定额的产生和发展；掌握工程建设定额的概念、分类、特点和作用；掌握工程建设的内容、项目划分和费用构成；熟悉工程建设定额的编制原则和编制步骤；了解工程建设定额计价的概念和发展第 3 页工程建设定额原理与实务目录工程建设的内容及其费用构成工程建设定额的编制及修订Part Part 1 1Part Part 2 2Part Part 3 3工程建设定额的概述工程建设定额计价Part Part 4 4第 4 页第一章.第一节 11 工程建设定额概论工程建设定额原理与实务工程建设定额的编制及修订Part Part 1 1Part Part 2 2Part Part 3 3工程建设定额的概述Part Part 4 4工程建设定额计价工程建设的内容及其费用构成第 5 页11 工程建设定额概论第一章.第一节 工程建设定额原理与实务工程建设定额是根据国家一定时期的管理体系、管理制度，以及定额的用途和适用范围，由国家指定的机构按照一定程序编制、审批和颁发执行的，它反映了一定建设时期的生产力水平，也反映了在一定社会生产力条件下建筑行业的生产和管理水平。

定额，顾名思义，就是规定的一种额度或数额，它是人们根据各种不同需要，对某一事物规定的数量标准工程建设定额是指在一个工程项目的新建、改建、扩建及生产经营活动中，消耗的人力、物力与资金的数量规定，即在正常的施工技术组织条件下，为完成单位合格产品所规定的必须消耗的人工、材料、机械的消耗量标准第 6 页11 工程建设定额概论第一章.第一节 工程建设定额原理与实务1.1.1 定额的产生与发展定额产生于19世纪末资本主义企业管理科学的发展初期，它是生产力发展的需要，也是管理科学的必然产物著名的美国工程师泰勒制定出工时定额，并提出了一整套先进的科学管理方法 泰勒制继泰勒制之后，20世纪40年代出现了事前工时定额，它将工时定额的制定提前到工艺和操作方法的设计过程之前，以加强预先控制20世纪70年代产生的系统论将管理科学和行为科学紧密地结合起来，从事物的整体出发，研究实现其整体最优的定额方案，为定额理论提供了更为广阔的发展空间第 7 页11 工程建设定额概论第一章.第一节 工程建设定额原理与实务工程建设定额是工程建设中各类定额的总称，它可以按照不同的原则和方法进行科学分类下面仅介绍与建筑工程相关的几种定额的分类方法，如右所示。

1.1.2 工程建设定额的分类第 8 页11 工程建设定额概论第一章.第一节 工程建设定额原理与实务生产要素包括劳动者、劳动手段和劳动对象，根据其反映消耗内容的不同，工程建设定额可分为人工消耗定额、机械台班消耗定额和材料消耗定额1按生产要素分类人工消耗定额：也称劳动定额或工时定额，是指在合理的劳动组织条件下，工人以社会平均熟练程度和劳动强度在单位时间内生产合格产品的数量人工消耗定额按其表现形式的不同可分为时间定额和产量定额机械台班消耗定额：是指在正常的生产条件下，完成单位合格工程建设产品必须消耗的机械台班的数量标准按反映机械消耗的方式不同，机械台班消耗定额可分为产量定额和时间定额材料消耗定额：是指在正常的生产条件和合理使用材料的情况下，完成单位合格工程建设产品必须消耗的材料数量标准第 9 页11 工程建设定额概论第一章.第一节 工程建设定额原理与实务工程建设定额根据其编制程序和用途不同，可分为工序定额、施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标和工期定额2按定额的编制程序和用途分类 工序定额工序定额是以个别工序为测量对象的定额，它是组成一切工程定额的基本元素施工定额施工定额是施工企业为组织生产和加强管理而在企业内部使用的一种定额，它由人工消耗定额、材料消耗定额和机械台班消耗定额组成，是编制预算定额的基础。

预算定额预算定额是以施工定额为计量基础，计算人工、材料、机械消耗量和计算工程造价的一种定额预算定额是编制概算定额的基础第 10 页11 工程建设定额概论第一章.第一节 工程建设定额原理与实务 概算定额概算定额又称扩大结构定额，是指完成单位扩大分项工程或单位扩大结构构件所必须消耗的人工、材料和机械台班的数量标准概算定额是编制概算指标的基础概算指标概算指标是以建筑物或构筑物为对象，以建筑体积或面积为计量单位，确定所需人工、材料及机械台班消耗量及资金的定额概算指标是编制投资估算指标的基础，也是控制项目投资及编制计划的依据投资估算指标投资估算指标以独立的、完整的工程项目或单项工程为对象，综合项目全过程中的投资和建设所使用的各类成本和费用的一种定额投资估算指标是以概算指标为基础，结合预算定额和概算定额编制而成的工期定额工期定额是指在一定生产技术和自然条件下，完成某个单位（或整体）工程平均需要的标准天数，它包括建设工期和施工工期两个层次第 11 页11 工程建设定额概论第一章.第一节 工程建设定额原理与实务3按费用的用途分类按费用的用途不同，定额可分为建筑工程定额、设备购置费用定额、设备安装工程定额、工具和器具定额，以及其他费用定额等。

其中，建筑工程定额是建筑工程施工定额、建筑工程预算定额、建筑工程概算定额和建筑工程概算指标的统称第 12 页11 工程建设定额概论第一章.第一节 工程建设定额原理与实务工程建设定额按照编制单位和执行范围不同，可分为全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额和补充定额5种4按编制单位和执行范围分类 全国统一定额全国统一定额是由国家建设行政主管部门编制，并在全国范围内执行的定额行业统一定额行业统一定额是根据各行业工程技术特点，以及施工生产和管理水平进行编制的，一般只在本行业和相同专业性质的范围内使用地区统一定额地区统一定额是由各省、自治区、直辖市编制颁发的定额，对全国统一定额水平做适当的调整、补充和编制企业定额企业定额是指由施工单位根据本企业的具体情况，参照国家、行业或地区定额水平制定的定额业定额不仅要适用于企业成本核算，还要适用于投标报价，以参与市场竞争补充定额补充定额是指随着设计和施工技术的发展，在现行定额不能满足需要的情况下，为了补充缺项所编制的定额补充定额只限于在指定范围内使用第 13 页11 工程建设定额概论第一章.第一节 工程建设定额原理与实务工程建设定额按照专业性质的不同，可分为建筑工程定额、安装工程定额、水利工程定额等。

5按专业性质分类第 14 页11 工程建设定额概论第一章.第一节 工程建设定额原理与实务1.1.3 工程建设定额的特点和作用工程建设定额是国家授权相关管理部门根据一定的科学程序组织编制和颁布实施的，能够反映一定时期内社会生产力的发展水平，它具有以下几个特点1）科学性定额是在认真研究客观规律的基础上，自觉遵守客观规律的要求，实事求是地制定的它能正确地反映生产单位产品所必须消耗的人工、材料和机械台班数量，从而以最少的劳动消耗取得最大的经济效果，促进劳动生产率的不断提高此外，工程建设定额的科学性还表现在制定定额所采用的方法上1工程建设定额的特点第 15 页11 工程建设定额概论第一章.第一节 工程建设定额原理与实务（2）权威性工程建设定额是国家授权相关管理部门根据一定的科学程序组织编制和颁布实施的，它能在一定范围内有效地统一生产消耗指标，具有一定的强制性和法令性工程建设定额的权威性的基础是定额的科学性只有科学的定额才具有权威3）稳定性和时效性工程建设定额与其他定额一样能够反映一定时期内社会生产力的发展水平，因而在一定时期内它是稳定的从长远的角度看，工程建设定额始终是处于不断完善的过程中，因此具有时效性。

第 16 页11 工程建设定额概论第一章.第一节 工程建设定额原理与实务（4）系统性工程建设定额是由多种定额结合而成的相对独立的有机整体，其结构复杂，有鲜明的层次和明确的目标每个建设项目、单项工程、单位工程、分部分项工程等均应有与之相适应的工程定额，这体现了工程建设定额的多层次性和系统性5）统一性工程建设定额的统一性，是我国政府对经济进行宏观调控的必然结果为了保持国民经济能够持续、健康、可控的发展，相关部门需要制定标准定额，对工程建设进行统一、科学、合理的规划、组织和协调第 17 页11 工程建设定额概论第一章.第一节 工程建设定额原理与实务2工程建设定额的作用（1）工程建设定额是确定建筑工程造价的重要依据（2）工程建设定额是投资决策和工程决策的重要依据（3）工程建设定额是编制工程计划、组织和管理施工的重要手段（4）工程建设定额是总结先进生产的重要依据（5）工程建设定额有助于完善建筑市场信息系统第 18 页12 工程建设的内容及其费用构成第一章.第二节 工程建设定额原理与实务Part Part 1 1Part Part 2 2Part Part 3 3Part Part 4 4工程建设定额的编制及修订工程建设定额的概述工程建设定额计价工程建设的内容及其费用构成第 19 页第一章.第二节 工程建设定额原理与实务12 工程建设的内容及其费用构成工程建设是指固定资产扩大再生产的新建、扩建、改建、恢复工程及与之相关的其他工作，其中新建和扩建是工程建设的主要形式，即把一定的建筑材料、机械设备等通过购置、建造或安装等活动，转化为固定资产的过程，以及与之相关联的工作（如征用土地、勘察设计等）。

1.2.1 工程建设的内容第 20 页第一章.第二节 工程建设定额原理与实务12 工程建设的内容及其费用构成工程建设的内容包括以下几方面建筑工程：是指房屋和构筑物工程，具体包括一般土建工程、装饰工程、电气工程、管道工程和特殊构筑物工程等安装工程：是指各种设备和装置的安装工程，通常包括电气、通风、给排水及设备的安装等，管道、电缆、梯台、油漆和照明线路等往往也涵盖在安装工程的范围内设备及工器具的购置：是指车间、实验室、医院、学校、车站等所需配备的各种设备、工具、器具、生产家具及实验仪器的购置其他工程建设：是指上述以外的各种工程建设工作，如勘察设计、地质勘探、征用土地、拆迁安置、生产人员培训、科学研究及施工队伍调遣等第 21 页第一章.第二节 工程建设定额原理与实务12 工程建设的内容及其费用构成工程建设项目是指一个建设单位在一个或几个建设区域内，按一个总体设计组织施工，建成后具有完整的系统，可以独立地形成生产能力或者使用价值的建设工程1.2.2 工程建设项目的划分第 22 页第一章.第二节 工程建设定额原理与实务12 工程建设的内容及其费用构成建设项目可进一步划分为单项工程、单位工程、分部工程和分项工程，如下图所示。

第 23 页第一章.第二节 工程建设定额原理与实务12 工程建设的内容及其费用构成（1）单项工程单项工程是指在一个建设工程项目中，具有独立的设计文件，竣工后能独立发挥生产能力或效益的车间、生产线或独立工程等一个项目在全部建成投产前，往往陆续建成若干个单项工程，所以单项工程也是考核投产计划完成情况和计算新增生产能力的基础2）单位工程单位工程是指具有单独设计和独立施工条件并能形成独立使用功能，但竣工后不能独立发挥生产能力或工程效益的工程，是构成单项工程的组成部分3）分部工程分部工程是单位工程的组成部分，是按建筑安装工程的结构形式、工程部位、构件性质、使用材料、设备种类等划分的部分工程4）分项工程分项工程是分部工程的组成部分，它是将分部工程进一步细划成若干部分后得到的，如土方工程可以划分成基槽挖土、土方运输、土方回填等分项工程第 24 页第一章.第二节 工程建设定额。