营业性爆破作业单位实务指南.doc

营业性爆破作业单位资质条件和管理要求实务指南一、资质条件1、基本要求：（1）爆破作业属于合法的生产活动2）有健全的安全管理制度和岗位安全责任制度3）设置技术负责人、项目技术负责人、爆破员、安全员和保管员等岗位，并配备相应人员2、特别要求：条件资质等级备注一二三四民爆物品专用仓库有或租用有或租用有或租用有或租用经安全评价合格注册资金≥2000万元≥1000万元≥300万元≥100万元验资报告净资产≥2000万元≥1000万元≥300万元≥100万元资产评估报告其中机械设备净值≥1000万元≥500万元≥150万元≥50万元资产评估报告近三年爆破作业项目设计施工A级≥10项B级≥20项B级≥10项C级≥20项C级≥10项D级≥20项——工程质量合格，未发生重大及以上事故技术负责人①理工学高级职称；②10年及以上爆技管理经历；③主持A级项目≥5或B级项目≥10；①理工学高级职称；②7年及以上爆技管理经历；③主持B级项目≥5或C级项目≥10；①理工学高级职称；②5年及以上爆技管理经历；③主持C级项目≥5或D级项目≥10；①理工学中级职称；②3年及以上爆技管理经历；理工学技术职称人员≥30人≥20人≥10人≥5人高级爆破工程技术人员≥9人≥6人≥3人——有技术职称中级爆破工程技术人员≥6人≥4人≥2人≥2人有技术职称初级爆破工程技术人员——————≥1人有技术职称爆破员≥10人≥10人≥10人≥10人安全员≥2人≥2人≥2人≥2人保管员≥2人≥2人≥2人≥2人机械设备钻孔机,空压机,测振仪,全站仪等及检测,测量设备.钻孔机,空压机,测振仪,全站仪等及检测,测量设备.钻孔机,空压机,测振仪,全站仪等及检测,测量设备.钻孔机,空压机,测振仪,全站仪等及检测,测量设备.有明细清单二、《爆破作业单位许可证》（营业性）办理1、需提交的材料：（1）《爆破作业单位许可证》（营业性）申请表（GA990附录B）。

2）有相关政府部门的批文或办理的相关证照3）管理制度汇编（安全管理制度、岗位安全责任制度、单位相关安全规章制度）4）民爆物品专用仓库安全评价报告（安全验收评价报告或安全现状评价报告）5）注册资金、净资产、专用设备净值的有效证明6）近三年单位承接的爆破作业项目设计施工方案及相关工程资料（项目等级对照GB6722分类表规定和专家评审确定）7）技术负责人主持的爆破作业项目设计施工方案8）涉爆从业人员从业资格证明（技术人员技术职称证明；爆破工程技术人员、爆破员、安全员、保管员、押运员安全作业证；技术负责人技术职称证明和工作经历说明；）9）爆破作业专用机械设备清单（表格形式，项目包括：名称、规格型号、数量、主要用途、生产厂家、是否合格）2、申请发证程序：单位提交申请材料→省级公安机关受理→受理申请后20日内进行审查→符合条件发证（不符合条件书面说明理由交申请单位）→核发证15日内向公安部备案一、二、三级资质的单位→核发证30日内向社会公布（接受社会监督）特别说明：①受理《爆破作业单位许可证》申请的公安机关，要组织对申请单位提交的材料进行专家评审，对民用爆炸物品专用仓库、爆破施工机械及检测、测量设备等实质内容进行现场审查。

②专家评审和现场审查所需时间不计算在审批期限内，受理申请的公安机关应当将所需时间书面告知申请单位③向公安部备案表按GA990附录C上报三、管理要求1、《爆破作业单位许可证》有效期为3年2、在有效期满前60日内，向原签发公安机关提出换发证申请公安机关按申请发证程序办理3、法定代表人、技术负责人、单位名称、单位地址发生变化的，应在变化之日起30日内，向原签发公安机关提出换发证申请公安机关按申请发证程序办理4、《爆破作业单位许可证》（营业性）在全国范围内有效5、许可证资质等级降级程序县级公安机关监督检查→爆破作业发生较大事故→停止单位爆破作业并书面上报签发证省级公安机关→签发证省级公安机关根据利害关系人的请求或依据职权，对资质等级降级→根据降级情况重新核发《爆破作业单位许可证》6、撤销许可证程序县级公安机关监督检查→不按规定从事爆破作业或发生重大事故→停止单位爆破作业并书面上报签发证省级公安机关→签发证省级公安机关组织复核→属实撤销单位《爆破作业单位许可证》。