规章制度种类.doc

规章制度种类规章制度包括行政法规、章程、制度、公约四大类不同的类别，反 映不同的需要，适用于不同的范围，起着不同的作用㈠行政法规类1•条例条例是具有法律性质的文件，是对有关法律、法令作辅助性、阐释性 的说明和规定；是对国家或某一地区政治、经济、科技等领域的某些 重大事项的管理和处置作出比较全面、系统的规定；是对某机关、组 织的机构设置、组织办法、人员配备、任务职权、工作原则、工作秩 序和法律责任作出规定或对某类专门人员的任务、职责、义务权利、 奖惩作出系统的规定 它的制发者是国家最高权力机关、 最高行政机 关（国务院各部委和地方人民政府制度的规章不得称“条例”） 例 如：《失业保险条例》、《中华人民共和国人民币管理条例》 2规定规定是为实施贯彻有关法律、法令和条例，根据其规定和授权，对有 关工作或事项作出局部的具体的规定是法律、政策、方针的具体化 形式，是处理问题的法则 主要用于明确提出对国家或某一地区的政 治经济和社会发展的某一方面或某些重大事故的管理或限制 规定重 在强制约束性 它的制发者是国务院各部委、 各级人民政府及所属机 构例如：《关于制止低价倾销工业品的不正当价格行为的规定》 、《关 于出版物上数字用法的试行规定》 。

3.办法办法是对有关法令、条例、 规章提出具体可行的实施措施；是对国家 或某一地区政治、 经济和社会发展的有关工作、 有关事项的具体办理、 实施提出切实可行的措施 办法重在可操作性 它的制发者是国务院 各部委、各级人民政府及所属机构例如： 《南方工业学校班主任工 作考核办法》、《广东省普及九年制义务教育实施办法》 4•细则细则是为实施“条例”、“规定”、“办法”作详细、具体或补充的 规定，对贯彻方针、政策起具体说明和指导的作用它的制发者是国 务院各部委、各级人民政府及所属机关例如： 《< 对外汉语教师资 格审定办法 > 实施细则》、《审批个人外汇申请施行细则》 ㈡章程类 章程是政府或社会团体用以说明该组织的宗旨、性质、组织原则、机 构设置、职责范围等的纲领性文件，具有准则性与约束性的作用它 的制发者是政党或社会团体例如： 《中国共产党章程》 、《中国写作 学会章程》㈢制度类1•制度制度是有关单位和部门制订的要求所属人员共同遵守的准则， 是机关 单位对某项具体工作、 具体事项制订的必须遵守的行为规范 它的制 发者是机关团体、企事业单位及其部门例如：《安全生产制度》、《XX 地区环保局廉政制度》2.规则规则是机关单位为维护劳动纪律和公共利益而制定的要求大家遵守 的关于工作原则、方法和手续等的条规。

它的制发者是机关团体、企 事业单位及其部门例如： 《全国安全生产委员会专家组工作规则》 、 《南方工业学校图书馆借书规则》 3.规程 规程是生产单位或科研机构，为了保证质量，使工作、试验、生产按 程序进行而制订的一些具体规定 它的制发者是机关团体、 企事业单 位及其部门例如：《车间操作规程》、《计算机操作规程》4•守则守则是机关团体、 企事业单位要求其成员遵守的行为准则， 它倡导有 关人员遵守一定的行为、品德规范它的制发者是机关团体、企事业 单位及其部门例如： 《全国职工守则》、《汽车驾驶员守则》、《高等 学校学生守则》5.须知须知是有关单位、部门为了维护正常秩序，搞好某项具体活动，完成 某项工作而制订的具有指导性、 规定性的守则 它的制发者是有关单 位、部门例如：《观众须知》、《参加演讲赛须知》㈣公约类 公约是人民群众或社会团体经协商决议而制订出的共同遵守的准则 是人们为了维护公共秩序， 经集体讨论， 把约定要做到的事情或不应 做的事情， 应该宣传的事情或必须反对的事情明确写成条文， 作为共同遵守的事项它的制发者是人民群众、社会团体例如： 《居民文 明公约》、《北京市各界人民拥军优属公约》。