大中型水库移民培训项目计划的请示简约版.docx

大中型水库____培训项目计划的请示大中型水库____培训项目计划的请示XX省大中型水库____条例（20____年11月29日XX省第九届人民____常务委员会第三十二次会议通过20____年11月29日XX省人民____常务委员会公告第119号公布）第一章总则第一条为了做好我省大中型水库____工作，维护____的合法权益，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例第二条本省行政区域内大中型水库的____安置和后期扶持及有关工作，适用本条例第三条____工作实行____领导、部门管理、分级负责、县为基础的管理体制第四条省和有____工作任务的设区的市、州、县（市、区）应当加强对____工作的领导，组织制定库区经济和社会发展规划，督促____资金及时足额到位，逐步改善____的生产、生活条件，协调解决____工作中的重大问题1第五条省____管理部门负责管理全省的____工作，指导、协调、检查、督促下级____管理部门的____工作有____工作任务的设区的市、州、县（市、区）____管理部门负责本行政区域的____工作县级以上其他有关部门按照各自职责，做好有关的____工作。

第六条大中型水库建设项目法人（以下简称为业主）应当按照法律、法规的规定和合同约定，履行对____前期补偿、补助和后期扶持的经济责任，及时足额缴（拨）付____资金，做好有关的____工作第七条____依法享有获得前期补偿、补助和后期扶持以及监督____资金使用的权利，并按照法律、法规的规定和合同约定承担搬迁义务第八条____工作应当遵循以下原则：（一）正确处理国家、集体和个人之间的关系；（二）____安置以环境资源容量为基础，与库区建设、资源开发、水土保持、环境保护相结合；（三）____安置规划的实施必须与工程建设同步；17（四）实行开发性____方针，采取前期补偿、补助和后期扶持相结合的办法，使____生活达到并逐步超过原有水平第二章____安置第九条____安置应当按照国家有关规定编制____安置规划安置规划由业主会同____管理部门委托有资质的设计单位按照科学、合理、经济的原则编制，经省____管理部门会同有关部门和当地审查后，报省或者国务院有关部门批准安置规划未经批准，不得审批工程建设文件、办理征地手续，不得施工经批准的____安置规划必须严格执行，不得擅自调整或者修改；确需调整或者修改的，应当报原批准机关批准。

第十条设计单位在编制____安置规划前，应当编制设计工作大纲设计工作大纲应当经业主和____管理部门共同审定，需要报国务院有关部门审定的，应当报国务院有关部门审定设计工作大纲经审定后，设计单位方可开展设计工作3设计单位应当会同当地按照国家规定编制____安置规划，不得损害____的合法权益第十一条水库淹没和工程占地的实物指标是____安置规划编制和淹没补偿投资概算的依据实物指标调查由设计单位、业主与当地____管理部门组织实施实物指标调查结果应当由设计单位、业主、当地县（市、区）、乡（镇）、____管理部门和其他有关部门以及当地村（居）民委员会、村（居）民小组、被调查者分别签署意见认可，并对调查结果的真实性和可靠性负责第十二条____房屋及附属建筑物补偿费、被征用土地的土地补偿费、安置补助费及地上附着物和青苗的补偿费、零星果木补偿费等的标准，按照国家和省的规定执行补偿具体方案由当地在____所在地的乡（镇）、村予以公告农村____的房屋及附属建筑物补偿费、青苗补偿费、零星果木补偿费、搬迁运输费、过渡期生活补助费等，按照国家和省规定的标准计算，发给____本人农村____以户为单位人均住房面积不足十五平方米的，按人均十五平方米的标准计算房屋补偿费。

17第十三条____工程用地、____宅基地应当依法办理农用地转用手续或者土地征用手续，不得用于非____项目农村____生产用地采取依法调整土地、开垦未利用土地等方式解决，并按照国家和省的有关规定支付有关费用第十四条农村____安置应当坚持以农业生产形式安置为主、结合其他产业安置和以外迁安置为主、严格控制后靠安置的原则，首先在本县（市、区）内安置；本县（市、区）内安置不了的，在该水库工程受益县（市、区）安置；受益县（市、区）安置不了的，在其他县（市、区）安置农村____安置由当地按照____安置规划和年度实施计划组织实施5第十五条以农业生产形式安置农村____，在本县（市、区）安置的，由迁出地与安置地、村民委员会签订安置协议，按照协议进行安置；在受益县（市、区）或者其他县（市、区）安置的，由共同的上级组织迁出地和安置地县级签订协议，办理有关手续以农业生产形式安置农村____的，安置地乡（镇）应当保证被安置____的人均耕地面积，不低于安置地安置____后的人均面积第十六条具备从事个体经营条件的农村____申请自谋职业的，经当地乡（镇）和____管理部门审查同意后，由____本人与迁出地签订书面合同，由迁出地将____生产安置费（土地补偿费和安置补助费）发给____本人。

第十七条____自愿投亲靠友的，由迁出地和安置地与____商订协议，办理有关手续；迁出地应当将相应的____生产安置费（土地补偿费和安置补助费）交给安置地，统筹安排____的生产和生活第十八条按照____安置规划以农业生产形式统一安置的农村____居住地的道路、供水、供电等基础设施，由安置地县级统一组织建设第十九条城镇____房屋搬迁，可以采取下列方式：（一）统一规划，限额用地，补偿到户，由____联户自建；（二）经____本人申请，实行货币安置；7（三）依照规划集中统一建设，实行产权调换，结构和面积价差找补结算第二十条需要迁移建设的城镇，应当节约用地，合理布局新址选择必须进行水文地质、工程地质勘察、地质灾害防治勘查和地质灾害危险性评估需要迁移建设的城镇按照原规模和标准计算补偿扩大规模或者提高标准增加的投资，由当地自行解决需要迁移建设的机关和企业事业单位以及交通、电力、____、广播电视、水利水电等专业设施项目，按照原规模和标准或者恢复原功能的原则计算补偿扩大规模、提高标准或者改变原功能增加的投资，由有关单位自行解决第二十一条水库淹没和工程建设征用土地方案批准后，当地县级应当及时发布公告，公布水库淹没区和工程建设征用土地的范围。

水库淹没区和工程建设征用土地的范围公告后，任何单位和个人不得擅自在淹没线以下新建、扩建和改建项目；除因出生、婚姻、工作调动、部队转业退伍、高等学校和中等专业技术学校毕业以及刑满释放等依法迁入的人口外，不得迁入其他人口7第二十二条____安置后依法享有与安置地村（居）民同等的权利和义务，任何单位和个人不得以任何方式损害____的合法权益安置地及其有关部门应当及时为____办理户籍登记、子女就学及土地、山林和房产确权发证等手续，并提供方便第二十三条业主和____管理部门应当按照规定的标准及时支付____安置补偿、补助费按照____安置规划必须搬迁的____，在得到____安置补偿、补助费后，不得拖延搬迁或者拒绝搬迁；已安置的____，不得返迁或者要求再次补偿、补助，不得干扰其他____搬迁第二十四条____管理部门会同业主通过招标方式选择有资质的监理单位对____安置规划的编制和实施实行监理安置后，由____管理部门组织业主、设计单位、监理单位和其他有关单位，按照国家规定的程序、标准和内容对____的安置进行验收第三章后期扶持17第二十五条____后期扶持的主要任务是对____后期生产进行扶持，逐步提高和改善____的生活水平。

省____管理部门负责编制部、省属大中型水库的____后期扶持规划，经省或者国务院有关部门批准后，编制并下达年度实施计划，按照项目管理方式组织实施设区的市、州、县（市、区）所属大中型水库的____后期扶持规划，由有管理权限的____管理部门负责编制，经上一级批准后组织实施第二十六条按照国家制定的标准，____后期扶持时间为十年，自工程全部投产提取后期扶持基金之日起计算经过后期扶持，____生产生活仍然十分困难需要延长扶持时间的，由当地县级提出，经省____管理部门会同有关部门审核后，报省或者国务院有关部门批准第二十七条各级及有关部门应当大力支持库区经济建设和社会事业发展，采取各种措施，扩大生产门路，并在安排交通、水利、文化、教育、卫生等建设项目，分配支农、扶贫等各类资金时，对库区及____安置区予以优先照顾9第二十八条各级及有关部门应当向库区和____安置区引进农业优良品种，推广适用技术，加强对____科学文化知识和应用科学技术的培训，提高____的素质第二十九条为安置____修建的公共基础设施工程竣工后，当地县级应当及时组织竣工验收、办理决算手续验收合格的，应当按照规定移交有关部门管理。

第四章资金管理第三十条____资金是用于____前期补偿、补助和后期扶持的专项资金，包括淹没补偿费、____后期扶持资金资金由____管理部门和财政部门共同管理，实行专款专用和收支两条线管理，不得截留、挤占或者挪作他用第三十一条淹没补偿费包括____生产安置费、生活补助费、专业项目复建补偿费、防护工程费等业主应当根据____安置实施进度，将审定的淹没补偿费及时足额缴入对水库有管理权限的同级财政专户17第三十二条____后期扶持资金包括：（一）国家拨入的库区建设基金；（二）各级财政预算安排的资金；（三）按照规定从水库发电中计算提取的后期扶持基金、库区维护基金；（四）从水库灌溉、供水、旅游、水产养殖等综合效益中提取的资金；（五）其他用于____后期扶持的资金除国家拨入的库区建设基金以外，____后期扶持资金由有关单位和业主及时足额缴入对水库有管理权限的同级财政专户，其中____性基金按照国家有关规定缴入国库第三十三条____资金的使用实行年度项目计划管理年度项目计划由____管理部门会同同级财政部门编制，经同级审查后，报上一级或者有关部门批准；需要报国务院有关部门批准的，应当报国务院有关部门批准。

经批准的____资金年度项目计划必须严格执行，不得擅自调整或者修改；确需调整或者修改的，应当报原批准机关批准11第三十四条凡缴入国库的____资金，财政部门应当按照批准的年度项目计划和工程进度及时拨付有____工作任务的设立的城镇迁建工程建设指挥部等临时管理机构不是一级财务核算单位，____资金不得经其转拨第三十五条____管理部门应当建立健全财务管理制度，定期向同级和上一级____管理部门报告____资金的使用和管理情况，并向业主通报县级以上财政、审计、物价、监察部门应当加强对____资金使用和管理情况的监督，及时查处各种违法行为使用____资金的村（居）民委员会应当张榜公布____资金的使用情况，接受群众的监督第三十六条由____资金或者____劳务投入形成的资产，任何单位和个人不得侵占资金存储期间的孳息，纳入____资金管理，不得挪作他用第五章其他规定17第三十七条水库应当按照设计运行方案进行调度，不得超限蓄水因防洪、抢险等特殊需要由决定超限蓄水造成淹没损失的，由作出决定的给予适当补偿；业主超限蓄水造成淹没损失的，由业主予以赔偿第三十八条水库消落区由业主统一管理，在不影响水库安全、防洪、发电和生态环境保护的前提下，可以安排给当地____作季节性生产使用，因水库正常运行造成的损失，不予赔偿。

第三十九条库区的排渍费。