2019年村级班子建设情况考察报告.doc

村级班子建设情况考察报告 　　 　　4月21日至30日常委、副市长***带领市农办、市乡镇职转办市委组织部、市财政局负责同志组成考察团先后赴***、***、****、**县、**省区的***区**省**市**个县区、**个乡镇**个村庄对他们加强村级班子建设的主要做法进行了较为全面、深入的考察学习 　　 　　一、主要经验 　　 　　1、选民参选率高村书记兼任比例高**省三市在村“两委”换届中尊重民意依法推行村会直选选民参选率在85%以上东营市全市选民参选率超过90%有许多村达到98%目前三市村党支部书记、村主任主人兼的比例高达80%以上 　　 　　2、村干部职数少报酬较高目前**市平均村干部3.4职村支部书记、主任年报酬在1.2万元左右副主任年报酬为书记的80%左右文书为书记的70%左右其他村干部工资实行误工补贴制**市平均村干部3职村干部年报酬平均在50006000元左右副书记、副主任年报酬为书记的85%左右文书为书记的70%左右其他村干部实行误工补贴制；村干部的报酬包括基础补贴和绩效补贴基础补贴一般不低于本村农民人均纯收入的90%绩效补贴根据考核情况确定数额占本村农民人均纯收入的2080%***市全市平均村干部2.8职500人左右的村村支部书记年报酬提高到2200元以上其他村干部年报酬在1000元左右；对工作成绩突出的村年终给予XX4000元的奖励 　　 　　3、建立了村干部养老保险制度***市对工作30年以上有突出贡献的村支部书记退休且可领取保险金800元每月***市对村两委班子予以每人每年1000元为基数办理了养老保险养老保险金来源按市、县、乡、个人3∶3∶2∶2的比例筹措 　　 　　4．规章制度健全干部积极性高**省***市建立了农村“党员干部议事会”、“村民代表议事会”村班子目标管理考核群众民主评议乡镇、村以及干部工作民主推荐先进乡镇村组等一系列规章制度****市探索出了产业聚集式龙头企业式专业市场式、乡村田园式、行业协会式、合作组织式等基层党组织设置方式全面实行村干部定时定点集中办公制度***市实行村干部周一集中制度作报告党员设岗定责公开承诺代理服务、践诺奖惩制度实行了以设立一个工作岗位、实行二条评议、分三个层次管理的党员干部“一二三”管理制度提高了两委班子的服务质量 　　 　　5．监督到位干群关系密切推行村务契约化管理将各种村务特别是与群众利益密切相关、容易引发矛盾纠纷、产生不稳定因素的事项以书面形式固定下来纳入规范制度化管理轨道目前实行村务契约化管理的乡镇、村达到70%以上以县区为单位统一规定公开内容和公开日期各村设立固定的村务公开栏按统一规定的公开内容和程序按期公开各村按总人口的5%或5到15户选一名代表组成村民代表会议组织从村民代表组织中推行出村务公开监督小组和民主理财小组对村务进行民主监督 　　 　　二．关于加强村级班子建设的几点建议 　　 　　1．进一步建立健全各项规章制度各县区要按照乡镇转职能部门变作风村级抓班子的整体要求进一步理顺县乡村关系明确县区、乡镇党委、政府、村党支部、村委会的事权范围进一步制订完善各项规章制度进一步明确规定村“两委”的地位、作用、职责任务和工作程序完善政府依法行政和村民自治的管理服务网络逐步建立和完善集责任、服务和法治于一体的新型农村管理服务体系 　　 　　2．全面推行村“两委”班子交叉任职制定出台适合我市的村干部选用标准和办法全面推行村“两委”班子交叉任职今年全市至少有70%的村党支部书记兼任村主任以后逐年提高交叉任职的比重引导广大党员、群众结合村党支部、村委会换届、或改选、补选、后进班子整顿依法选举工作能力强能带领群众脱贫致富的人担任村干部把市85%的村级两委班子建设成“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”班子；把95%以上的村干部达到“政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好”的“五好”目标 　　 　　3．精减干部职数提高报酬按人口4000人以上的村设村干部4职人口在10004000人之间的村设村干部职数3职；人口在1000人以下的村设村干部2职的标准从严控制村干部职数提高村干部报酬力争把村干部的报酬提高到农民人均纯收入的1.5倍以上有村级积累的村还可适当增加；推行村干部基本报酬和绩效报酬制度基本报酬占70%左右绩效报酬占30%26amp;左右同时采取市、县、乡个人多级筹资的办法因地制宜探索建立对工作时间长工作实线突出的村干部办理养老保险 　　 　　4．强化对村干部的监督进一步完善村民代表会议制度民主选举制度引导群众依法选举；进一步完善党务、政务、村务、财务公开制度民主评议干部制度建立和完善基层干部评价及干群之间沟通机制化解乡村各类矛盾促进农村经济社会和谐发展 　　 　　5．加强干部培训提高村干部素质把作风建设放在突出的位置加强干部培训教育全面提高村干部素质探索推行村干部集中办公时间制度有条件的乡镇每月上、中、下旬分别确定一天作为村干部集中办公日强化村干部为民解忧为民服务的公仆意识提高办事效率 　　   erun:'yes';font-family:宋体;line-height:150%;color:rgb(0,0,0);font-size:14.0000pt;mso-font-kerning:0。