2009年云南省小春油菜产销形势分析.doc

2009 年云南省小春油菜产销形势分析年云南省小春油菜产销形势分析云南省农业技术推广总站 李竹仙云南省农业厅种植业处 钟林云南省农业科学院经济作物研究所 李根泽一、油菜生产情况（一）种植面积：由于受油菜籽价格市场的拉动和中央实行油菜良种补贴等 政策的刺激，我省 2009 年小春油菜种植面积持续大幅增加二）长势分析 及产量预测1、前期长势总体较好我省 2008 年秋季，雨水偏多，气候属正常偏好年 景，有利于旱地油菜播种、出苗，对田油菜种植造成一定影响全省 10 月下 旬及 11 中旬滇中普降暴雨，给油菜中耕管理带来困难油菜分布集中的中部 地区，雨水好于常年，南部地区有轻度干旱，但由于前期苗情好，对长势影响 不大2、中期遇干旱和低温冻害10 月、11、12 月生长前期，气温比常年偏低， 利于油菜蹲苗，普遍初开花期推迟 10-15 天，长势较常年偏好2009 年进入春 季后，我省东西部和南部地区遭遇干旱少雨天气，影响油菜的正常开花和分枝 生长，产量受影响最严重的是 2009 年 3 月 13 日至 14 日，我省昆明、曲靖、 红河、昭通、文山等州（市）油菜主产地区出现强霜冻天气，最低气温降至 0 度以下，局部地区气温降至-6℃。

特大霜冻后，气温回升较快，当日白天最高 温度达 25℃，致使处在结荚期的油菜籽粒变黑腐烂，空瘪率增加，严重影响油 菜收成3、产量预测：单产减、种植面积和总产增目前我省油菜已陆续进入收获 期，4 月 10 起开始大面积收获从全年分析来看，油菜总体情况是前三个月生 长普遍为历史最好，后期遇干旱和强霜冻天产量受到严重影响，亩产量减产已 成事实，但由于种植面积扩大，总产仍有增加二、2008 年油菜籽购销和 2009 年收购预测1、2008 年由于国际油价不断攀升的刺激，加之遭受大范围低温雨雪冰冻灾害影响， 油菜籽价格创历史新高2008 年在收获结束后，98%的油菜籽销售给个体户及加工企业， 农民平均销售价约 5.5 元/公斤农民除了留够自已食用部分,基本无贮藏的菜籽由于受经 济危机的影响，目前进入市场的小批量油菜籽价格为 3.2—3.5 元/公斤2、2009 年油菜籽价格下滑，目前执行价格低于国家保护价 4.4 元/公斤, 2009 年预计菜籽收购价格在 3.5 元/公斤左右种植农户反映认为,每公斤菜籽 收购价应不低于 4 元才为合理 三、中央临时收储政策执行情况1、执行中央临时收储政策下达云南的指标任务数少。

2009 年的收购指标 任务数还未明确2、油菜籽价格下跌幅度大，加工、营销企业收购等待观望，农民普遍存在 惜售心理根据我们的调研，去年全省油菜籽平均收购价在 5.4-5.6 元/公斤， 单价较上年减 2.3-2.4 元/公斤,降幅约 42%去年农民在田间收割时，经销商就 在田边等待收购，而今年在已收割的地方，还没有经销商来收购由于价格波 动和大幅度下滑对油菜产业健康发展带来较大影响四、油菜成本效益分析随着农资价格的上涨，种植油菜的纯收益逐渐降低2009 年油菜种子和人 工费用略有上涨；农药的价格与上年持平；化肥价格上涨较多，种植油菜的成 本投入随之上升，种植油菜的纯收益降低据调查，2007 年的亩收益为 115.6 元（以 3.2 元/公斤计），2008 年的亩收益为 161.85 元（5.5 元/公斤计），预 计 2009 年全省油菜籽的平均收购价为 3.5 元/公斤，预计亩收益为-39 元扣除 劳动力成本，种植油菜的收益只是微利五、经营和加工企业对今年收购油菜籽的准备情况2009 年，我省油菜主产区仍然是由个体户及加工企业预先向农户预放油菜 籽收购定金，收购价格 3—3.5 元/公斤，部分企业已经准备好油菜籽收购资金。

预计 2009 年油菜的市场平均收购价为 3.2-3.50 元/公斤六、有关政策建议（一）中央应对我省加大临时收储指标，保护农民种油菜的积极性中央实 施 4.4/公斤保护价收购,是保障农民种植油菜最有力的措施之一，但是由于下达 给我省的临时收储指标太少,今年油菜收购尚未开始,指标就已用完(仅解决了去 年的遗留问题)，实际没有达到保护的预期目的建议建立国家油菜生产发展专 项基金,用于补贴企业按保护价收购,确保国家保护价政策真正落到实处，真正保 护农民种油菜的利益二）推行优质油菜强制性国家标准，实行优质优价目前油菜价格上普遍存在着优质不优价现象，即老品种与优质品种销售价一致， 导致农户种植新品种的积极性不高，建议相关国家出台优质油菜国家标准，引 导企业加大宣传，逐步达到优质优价三）建设油菜繁、制种基地，加快对油菜新品种、新技术的研究和开发的 扶持力度我省的油菜生产近年面积增加迅速，但高产栽培技术的推广应用覆盖率低， 地区之间差距大双低油菜品种覆盖率高，但杂交油菜的应用不足，应加速适 宜杂交油菜品种的推广应用，扶持杂交油菜制种基地的建设，降低种子生产成 本；另外加快杂交油菜品种高产栽培技术的应用研究。

在栽培技术上扩大油菜 免耕节本增效技术的研究和推广，并在新技术推广上给予经费扶持如油菜高 产创建活动效果好，但覆盖面太小，支持力度弱四）扶持油菜行业协会、培育油菜加工龙头企业引导农户组建油菜协会或专业合作社，逐步实现油菜种植区域化、菜籽收 购科学化、油料生产标准化，提高油菜生产效益针对大部分油料加工企业规 模小，效益差的现状，政府给予一定的经费和政策扶持，整合油菜加工企业， 引导有实力的企业介入油菜综合加工行业，培植龙头企业，每省集中扶强扶大 一两个油菜综合加工企业，实现规模与品牌并举，从产品设计上实行产品多元 化开发，从菜籽油+有机肥、菜籽油+饲料进行产品设计，流水线生产；同时， 延长产业链条，把油料产业培植壮大，带动油料产业的健康发展。