庸懒散贪对照检查阶段工作总结.pdf

1 琼海市院集中整治“庸懒散贪”问题专项工作对照检查阶段工作总结开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作以来，我院根据高检院、省院及市政法委对第二阶段工作的部署要求，紧扣第二阶段工作重点，广泛发动、认真学习、精心安排、稳步推进，较好完成了照检查阶段各项工作，并取得了积极成效现将情况汇报如下：一、精心部署，全面发动7 月 13 日下午，我院召开了集中整治“庸懒散贪”问题专项工作动员学习阶段总结和转阶段动员大会会上，赵喜和检察长对第二阶段集中整治“庸懒散贪”问题专项工作安排作出了全面部署，他要求全院干警一定要吃透“方案”的精神，完成好“方案”的规定动作，并增加适合本部门实际的自选动作，确保该项活动切实取得实效会后，我院教育活动领导小组办公室于第一时间印发了《琼海市人民检察院集中整治“庸懒散贪”问题专项工作对照检查阶段工作安排》 ，进一步明确了对照检查阶段的内容、方法和要求二、广泛发动，深刻自查为切实将对照检查工作落到实处，我院采取自查、 互查、2 上下帮查、面向社会开门查等形式，开展对照检查活动：一是 召开三个层次座谈会，征求社会各界人士的意见和建议先后召开了市人大代表座谈会、省民营企业家座谈会、乡镇村委会干部座谈会和全院干警座谈会等会议，并邀请市委书记符宣朝、市人大主任朱允彦等市委、市人大领导来我院视察指导工作，听取他们对我院开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作和检察业务工作等方面的意见和建议。

二是 设置意见箱，发放征求意见表我院在接访大厅门口、中原检察室、长坡检察室等处设置了意见箱共3 个，并公布了举报利用召开座谈会的机会以及走访相关单位，发放征求意见表，征求各级党组织、群众、企业和管理服务对象的意见，共发放征求意见表260份，收回意见表210 份，征求到社会各界意见27 条三是 广泛开展谈心活动我院采取个别谈、集体谈、互相谈等方式，班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间、中层干部之间、中层干部与一般干部之间进行一次深入谈心，相互交流思想，征求意见，查找问题，帮助剖析，明确方向 通过开展交心谈心活动，达到沟通思想、 增进感情、找准问题、共同提高的目的三、深刻分析，查摆问题院党组在认真汇总、梳理征求到的意见和建议的基础上，针对 执法理念不端正、工作作风不扎实、执法行为不规3 范、精神状态不佳、工作效率不高、群众观念不强等问题，以政治纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁为目标开展了深刻的自查活动，全面总结本单位今年以来的工作情况、存在的问题，深刻分析存在的原因，撰写了《2012年领导班子党性分析检查报告》班子成员和干警个人也结合征求到的意见，全面总结了今年来的思想、工作、作风等方面的情况，按照对照检查阶段规定的内容，认真查找存在的问题和不足，深入剖析思想根源，提出今后的整改方向，全院干警共提交党性分析材料67 篇，各部门剖析材料18 篇。

四、召开专题生活会院党组结合当前开展的集中整治“庸懒散贪”问题专项工作，围绕集中整治的21 项突出问题及正在开展的政法干警核心价值观活动，先后召开了专题民主生活会和专题组织生活会在专题民主生活会上，班子成员对照群众所提意见，针对把好政治方向、服从服务大局、带头依法办事、密切联系群众、狠抓基层基础建设、带好检察队伍等方面存在的突出问题，以及治理“庸懒散贪”重点整治的 4 个方面 21 个问题的意见和建议，进行了深刻的批评与自我批评，认真剖析存在问题的原因，明确了今后的努力方向办公室支部、刑检支部、自侦支部等三个党支部分别专题组织生活会， 每个党员、 干警按要求准备好自查剖析材料，4 逐个进行对照检查、自我剖析，党员之间进行互相评议、开展批评对单位和个人存在的与保持党的先进性和纯洁性要求、 “六观”、 “六个有机统一”、 “四个必须”相悖的思想、行为和作风，深入分析原因，吸取经验教训，明确了今后努力方向五、结合典型案例剖析，将学习实践贯穿始终为深化学习教育实践活动，不断提高干警的政治理论水平和业务工作能力，我院在第一阶段深入学习的基础上开展了形式更加多样的学习实践活动，为集中整改奠定坚实的基础： 一是 举办了系列新刑事诉讼法学习讲座。

针对开展主题教育实践活动与检察业务工作“两手抓、两不误”的要求，我院先后邀请了海南大学法学院黄永峰、省院新闻宣传处许玉民处长、海口市院办公室郭慧丽主任等法律专家莅临我院，为我院全体干警进行新刑事诉讼法授课培训邀请专家学者授课 2 天，集中网络培训5 天 二是 召开学习讨论会，剖析典型案例结合我院刑事诉讼法学习讲座上提出的新知识，选择近年发生的我省个人极端事件、群体性事件、舆论炒作案例，特别造成重大社会影响的执法不公正、不廉洁、不作为、乱作为等典型案例，进行深入剖析和反省，总结经验教训，从保持党的纯洁性上找差距，从忠诚、为民、公正、廉洁上找差距，举一反三，自觉把集中整治“庸懒散贪”问题的本质要求贯穿检察工作队伍建设实践，既提高思想觉悟，又解决现实问题 三是 每周组织“一”期集中整治“庸懒散贪”问题5 专项学习教育我院以每周五下午为学习讨论时间，组织干警学习党的十七大、十七届五中、六中全会和中央领导同志对检察工作的一系列重要指示、学习《政法干警核心价值观教育读本》 等文章 着力解决“为什么” 、 “是什么”、 “怎么办”的思想认识问题六、以集中整治专项活动促进业务工作，取得初步成效我院通过开展集中整治“庸懒散贪”问题专项活动，全体干警思想作风、纪律作风、业务工作能力等提升，促进了检察业务的开展。

今年上半年，我院自侦工作成绩显著，共依法立案侦查职务犯罪案件7 件 14 人，其中贪污4 件 9 人、受贿 2 件 2人，完成全年任务的110% ，玩忽职守1 件 3 人，完成全年任务的 150% ，大案 5 件 11 人，涉及民生民利5 件 13 人为展示查办和预防职务犯罪工作成果，分别在塔洋镇和博鳌镇组织召开了查办涉农领域缴获赃款和违规收费返还大会，共返还资金近15 万元人民币，惠及农民 170 余户 800 余人高度重视对职务犯罪线索的清理工作，共清理2007 年至今积存线索 30 件 35 人，其中分流9 件 10 人，初查 19 件 23人，立案侦查4 件 6 人，存查 2 件 2 人坚持惩防并举，注重关口前移，开展预防职务犯罪专题讲座10 场次，受教育人数达 3000 多人，发出的5 份检察建议都被采纳另外，我院批捕、起诉等工作健康平稳发展，也取得了6 显著成绩今年上半年，共受理提请批准逮捕案件68 件 98 人，依法批准逮捕66 件 96 人共受理移送审查起诉105件 149 人，经审查，依法提起公诉104 件 153 人，移送一分院审查起诉12 件 15 人批准逮捕、提起公诉的案件，法院均作了有罪判决，准确率达100 ％。

民事督促起诉工作取得历史性突破，上半年已立案225 件，帮助挽回可能流失的国有资产 100 多万元；研究室和外宣工作前6 个月就已完成全年任务；案管中心3 月至今案卡、报表无任何错报漏报情况从省院内网上看，我院监所、政工、计财、纪检监察、检察技术、法警大队等各项工作也都走在了全省基层院的前列五、存在的问题一是 在开展集中整治“庸懒散贪”问题专项活动的过程中，有极少数干警存在厌倦等消极思想，缺乏自觉参与的积极性和主动性 二是 有少数干警认识还不够到位,缺乏学习贯彻的紧迫感和责任感三是 创新意识不够，调研能力不强，对集中整治“庸懒散贪”问题专项活动的挖掘还不够深入六、下一步打算开展集中整治“庸懒散贪”问题专项活动进入第三阶段后，我们将着重从以下几个方面抓好整改：（一）不折不扣抓好机关作风转变工作继续组织全院干警认真学习、深刻领会中央政法委、高检院、省委、省院7 和市委领导关于开展集中整治“庸懒散贪”问题专项活动讲话精神，提起十二分的精神、拿出十二分的力气、做十二分的工作，结合政法干警核心价值观教育实践活动，切实抓好机关作风转变通过自查、互查、上下帮查、面向社会开门查等形式，切实把问题查透找准，认真整改，将学习成果转变为工作的效果。

二）扎扎实实做好各项检察业务工作一要进一步更新观念，坚定不移地贯彻落实省院和市委交办的工作，尤其是深刻领会今年在我院召开的人大代表座谈会、民营企业家代表座谈会和市委符书记视察座谈会等会议精神，将领导提出的工作要求以任务分解的形式落实到各部门，确保各项重点工作落到实处；二要进一步更新执法理念，对可立可不立的案件不立、可捕可不捕的案件不捕、可诉可不诉的案件不诉，注重办案“三个效果”相统一；三要贯彻落实宽严相济的刑事司法政策，最大限度增加社会和谐因素、最大范围减少社会对立面、最大程度修复社会关系、最大可能减少当事人之间对立、最大努力降低诉讼成本，努力维护琼海社会和谐稳定；四要进一步加大对涉及民生领域职务犯罪线索初查力度，为明年开门红做好准备三）多措并举加强检察队伍建设工作院领导班子将牢固树立政治意识、 大局意识， 对重大敏感事项做出决策前，首先要报告、要评估、要集体研究、要注重“三个效果”绝不8 急于求成、绝不急功近利、绝不拔高凑数、绝不短期行为、绝不劳民伤财、绝不成为舆论焦点、绝不给组织抹黑添乱同时要积极争取市编委支持，报批我院案件管理中心和未检办公室等内设机构针对控申、公诉、侦监、预防、反贪等五个业务部门长期没配科（局）长问题，积极向市委报告，力争尽快配齐配强。

琼海市人民检察院二〇一二年九月六日。