卫星城——城市化与地质环境.ppt

城市化万象之一瞥——“卫星”在升空引入n随着城市化进程加快，世界各地大城市的 各种问题越来越突出可以预料，由于我国 人口多，城市化进程不断加快，城市用地越 加紧张，城市中的建筑物和人口密度越来越 趋于饱和 ——（施斌《研讨课绪言》有删节）于是，一种新型的城市发展布局正在兴起， 这就是——什么是卫星城（Satellite Ctiy） ？n溯源：卫星城的设想最初是由英国 的E·霍华德在1898年提出，他当时 的设想就是在大城市郊区建立一些 “花园城市”1915年，美国的泰 勒提出了卫星城镇的概念，正式提 出并使用“卫星城”这一形象性的 概念什么是卫星城?n概念：指在大城市外围建立的既有 就业岗位，又有较完善的住宅和公共 设施的城镇，为分散中心城市（母城 ）的人口和工业而新建或扩建的具有 相对独立性的城镇因其围绕中心城 市象卫星一样，故名卫星城功能 卫星城同大城市一样，它是经济活动及其 空间集中的结果，是一个相对独立的经济实 体，也是一定区域的经济政治文化的中心 卫星城功能不仅限于经济，还包括政治、社 会、文化、科技等诸多方面主要表现在功能之一n产业聚集和经济辐射功 能卫星城作为一个中小城市，同样 具有大城市所表现出来的产业聚 集和经济辐射功能。

产业聚集表 现为两个方面：一方面是农村乡 镇工业的聚集，另一方面是吸收 所依托城市经济技术的能力，实 现区域产业链的延伸功能之二n人口聚集功能主要指缓解城市中心区人口压力和吸纳农村 剩余劳动力卫星城的发展能够疏散大城市 中心区过密的人口，缓解住房、交通压力， 减少环境污染，改善人居环境，保证了中心 区的从容发展功能之三n城乡联系协调功能卫星城一般处在交通方便、位置优越 、经济社会发展水平相对较高的大城 市周围，它们与其他城市相比，在距 离大城市上有很强的空间优势同时 卫星城又与广大农村有着紧密的联系 ，是城乡联系的必要环节卫星城发展阶段n第一代卫星城即卧城， 居民的工作和文化生活 仍在主城；n第二代卫星城则有一定 数量的工厂企业和公共 设施，居民可就地工作 ；n第三代卫星城，基本独 立于主城，具有就业机 会，其中心也是现代化 的；n第四代卫星城（现阶段 ），为多中心敞开式城 市结构，用高速交通线 把卫星城和主城联系起 来，主城的功能扩散到 卫星城中去 国外发展一瞥n响应：1924年阿姆斯特丹召开的国际城市会 议上提出建设卫星城市，得到各国响应英 国政府于1946年制订“新城市法”，把在特 大城市外围建设新城的设想，作为政府计划 予以实施。

日本在1956年公布“首都圈建设 法”，强调在东京100公里范围大规模发展 卫星城苏联于50年代中期提出要大力发展 卫星城镇二战后，英国﹑瑞典﹑苏联﹑芬 兰，法国﹑美国﹑日本等国都规划建设了许 多卫星城镇n代表：近30年来发达国家在大城市外围建设 卫星城镇，具有代表性的有﹕斯德哥尔摩的 卫星城魏林比﹐巴黎外围的赛尔基-蓬杜瓦 兹等5个新城﹐华盛顿的卫星城雷斯登，东 京的卫星城多摩国外发展案例之一——UKn政府规划——分散人口、工业和就 业把伦敦区域分成 四层：伦敦管理郡（ 伦敦城市之核心）、 内城、郊区（城市建 成区外围的居住区） 和农业区这四层的 地带形状是以伦敦市 区核心地带为圆心的 同心环状 国外发展案例之二——USAn市场引导城市居住和就业郊区化推动都市的中 心商业区转移，沿公路两旁不规则地 排列着商业、服务业或公寓、办公等 综合性建筑四周是大量的层次错落 的住房，每个边缘城市既有自己的中 心又有自己延伸的郊区法国巴黎、日本东京、韩国首尔、莫斯科 ）我们的卫星城——北京n14个卫星城(通州、大兴黄村、 顺义、房山、门头沟门城、昌 平、怀柔、密云、延庆等) 29个 中心镇和140多个建制镇的发展 布局。

北京发展中的问题n卫星城与中心区规 模差距过分悬殊n卫星城的规划只有 大框架，功能分工 不明显n发展方向不明确， 产业支撑作用不明 显n卫星城建设、管理 的内外体制不顺， 管理水平不高解决方法n分摊中心市区的功能定位n增强卫星城的产业支撑能力n加大区域中心的辐射和带动力n正确处理卫星城与农村经济发展 的关系，把卫星城与农村经济发 展紧密结合，卫星城的发展才会 充满生机和活力 ——坚持以人为本的科学发展观发展现状——第四代卫星城n卫星城是一种全新的生活理念:低密度、低 容积率、高绿化率，追求人与自然的统一及 人与人的和谐——坚持生态优先原则n卫星城定位的问题卫星城地产是一种“主 题地产”，充分挖掘或创造本地区的文化风 情. ——形成独特魅力的文化标识n有较大规模和较完备的功能，与中心城保持 一定距离，减少对中心城的过度依赖功能 应多元配套，如工作、求学、诊病、休憩、 ——完备、协调的周边环境存在问题n卫星城的发展对一个大城市而言到底 是否理性，这是一个值得争议的问题 有研究者认为，建立卫星城市得不 偿失(钟荣魁，1993)，也有不少学者 对卫星城市的发展持认同态度。

n从英国政府1976年宣布停建卫星城的 举措和上文提到的莫斯科、东京的问 题看，卫星城市的规划建设似乎就是 一个高投入低产出的项目n因为交通的问题，没办法顺利地实现 工作区与生活区的往返；因为配套设 施问题，没办法在生活中愉悦身心； 因为周边环境问题，没办法有效地吸 引居民如此种种，导致卫星城没法 实现其分流人口的目的所以，这样 的投入必然是低效的n从更深一层讲，政府的资金投入、政 策导向、规划水平是影响卫星城成败 的重要因素解决对策n建立更高层次的领导、协调机构 ，科学的政策导向n给足政策，突出特色，加大合理 的资金投入n合理的城镇规划，正确处理卫星 城镇与母城之间的优势互补n坚持以人为本的科学发展观前景当前卫星城的发展趋势是：n城市规模越来越大，与中心城市距离 越来越远这对发展生产协作，提供 就业机会，平衡男女劳动力，提高公 共设施水平，强化卫星城的独立性有 着重要作用n人口规模适当增大，职能向多样性发 展；尽量使工作与生活居住就地达到 平衡；n采用先进的交通系统与母城取得便捷 联系，所以与中心城市距离变得更远 结束语n卫星城镇作为一种积极的城市规划理论出现 ，已经有80余年历史n1924年阿姆斯特丹召开的国际会议，把它列 为限制大城市恶性膨胀的方法之一。

n卫星城市是现代化大城市发展到一定阶段的 产物它可以分担中心城市的一部分功能， 是中心城市职能的延伸n卫星城镇对于自由涌入大城市的人口有一定 的截流作用；而疏散大城市人口的效果相对 较弱世界各国实践证明——建设多功能多层次立体化卫星城是缓解城 市人地矛盾的一种行之有效的方法之一参考书目n ——百度百科n《从世界各大城市卫星城的发展看卫星城理 论的争议》 ——中国人民大学教授 孔祥智n《北京卫星城发展的问题与对策研究》——李嘉岩n《北京卫星城发展的现状、问题和对策建议 》——孔祥智 陈炎 辛毅 顾洪明 n《卫星城——杭州楼市新热土》——中国城市化网。