2019-2020学年高中历史 第三单元 近代西方资本主义政治制度 第8课 美国联邦政府的建立学案（含解析）新人教版必修1.docx

第8课　美国联邦政府的建立[学习目标]课程标准重点难点1.说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构2.比较美国总统制与英国君主立宪制的异同1.1787年宪法的内容及其评价2.通过比较美国总统制与英国君主立宪制的异同点来理解资产阶级民主政治的多样性一、独立之初的严峻形势1．严峻形势(1)中央：独立之初的美国实行邦联制，国家无权征税，不掌握军队2)地方：各州权力很大，互设关卡，造成商品流通不畅，社会动荡加剧3)外交：与欧洲各国的贸易处于不利地位，经济发展受影响2．政体选择：必须建立强有力的中央政府，促进美国的繁荣发展，华盛顿等人受启蒙思想影响，希望建立统一而强大的共和制国家概念辨析　邦联制邦联是指若干独立的国家或州为军事、外交或贸易等方面的利益而组成的联合体，实际上不是一个主权国家，各国或州拥有完全独立的主权问题思考你认为材料中的卡通画在邦联时期被赋予了怎样的含义？答案　含义：只有变革政治体制，才能维护国家的利益和主权二、1787年宪法的颁布1．制定：1787年，各州代表在费城召开制宪会议，通过了1787年宪法2．概况原则内容意义联邦制度(1)规定美国是一个联邦制国家，联邦权力高于各州权力(2)各州在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权中央集权和地方分权相结合，有利于美国资本主义的发展三权分立(1)国会掌握立法权：国会由参议院和众议院组成(2)总统掌握行政权：总统是国家元首、政府首脑和军队总司令，对宪法负责(3)最高法院掌握司法权：对法律拥有最高司法解释权三者独立平等，互相制约，以防止专制的出现3.评价(1)积极性①1787年宪法是第一部比较完整的资产阶级成文宪法。

②在权力结构中突出“分权与制衡”原则，体现了一定的民主精神2)局限性：允许奴隶制度的存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有同白人男子相等的权利等4．联邦制共和政体的确立：1789年，华盛顿当选为美国第一任总统，第一届国会经选举产生，美国的联邦制共和政体开始确立起来概念辨析　联邦制联邦是具有统一主权的国家，各国或州加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的权力它是一种中央集权和地方分权相结合的体制邦联制联邦制组成单位主权国家州、邦实质国家联盟主权国家国家元首无有权力关系成员国权力高于邦联权力中央权力高于地方权力判断正误美国实行的既是联邦制，又是民主共和制或总统制 √ )解析　从国家结构形式上说，美国是联邦制；从政体上说，美国是民主共和制，因为美国的总统居于国家权力的中心，所以它也称为总统制的共和制，简称总统制易混易错　美国总统选举美国总统选举不是选民直选，也不是由国会选出，而是由各州议会组成的选举团间接选出各州先选出与本州出席国会议员人数相等的选举人，再由他们组成选举团选举由于总统不经国会选出，因此，不对国会负责三、两党制的形成和发展1．形成：19世纪20年代末至30年代初，是美国两党制形成的重要时期。

19世纪50年代中期，民主党与共和党的对峙格局最终形成2．特点：两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色3．影响：两大政党在政治生活中发挥着重要作用，不仅控制了国会，也左右着总统选举和地方选举4．本质：都是资产阶级政党图说历史四年大战一场，两年小战一次——不是我想和你争，而是你让我和你争！两幅漫画反映了什么？答案　(1)政党制度是美国分权制衡体制的重要组成部分；有利于民主政治的发展完善2)“驴象本一家”，其阶级实质是一样的归纳总结18世纪晚期，美国在独立战争胜利后通过治国方案——1787年宪法，这是第一部比较完整的资产阶级成文宪法，它所确立的联邦制度、三权分立体制开创了世界先例，体现了资产阶级民主精神，有力维护了美国的独立和统一，促进了资本主义的发展知识结构美国民主共和制的建立解读　美国是较早确立代议制民主政治的国家之一美国通过独立战争赢得了国家独立，建立了联邦制共和政体美国把启蒙思想的构想变成现实，在世界上产生了广泛而深远的影响英美虽然都是早期的代议制国家，但其民主政治的形式有着明显的区别，英国建立的是君主立宪制，美国建立的是共和制这种区别主要是由两国不同的国情所导致的应用　(2016·北京高考)在美国第一届联邦政府中，国务卿杰斐逊和财政部长汉密尔顿在内政外交等问题上出现严重分歧，他们的追随者之间随之发生冲突。

1796年大选中，选民因地域、职业和政治倾向的差异分裂成不同的集团这是美国一个重要制度的起源这一制度是(　　)A．邦联制B．两党制C．议会制D．共和制答案　B解析　邦联制是独立之初的美国国家结构形式，出现在第一届联邦政府之前，故A项错误；虽然都是资产阶级的代表，但是分属于不同的利益集团，为了实现彼此利益的平衡与牵制，他们组成不同的政党去争夺、共享美国的国家利益，后来形成了两党制，故B项正确；议会制起源于英国，美国在独立前受其宗主国影响，已经运行议会制了，故C项错误；共和制突出的是一个国家的宏观整体，国家权力掌握在由选举产生，并有一定任期的国家机关或公职人员手中的政权组织形式，这与材料强调统治阶级内部分歧的主旨不符，故D项错误1．印证教材观点材料一　如果人人都是天使，就不需要任何政府了……在组织一个人统治人的政府时，最大的困难在于必须首先使政府能够控制被统治者，然后再使政府控制自己——“美国宪法之父”詹姆斯·麦迪逊应用　美国1787年宪法突出“分权与制衡”原则，体现了一定的民主精神材料二　　“驴象之争”　　　　　　　　“驴象本一家”应用　美国两党在根本利益上是一致的，都代表资产阶级利益2．获取材料信息材料　首先，和西方大多数国家不一样，美利坚合众国的建立不是自上而下，而是自下而上完成的，国家体系的形成是先有州而后才有国家。

其次，州的地位的演变，一直是这个国家形成过程中的关键，州先由殖民地上升为独立之“邦”，后又降格为从属于联邦的成员，不管其地位如何演变，但始终都保持着相当的独立性——何顺果《美国史通论》应用　依据材料指出美国联邦制在权力分配上的特点答案　特点：美国各州要服从于中央政府，但是又保持相对的独立性美国政治制度图示总统可否决国会通过的法律，但国会可以2/3的多数通过总统所否决的法律；总统任命最高法院大法官，但最高法院可宣布总统法令违宪；总统任命的最高法院大法官必须经参议院批准，但最高法院可宣布参议院的立法不合宪法总之，三者相互制约，维持相对平衡应用　有人说：美国政体体现的“三权分立”并不是什么神秘的东西，它和中国儿童游戏中的“剪子、石头、布”同一原理，即一物降一物这种说法对吗？答案　不对三权分立”反映了权力的相互制约与平衡；而“剪子、石头、布”体现的是一种单向制约1．下列哪一事件宣告了美利坚合众国的成立(　　)A．英国正式承认美国独立B．1787年宪法的颁布C．《独立宣言》的颁布D．第一届联邦政府的成立答案　C解析　《独立宣言》的颁布宣告了美利坚合众国的成立2．独立后的美国面临着许多难以解决的问题，其中最主要的原因是(　　)A．缺乏统一的国内市场B．欧洲大国的威胁C．人民的反抗D．松散的“邦联”存在诸多问题答案　D解析　刚独立的美国是邦联制政体，其特点是松散。

3．下面对1787年宪法的评价，不正确的是(　　)A．确立了共和制，从根本上否定了专制制度B．它是第一部比较完整的资产阶级成文宪法C．为联邦政府建立提供法律基础，带来了美国长期的稳定D．否定了奴隶制和种族歧视，与《独立宣言》的原则一致答案　D解析　1787年宪法没有否定奴隶制和种族歧视，与《独立宣言》的原则不一致，D错误，符合题意4．世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法是(　　)A．英国《权利法案》 B．法国1791年宪法C．美国1787年宪法 D．《德意志帝国宪法》答案　C解析　美国1787年宪法是通过各州代表集中商讨确立的较完整的宪法，其中确立了三权分立等原则，故C项符合题意5．下列对1787年宪法的评述中，不正确的是(　　)A．巩固了国家政权 B．确立了共和政体C．确立了君主立宪制 D．确立了联邦制答案　C解析　C选项为以英国为代表的君主立宪制政体，不是美国1787年宪法的内容故答案选C项6．1908年，美国一位杰出的新闻记者评论说：“两党犹如两个瓶子每个都贴着表明所盛液体的标签，但每个都是空的作者旨在强调美国两党制(　　)A．失去民心，徒有其表 B．人浮于事，效率低下C．脱离国情，违背潮流 D．分歧缩小，利益趋同答案　D解析　材料“每个都贴着表明所盛液体的标签，但每个都是空的”说明美国两党制代表资产阶级利益，分歧缩小，利益趋同，D正确。

课时训练[基础对点训练]题组1　独立之初的严峻形势1．1787年6月，新泽西代表马丁说：“脱离了大不列颠，就使13个邦处于自然状态……我们加入邦联时是平等的和自由的……如果谁要把我们弄得不平等和不自由，我是绝对不会让步的这一主张(　　)A．有助于推动各州反抗殖民统治B．意味着中央政府权力需要强化C．旨在传播自由平等的思想理念D．推动美国邦联政府的迅速建立答案　B解析　根据材料可知，马丁担心各州的权力因联邦政府权力加强而遭受损失，故强调中央政府权力需要强化，协调联邦与各州之间的利益，故B项正确1783年，美英签订和约，英国承认美国独立，A项与材料时间不符，排除材料主要围绕联邦和邦联之间权力展开争论，与旨在传播自由平等的思想理念不符，排除C材料主要围绕由邦联向联邦转变展开争论，D项说法错误，排除2．1785年美国首任驻英大使亚当斯赴任时，英国外交官讽刺挖苦：“怎么只有你一个人来到伦敦？应该有十三位大使才对呀！”这位外交官针对的是(　　)A．美国邦联制松散无力B．十三块殖民地都有大使C．美国南北分裂D．英国尚未承认美国独立答案　A解析　独立之初的美国名义上是一个国家，但实际上是13个州的松散联盟，即所谓的邦联，因此“1785年美国首任驻英大使亚当斯赴任时”，被讽刺“应该有十三位大使才对呀”，故A项正确。

3．1786年8月，华盛顿在一封信中写道：“几年之内可能发生惊人的变革据说备受尊敬的人士也公然发出君主政体的论调了这反映了(　　)A．英国君主制对美国影响深远B．人们希望加强中央政府权力C．美国民众希望建立君主政体D．美国国内政治斗争异常激烈答案　B解析　根据材料可知在1787年宪法颁布前的美国，邦联制导致中央政府软弱无力，在处理内外问题上的无能使人们意识到必须建立强有力的中央政府，故B项正确题组2　1787年宪法的颁布4．美国制定1787年宪法时，北方州代表想让国会有管理贸易的权力；但是，南方各州反对，他们害怕国会运用这个权力来结束奴隶买卖最终双方达成共识，即国会在1808年之前不会讨论禁止奴隶买卖这个方案(　　)A．体现了美国宪法民主的精神B．以妥协折中的方式维持了美国统一C．彰显了美国结束奴隶制的意愿D．充分暴露了美国奴隶社会的本质答案　B解析　依据“北方州代表想让国会有管理贸易的权力；但是，南方各州反对，他们害怕国会运用这个权力来结束奴隶买卖最终双方达成共识”可以看出，美国1787年宪法在制定过程中协调了南方州和北方州的利益，以政治妥协谋求国家的统一，故B正确；奴隶制的保留有违。