第五章 中国边境地区、边境口岸和边境民族ppt课件.ppt

第五章 中国边境地区、边境口岸和边境民族,,第一节 中国边境地区,边境地区是开展边境贸易的依托，边境地区的自然与地理、经济与人文、历史与现状的情况及其特点，对边境贸易开展的形式、交易的品种、交易的规模及发展趋势都有很大影响中国东北和北方边境地区 中国西北边境地区 中国西南边境地区,,,中国东北和北方边境地区,中国东北和北方边境地区的特点 经济发展水平较高 边境地区交通方便 口岸规模较大，进出口货物吞吐能力较强 与毗邻国家有着密切的经贸关系和传统的睦邻友好关系,中国东北和北方边境地区,辽宁省边境地区 丹东、丹东边境合作区、东港市、宽甸县 朝鲜族、汉族、满族、回族 鸭绿江、瑷江、浑江 森林、柞蚕、板栗、矿产资源、建筑材料 铁路、民航、水运、邮电 ,,,中国东北和北方边境地区,吉林省边境地区 珲春、图们、龙井、和龙、安图、白山、抚松、长白、临江、集安 朝鲜族、汉族、蒙古族 木材、东北三宝、野生动植物 ,,,中国东北和北方边境地区,黑龙江省边境地区 绥芬河、东宁、穆棱、鸡东、密山、虎林、饶河、抚远、同江、绥滨、萝北、嘉荫、黑河、逊克、孙吴、呼玛、塔河、漠河 黑龙江、乌苏里江、绥芬河、兴凯湖 汉、满、回、达斡尔、锡伯、鄂伦春、鄂温克、赫哲等 农、林、渔、矿、野生,,,中国东北和北方边境地区,内蒙古自治区边境地区 中蒙、中俄 蒙、汉、回等 畜牧业、林、野生动植物、矿产、 二连、满洲里 ,,,中国西北边境地区,中国西北边境地区特点 中国西北边境地区是古代丝绸之路的通道，有悠久的对外交流的传统 中国西北边境地区是少数民族自治地方 中国西北边境地区是我国穆斯林最集中的地区,中国西北边境地区,甘肃省边境地区 肃北蒙古族自治县 新疆维吾尔自治区边境地区 和田县、阿勒泰市、伊宁市等33个边境县市 蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦和印度毗邻 多民族、多矿产、多物种 ,,,,,中国西南边境地区,中国西南边境地区的特点 中国西南边境地区具有发展互市贸易交易的条件 中国西南边境地区多样的民族风俗习惯和民族传统文化对边境贸易有重大影响 中国西南边境地区具有促使中国融入周边区域经济合作圈的有利条件,中国西南边境地区,中国-东盟自由贸易区 中国东盟自由贸易区，缩写CAFTA，是中国与东盟十国组建的自由贸易区。

2010年1月1日贸易区正式全面启动自贸区建成后，东盟和中国的贸易占到世界贸易的13%，成为一个涵盖11个国家、19亿人口、GDP达6万亿美元的巨大经济体，是目前世界人口最多的自贸区，也是发展中国家间最大的自贸区西藏自治区边境地区 日土县、噶尔县等18个县 天竺（印度）、泥婆罗（尼泊尔）等 云南省边境地区 瑞丽、景洪市等26个县市 植物王国、香料之乡 旅游资源丰富 广西壮族自治区边境地区,,,,,,,第二节 中国边境口岸,一、含义 口岸是国家对外往来的门户，是供中外籍人员、货物、交通工具和国际包裹邮件出入国境的港口、机场、边境铁（公）路车站通道等 中国边境口岸是设置在内陆边境城镇的国家对外开放、开展国际贸易和边境贸易的门户二、口岸的分类 按批准开放的权限分： 一类口岸由国务院批准开放（包括中央管理的口岸和省级政府管理的部分口岸） 二类口岸由省级政府批准开放并管理的口岸 按出入境交通方式分： 港口口岸 陆地口岸 航空口岸,,三、口岸的功能 口岸是一个国家主权的象征口岸权包括口岸开放权、口岸关闭权、口岸管理权其中口岸管理权包括通行许可权、口岸行政权、关税自主权、检查权、检验检疫权等 口岸是一国对外开放的门户。

对外开放表现在政治、经济、军事、文化、资源保护、制止国际犯罪、维护世界和平等领域的广泛合作和交流，这种国际间的交流和合作通过口岸得以实现 口岸是国际货物的枢纽口岸是国际往来的门户，是对外贸易货物、进出境人员、行李物品、邮件包裹进出的地点中国东北和北方边境口岸,辽宁：丹东口岸 吉林：珲春口岸、图们口岸、 黑龙江：绥芬河口岸、虎林口岸、同江口岸、逊克口岸、黑河口岸、漠河口岸 内蒙古：室韦口岸、黑山头口岸、满洲里口岸、阿日哈沙特口岸、二连浩特口岸,,,,,中国东北和北方边境口岸,辽宁边境口岸-丹东,,丹东鸭绿江断桥,,吉林边境口岸-珲春,,黑龙江绥芬河口岸,内蒙古自治区口岸,全区现有对外开放的口岸19个，分布在边境14个旗（市）以及呼和浩特市和呼伦贝尔市 对俄罗斯开放的有6个口岸：满洲里铁路口岸、满洲里公路口岸、黑山头水运口岸、室韦水运口岸、二卡公路口岸、胡列也吐水运口岸 对蒙古国开放的有10个口岸：二连浩特铁路口岸、二连浩特公路口岸、策克公路口岸、甘其毛都公路口岸、珠恩嘎达布其公路口岸、阿日哈沙特公路口岸、满都拉公路口岸、额布都格水运口岸、阿尔山公路口岸、巴格毛都公路口岸 有3个国际航空口岸：呼和浩特航空口岸、海拉尔航空口岸、满洲里航空口岸。

内蒙古自治区边境口岸 室韦口岸 黑山头口岸 满洲里口岸 阿日哈沙特口岸 二连浩特口岸 珠恩嘎达布其 甘其毛都 胡列也图、满都拉、额布都格、策克、二卡等,,,满洲里口岸,满洲里口岸是全国唯一设在县级市、纬度最高的直属海关 满洲里口岸位于内蒙古呼伦贝尔大草原西部，处于中俄蒙三角地带，北接俄罗斯，西邻蒙古国，是第一欧亚大陆桥的交通要冲，是中国通往俄罗斯等独联体国家和欧洲各国重要的国际大通道，也是中国最大的边境陆路口岸 满洲里口岸货运量始终雄居全国同类口岸之首，业务管辖范围包括内蒙古自治区的呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市和赤峰市，辖区面积45万平方公里 满洲里口岸关区内有一类口岸6个，分别是满洲里铁路口岸、满洲里公路口岸、阿日哈沙特口岸、海拉尔航空口岸、黑山头口岸、室韦口岸，二类口岸3个，分别是额布都格口岸、阿尔山口岸以及二卡口岸其中满洲里铁路口岸是全国最大的铁路口岸，也是中俄贸易最大的通商口岸，承担了中俄贸易60%的货运量室韦口岸,室韦口岸:国家一类口岸室韦口岸位于中俄界河额尔古纳河中游东，西隔额尔古纳河与俄罗斯赤塔州奥洛契口岸对应 为适应中俄双方贸易的技术合作需要，经过双方共同努力，2001年9月22日室韦奥洛契中俄口岸第一桥建成，2002年7月8日正式启用通车，口岸基础设施建设及配套设施相继建成投入使用，口岸通货能力明显提高。

室韦口岸现在主要以进口木材为主与室韦口岸相对应的俄罗斯赤塔州东北部九个市区，矿产资源十分丰富，以黄金开采最为发达，铅、锌、铁、铜等矿产资源 也有相当储量，森林资源更为丰富，木材蓄积量达4.5亿立方米该地区公路发达，离西伯利亚大铁路相距200多公里内陆交通也十分便利，室韦口岸位于内蒙古唯一入海口额尔古纳河上游，距额尔古纳市168公里的柏油路已于2005年交付使用 室韦口岸所在地室韦俄罗斯民族乡是蒙古族发祥地，也是全国唯一的俄罗斯民族乡，两岸人民有着传统的友谊 室韦口岸铁路项目已同黑山头铁路项目同时被列入国家“十一五”建设规划黑山头口岸,黑山头口岸是国家一类口岸 黑山头口岸位于中俄边界额尔古纳河东岸,西隔额尔古纳河与俄罗斯赤塔洲旧粗鲁海图口岸相望，两口岸相距1.5公里 黑山头口岸距对应的俄罗斯普区22公里，该区有铁路与赤塔洲相连，交通便利，木材、铁矿等自然资源十分丰富 黑山头口岸经过十多年的发展，以逐步形成了以进出口贸易为主，以旅游、服务业为辅的口岸经济发展模式，现已建成：联检大厅、黑山头口岸码头、口岸海关综合楼、口岸运管值勤楼等基础设施 为适应口岸过货量快速增长的实际，拓展口岸发展空间，2006年10月20日中俄双方共同投资建设的黑山头旧粗鲁海图口岸界河大桥正式完工投入使用，该桥的建成通车对中俄两国旅游及外经外贸业的快速发展发挥重要的作用。

阿日哈沙特口岸,阿日哈沙特口岸是国家一类口岸 阿日哈沙特口岸位于内蒙古自治区呼伦贝尔市新巴尔虎右旗阿日哈沙特镇境内，中蒙边界1495号界标，距新巴尔虎右旗所在地阿拉坦额莫勒镇82.3公 里，距满洲里口岸205公里与蒙方对应口岸是蒙古国东方省哈比日嘎口岸阿日哈沙特与哈比日嘎同处草原地段，地势平坦，公路畅通，以新巴尔虎右旗政府所在地阿拉坦额莫勒镇为中心，有通往满洲里市、海拉尔市和通过新巴尔虎左旗通往乌兰浩特的公路，交通十分便利我国对外开放以来，中蒙双方加强了友好往来， 双方从边境贸易等小额贸易开始，经贸往来发展较快 阿日哈沙特公路口岸是国务院于1992年3月11日国函199225号文件批准的一类双边性季节开放口岸按照中蒙边境口岸及其管理制度的协定，从2005年4月1日起，每年1月6日至1月25日和4月1日至10月31日集中开关开放234天 蒙古国东方省、苏赫巴特省、肯特省作为毗邻地区，自然资源和生态条件富集，但经济发展相对落后，部分轻工产品不能自给，特别是粮食需要大量进口蒙古 国东方省的商品80来源于中国，且大部分是经阿日哈沙特口岸进口的其本国产品和其它国家进口的商品各占10我国经阿日哈沙特口岸出口的产品主要分为机电、日用品、服装、粮油、蔬菜水果、建筑材料等。

进口的产品有铅锌矿精粉和原油、畜产品和水产品、废旧铜铁等 口岸查验部门：海关由海拉尔海关兼管额布都格口岸,额布都格口岸位于新巴尔虎左旗阿木古郎镇西南22公里处，隔哈拉哈河与蒙古国巴音胡舒口岸相对应距海拉尔180公里，距满洲里260公里，1991年设立临时过货点，1992年为自治区二类口岸，2004年9月28日中蒙边境口岸及其管理制度协定中确定额布都格口岸为双边季节性开放口岸，每年的2、5、8、11月的115日集中开关目前，口岸基础设施建设初具规模，已实现“四通”2005年11月 额布都格巴音胡舒中蒙口岸第一桥竣工通车2006年2月国家口岸办批准口岸临时对大庆油田常年集中开关 额布都格口岸发展前景广阔，一是蒙古国石油资源丰富，现在大庆油田在蒙古国开采塔木察格油田所去的设备、原材料从额布都格口岸通关二是蒙方旅游资源丰富，特点突出世界上最早的立体式战争诺门罕战争的主战场大部分在蒙古国境内，战场原貌保留完好战争遗物随处可见，并建有诺门罕战争博物馆、纪念塔和纪念碑，怒木日格原始森林、莫能大草原及草原野生黄羊群等自然景观，都具有很好的旅游开发前景阿尔山口岸,阿尔山口岸距离阿尔山市区28公里与阿尔山口岸对应的是蒙古国东方省的松贝尔口岸，距离蒙古国东方省哈拉哈高勒苏木(原松贝尔苏木)96公里，距东方省省会乔巴山市456公里，距首都乌兰巴托1111公里。

阿尔山口岸地处东北亚经济圈腹地，是中国东北经济区的西出口和连接亚欧陆桥最近的通道，也是联合国开发计划署规划的“两山”（阿尔山乔巴山）铁路的起点和“两伊”（伊尔施伊敏河）铁路的枢纽阿尔山历史上就是中蒙边贸与友好往来的通道早在1947年，内蒙古自治区就曾在阿尔山设立办事处，负责内 蒙古人员赴蒙古国的双边贸易事宜1992年阿尔山口岸被批准为国家二类口岸，不定期开放 2004年9月28日经中蒙边境口岸及其管理制度协定确定升格为国际性季节开放口岸，口岸的通道位置、开放时间等得到了中蒙两国政府的确定目前，口 岸规划区实现了路、电、移动通讯“三通” 阿尔山资源类型全、组合度好，风光秀丽、物华天宝，是旅游、度假、疗养的绝佳去处近年来，阿尔山市依托温泉、冰雪、森林、草原、火山遗迹等独特的资 源优势，围绕近期建设中国内陆著名休闲度假区，远期打造国际旅游度假名城的发展目标，确立了“旅游立市、旅游兴市、旅游富市、旅游强市”的发展战略，旅游 业获得了迅猛发展珠恩嘎达布其口岸,珠恩嘎达布其口岸位于东乌珠穆沁旗乌里雅斯太镇以北嘎达布其镇境内，与蒙古国苏赫巴托省 毕其格图口岸对应， 口岸对内辐射周边赤峰市、通辽市、兴安盟以及东北老工业基 地和环渤海经济圈，对外辐射矿产和动植物资源极为丰富的蒙古国苏赫巴托、东方、肯特等三省。

珠恩嘎达布其口岸是1992年经国务院批准开放的国家一类口岸，2004年9月28日生效的中蒙两国边境口岸及其管理制度协定中确定珠恩嘎达布其口岸为国际性常年开放口岸 珠恩嘎达布其口岸业务不断拓展，人流。