防止电力生产事故地二十五项重点要求国能安全系统161号.doc

实用标准文案防止电力生产事故的二十五项重点要求原国家电力公司《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》 自2000 年9月发布以来，在防范电力生产重特大安全生产事故发生，保证电厂和 电网安全运行以及可靠供电方面发挥了重要作用，各类事故均呈下降趋势但是，随着我国电力工业快速发展和电力工业体制改革的不断深化， 高参数、大容量机组不断投运，特高压、高电压、跨区电网逐步形成，新 能源、新技术不断发展，电力安全生产过程中出现了一些新情况和新问题； 电力安全生产面临一些新的风险和问题，对电力安全生产监督和防范各类 事故的能力提出了迫切要求；2006年以来，国务院及有关部门连续出台了 一系列安全生产法规制度，对企业安全生产提出了新的要求 2007年，《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）重新划分了生产安 全事故等级和调查处理权限；2011年9月，《电力安全事故应急处置和调查 处理条例》（国务院令第599号）进一步规定了电力安全事故的定义、等级 划分标准、调查处理权限，强化了发生事故的法律责任；2013年11月，《国 家能源局关于防范电力人身伤亡事故的指导意见》 （国能安全[2013]427号），对电力安全生产工作提出了更高要求。

因此，为进一步适应当前电力 安全生产监督和管理的需要，落实“安全第一，预防为主，综合治理”方 针，完善电力生产事故预防措施，有效防止电力事故的发生，国家能源局 在原国家电力公司《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》的基础 上，归纳总结各电力企业近些年来防止电力生产事故的反事故措施经验， 制定了《防止电力生产事故的二十五项重点要求》《防止电力生产事故的 二十五项重点要求》在内容上增加了“防止机网协调及风电大面积脱网事 故”、“防止发电机励磁系统事故”、“防止电力电缆损坏事故”、“防止电力 调度自动化系统、电力通信网及信息系统事故”、“防止水轮发电机组（含 抽水蓄能机组）事故”、“防止串联电容器补偿装置和并联电容器装置事故”、 “防止直流换流站设备损坏和单双极强迫停运事故”的要求，修编了“防 止人身伤亡事故”等其他18项重点要求的条款和内容，并在附录中列出了 对应各项重点要求应遵循的国家有关法律法规和标准规范目 录1防止人身伤亡事故 61.1防止高处坠落事故 61.2防止触电事故 71.3防止物体打击事故 91.4防止机械伤害事故 101.5防止灼烫伤害事故 111.6防止起重伤害事故 121.7防止烟气脱硫设备及其系统中人身伤亡事故 131.8防止液氨储罐泄漏、中毒、爆炸伤人事故 141.9防止中毒与窒息伤害事故 161.10防止电力生产交通事故 172防止火灾事故 182.1加强防火组织与消防设施管理 182.2防止电缆着火事故 192.3防止汽机油系统着火事故 212.4防止燃油罐区及锅炉油系统着火事故 222.5防止制粉系统爆炸事故 232.6防止氢气系统爆炸事故 232.7防止输煤皮带着火事故 242.8防止脱硫系统着火事故 242.9防止氨系统着火爆炸事故 252.10防止天然气系统着火爆炸事故 262.11防止风力发电机组着火事故 283防止电气误操作事故 294防止系统稳定破坏事故 314.1电源 314.2网架结构 324.3稳定分析及管理 334.4二次系统 354.5无功电压 365防止机网协调及风电大面积脱网事故 375.1防止机网协调事故 375.2防止风电机组大面积脱网事故 436防止锅炉事故 456.1防止锅炉尾部再次燃烧事故 456.2防止锅炉炉膛爆炸事故 516.2.1 防止锅炉灭火 516.2.2防止锅炉严重结焦 546.2.3 防止锅炉内爆 556.2.4循环流化床锅炉防爆。

566.3防止制粉系统爆炸和煤尘爆炸事故 566.3.1防止制粉系统爆炸 576.3.2防止煤尘爆炸 596.4防止锅炉满水和缺水事故 60642汽包水位计的安装 606.5防止锅炉承压部件失效事故 646.5.3 防止超压超温 646.5.4防止设备大面积腐蚀 656.5.5 防止炉外管爆破 676.5.6防止锅炉四管爆漏 696.5.7防止超（超超）临界锅炉高温受热面管内氧化皮大面积脱落 706.5.8奥氏体不锈钢小管的监督 727防止压力容器等承压设备爆破事故 727.1防止承压设备超压 727.2防止氢罐爆炸事故 737.3严格执行压力容器定期检验制度 747.4加强压力容器注册登记管理 748防止汽轮机、燃气轮机事故 758.1防止汽轮机超速事故 758.2防止汽轮机轴系断裂及损坏事故 778.3防止汽轮机大轴弯曲事故 788.4防止汽轮机、燃气轮机轴瓦损坏事故 828.5防止燃气轮机超速事故 848.6防止燃气轮机轴系断裂及损坏事故 858.7防止燃气轮机燃气系统泄漏爆炸事故 899防止分散控制系统控制、保护失灵事故 919.1分散控制系统（DCS）配置的基本要求 919.2防止水电厂（站）计算机监控系统事故 939.3分散控制系统故障的紧急处理措施 979.4防止热工保护失灵 989.5防止水机保护失灵 10010防止发电机损坏事故 10210.1防止定子绕组端部松动引起相间短路 10210.2防止定子绕组绝缘损坏和相间短路 10310.3防止定、转子水路堵塞、漏水 10410.4防止转子匝间短路 10610.5防止漏氢 10610.6防止发电机局部过热 10710.7防止发电机内遗留金属异物故障的措施 10710.8防止护环开裂 10710.9防止发电机非同期并网 10810.10防止发电机定子铁芯损坏 10810.11防止发电机转子绕组接地故障 10810.12防止次同步谐振造成发电机损坏 10910.13防止励磁系统故障引起发电机损坏 10910.14防止封闭母线凝露引起发电机跳闸故障 10911防止发电机励磁系统事故 11011.1加强励磁系统的设计管理 11011.2加强励磁系统的基建安装及设备改造的管理 11111.3加强励磁系统的调整试验管理 11111.4加强励磁系统运行安全管理 11212防止大型变压器损坏和互感器事故 11312.1防止变压器出口短路事故 11312.2防止变压器绝缘事故 11412.3防止变压器保护事故 11712.4防止分接开关事故 11812.5防止变压器套管事故 11912.6防止冷却系统事故 12012.7防止变压器火灾事故 12112.8防止互感器事故 12113防止GIS、开关设备事故 12613.1防止GIS （包括HGIS）、六氟化硫断路器事故 12613.2防止敞开式隔离开关、接地开关事故 13013.3防止开关柜事故 13114防止接地网和过电压事故 13314.1防止接地网事故 13314.2防止雷电过电压事故 13514.3防止变压器过电压事故 13714.4防止谐振过电压事故 13714.5防止弧光接地过电压事故 13814.6防止无间隙金属氧化物避雷器事故 13815防止输电线路事故 13915.1防止倒塔事故 13915.2防止断线事故 14115.3防止绝缘子和金具断裂事故 14115.4防止风偏闪络事故 14215.5防止覆冰、舞动事故 14315.6防止鸟害闪络事故 14415.7防止外力破坏事故 14516防止污闪事故 14616.10防污闪涂料与防污闪辅助伞裙 14716.11户内绝缘子防污闪要求 14817防止电力电缆损坏事故 14817.1防止电缆绝缘击穿事故 14817.2防止外力破坏和设施被盗 15017.3防止单芯电缆金属护层绝缘故障 15018防止继电保护事故 15118.7继电保护二次回路应注意以下问题： 15518.9新建、扩、改建工程与验收工作中应注意的问题： 15818.10继电保护定值与运行管理工作中应注意的问题： 15919防止电力调度自动化系统、电力通信网及信息系统事故 16119.1防止电力调度自动化系统事故 16119.2防止电力通信网事故 16519.3防止信息系统事故 17020防止串联电容器补偿装置和并联电容器装置事故 17120.1防止串联电容器补偿装置事故 17120.2防止高压并联电容器装置事故 17521防止直流换流站设备损坏和单双极强迫停运事故 17921.1防止换流阀损坏事故 17921.2防止换流变压器（平波电抗器）事故 18121.3防止失去站用电事故 18221.4防止外绝缘事故 18321.5防止直流控制保护设备事故 18422防止发电厂、变电站全停及重要客户停电事故 18622.1防止发电厂全停事故 18622.2防止变电站和发电厂升压站全停事故 18722.3防止重要用户停电事故 19323防止水轮发电机组（含抽水蓄能机组）事故 19623.1防止机组飞逸 19623.2防止水轮机损坏 19823.3防止水轮发电机重大事故 20124防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故 20824.1加强大坝、厂房防洪设计 20824.2落实大坝、厂房施工期防洪、防汛措施 20924.3加强大坝、厂房日常防洪、防汛管理 20925防止重大环境污染事故 21125.1严格执行环境影响评价制度与环保“三同时”原则 21125.2加强灰场的运行维护管理 21225.3加强废水处理，防止超标排放 21325.4加强除尘、除灰、除渣运行维护管理 21325.5加强脱硫设施运行维护管理 21425.6加强脱硝设施运行维护管理 215附录引用法律法规和标准规范目录 217文档大全1防止人身伤亡事故1.1防止高处坠落事故1.1.1高处作业人员必须经县级以上医疗机构体检合格 （体格检查至少每两年一次），凡不适宜高空作业的疾病者不得从事高空作业，防晕倒坠落。

1.1.2正确使用安全带，安全带必须系在牢固物件上，防止脱落在高 处作业必须穿防滑鞋、设专人监护高处作业不具备挂安全带的情况下， 应使用防坠器或安全绳1.1.3高处作业应设有合格、牢固的防护栏，防止作业人员失误或坐靠 坠落作业立足点面积要足够，跳板进行满铺及有效固定1.1.4登高用的支撑架、脚手架材质合格，并装有防护栏杆、搭设牢固 并经验收合格后方可使用，使用中严禁超载，防止发生架体坍塌坠落，导 致人员路空或失稳坠落，使用吊篮悬挂机构的结构件应有足够的强度、刚 度和配重及可固定措施1.1.5基坑（槽）临边应装设由钢管+48mrH3.5mm（直径X管壁厚）搭 设带中杆的。