生产项目方案.docx

云南烟草生产信息管理项目总体方案云南烟草烟叶生产信息管理系统项目总体方案云南烟草烟编制承办单位： 联系：二零一五年十一月4目 录第一篇 项目概述 3第一章 项目背景 4第二章 当前烟叶生产管理的现状 5第三章 项目建设的意义 6第四章 项目建设的可行性 9第五章 项目建设目标 12第六章 项目建设内容 13第七章 项目建设周期 16第八章 项目建设原则 17第二篇 技术方案 20第一章 系统总体设计 21第二章 烟叶生产信息管理系统模式建设 34第三章 烟叶生产管理数据建设 39第四章 应用系统功能建设 41第五章 运行环境的建设 49第六章 系统扩展应用 57第三篇 投资估算和项目管理 58第一章 总体投资估算 59第二章 项目管理 61第三章 项目实施计划 70第四章 培训 72第五章 结论 75云南烟草烟叶生产管理项目总体方案第一篇 项目概述第一章 项目背景按照省（局）公司关于烟叶生产过程管理信息建设试点工作要求，云南省（局）公司计划于2015-2016年，以国家局国烟办综[2015]19号文件为指导，将烟叶精益生产与云南生产管理实际融合，以信息技术手段进行生产过程管理的系统实现，过程中将充分考虑省内烤烟、晾晒烟，在生产业务开展过程中所存在的业务差异、管理差异，并结合现代物联技术、移动应用技术、遥感技术的深度应用，实现烟叶生产全过程的精益化、精细化管理，为省局、市公司及各级主管部门提供信息管理支持，切实提升云南省烟叶生产种植管理水平。

拟初步建设信息系统利用信息化手段代替传统的、、纸质单据、电子表格（文档）等介质，实现各级单位之间生产数据采集任务的下发与生产数据采集上报，提高工作效率、加强各级部门之间(横向和纵向)的业务交流与信息共享实现任务推送、信息采集、数据审核、资源共享、分析管理等功能的生产管理与服务的平台 下级单位单位通过本系统实时报送各类信息，上级单位通过此系统进行生产信息采集、处理、技术资料共享等工作本项目就是在上述背景下提出建设的第二章 当前烟叶生产管理的现状自2006年基础软件推行应用以来，曲靖烟草在烟叶生产过程管理方面有过多次的信息应用涉及，如基础软件所包含的烟叶生产管理、2009年上线运行的生产扩展应用管理以及2011年国家局推行建设的烟站单元管理信息系统等，均为烟叶生产管理进行了有益的探索尝试，为现代烟草农业“一基四化”的落地执行提供了良好的推动力随着国家局提升烟叶生产和现代化烟草农业建设水平的要求下达，对烟叶生产的管理要求进一步精细化、规范化；伴随管理思路的革新，以往涉及的相关系统对当前烟叶业务改革发展适应性已呈现不足，主要表现在以下几个方面：一是烟叶生产过程周期长、覆盖面广、业务节点多，业务整体表现多元化；现阶段还是以生产阶段的宏观管理为主，在管理颗粒度方面较为粗放；二是各项生产过程动态信息的掌握，均是采取周期性采集、结果逐级汇总的方式进行管理，造成过程监管相对滞后，对生产经营决策的支撑较弱；三是以往进行的信息建设尝试，在对基层的应用设计考虑上，缺少对减工增效的考虑，总体上过程信息量大、填报数据多，对基层造成较大的工作负担；四是烟水基础资源是生产的重要支撑部分，当前信息应用大部分还停留在档案管理的方式上，无法考虑到各类资源的整体设计、布局、配套的整体分析，尚无法上升到基础设施资源规划层面。

第三章 项目建设的意义烟叶生产管理新模式彻底改变了烟叶生产管理的理念、流程和方法，可以切实提高烟叶生产管理水平、切实解决烟叶生产管理问题、切实维护烟农的根本利益，具有重要意义烟叶生产管理新模式有效解决了烟叶生产管理中数据失真、监管不到位的问题，建立了烟叶生产管理的长效机制由于旧模式存在体制、机制上的弊端，对基层业务人员是否尽职尽责缺乏有效的监控和制约，造成了烟叶生产管理中一定程度上掌握的基层生产数据失真、时效通过烟叶生产信息化建设，优化烟叶生产数据上报流程，克服了突击式、运动式、被动、滞后、多头管理等弊端，有效解决了烟叶生产管理中的数据失真、监管不到位问题，真正建立了烟叶生产管理长效机制，实现了烟叶生产管理的制度化、规范化烟叶生产管理新模式将先进的管理理念和科学技术相结合，优化提升了烟叶生产管理流程，大大提高了烟叶生产管理效率新模式将系统化、信息化、可持续发展、协同、善政、精确、敏捷的烟叶生产管理理念，和以人为本、全民参与，职能整合、全面协同，敏捷效能、精确管理，与管理体制、管理技术创新及成熟的烟叶生产信息管理系统运用相结合，实现了烟叶生产管理革命性的变革烟叶生产管理新模式将信息化技术全方位应用于烟叶生产管理全过程，使信息化建设“落地”运用信息化技术实现了烟叶生产管理全过程信息的实时传递与处理；实现了技术支撑体制、体制保障技术应用的良性互动；支撑了整个系统流程再造；支撑了系统的内生评价；支撑了精确、敏捷管理方式的实现，摆脱了过去为信息化而信息化、信息化与生产和管理很大程度上脱节的怪圈，做到了需求引导信息化建设，信息化建设带动烟草公司管理效率的提高，使信息化建设“落地”。

烟叶生产管理新模式使烟叶生产管理者对基层作业人员的业务执行情况做到一清二楚，为维护烟农利益、提高烟农种烟积极性提供了可靠保障通过烟叶生产管理的信息化建设，有力督促基层业务人员按时、按量、按规范进行基层服务工作，同时通过信息化将烟叶生产政策、生产培训、生产技术有效的落实到烟农，保障了烟农的应有利益，提高烟区烟农的种烟积极性烟叶生产管理新模式有效整合了信息资源和管理资源，将会大幅度降低了管理成本，有力推进节约型管理和资源节约型烟叶生产烟叶生产信息化将充分整合云南烟草的信息化资源和烟叶生产管理资源，设计出科学合理的烟叶生产管理系统，在管理方式发生巨大变革的同时，节约大量人力、物力、财力管理水平的提高，资源的节约、基层服务不到位的减少，将促进云南烟草建设资源节约型烟叶生产的步伐烟叶生产管理新模式在烟叶生产科学管理方面迈出了一大步，具有广阔的拓展空间新模式在功能设定、理念确立、组织设计、方法设计、激励约束机制设计、管理对象精确化、信息技术的应用等方面，都将迈出一大步系统不仅可以用于烟叶生产管理，而且还有着普遍的指导意义和广阔的拓展空间综上所述，通过信息化管理内在的系统性、网络性、程序性和透明性等来推进烟叶生产管理资源优化整合，管理流程科学再造，管理主体多元参与，成为提高烟叶生产管理水平的有效手段。

烟叶生产信息管理系统新模式能够以信息为先导来整合、引导和分配烟叶生产管理资源，能够使烟叶生产管理从定性变为定量、静态变为动态、单一变为综合，滞后变为实时；能够促进烟叶生产管理手段、管理模式的创新和管理部门的职能转变，提高烟叶生产业务运行及监管效率从目前全国建设烟叶生产信息管理系统新模式的经验总结和推广成效来看，烟叶生产信息管理系统项目建设的意义集中体现在以下三个方面：（一）、促进了烟叶生产管理工作的效率提高；（二）、推动了烟叶生产管理体制的深刻变化；（三）、促进了有关管理部门的协作配合；其带来的转变集中体现在以下三个方面：（一）、变粗放、低效管理为精准高效管理；（二）、变突击运动式管理为经常性的、可持续性的、深入到每个角落细节的管理；（三）、变责任主体的分散、职责的交叉扯皮为上下左右无缝拼接；第四章 项目建设的可行性一. 效益可行性1、通过系统应用实现生产过程的精细管理、精准执行本次生产过程管理信息系统的建设，是对传统烟叶生产管理模式的一种创新，可有效转变传统经营模式下的管理粗放、监管较难等问题；生产总体过程在规范、标准、精细的环境下开展，并可根据不同管理层级、不同管理维度，进行不同生产工作的组织、安排与督促，让整个生产进度在上级主管部门的主导下有序推进，实现目标明确、职责分明的工作方式，最终在生产执行的横向考评上，实现透明比较、公平竞争；在职能管理的纵向管控上，实现规则统一、步调一致，使各级单位、资源切实围绕省公司经营目标与要求进行生产作业。

2、降低工作强度，提升工作效率，强化监管职能信息系统技术的引入，让工作在基层的生产管理与服务队伍，可通过等设备，随时随地了解上级工作要求、掌控烟叶生产动态、记录工作过程，让不同岗位、人员明确掌握工作要求，在统一标准下贯彻执行，并可通过系统机制实现各类数据在基层的自动生成与汇总，避免人工方式反复采集大量业务数据，大幅降低操作难度与填报工作量；同时各级职能部门可实时掌握基层工作动态，随时查看监测，及时发现问题，切实提升烟叶生产的数采效率与管理精度3、提升管理与执行效率，降低运营管理成本本系统的实施，将彻底改变管理模式与工作方法，可有主题、有要求、按阶段、有针对性地开展生产信息管理工作，避免手工报表、人工呈报等诸多环节，实时动态监测生产过程，并可与关联应用系统充分交互，利用不同维度的生产数据信息，提升业务数据的逻辑性、真实性，辅助生产监管与考评工作的开展，切实将业务管理部门的管理职能充分发挥，降低基层瞒报、迟报等问题的发生可能，进而减轻管理层级工作难度与强度，达到降低运营管理成本的目的4、确保数据真实性，降低人力资源投入在基层日常管理工作中，利用手持终端应用，既对烟农田间工作的指导监督进行绑定，同时完成了上级要求的相关生产进度、生产各阶段管理控制节点数据的获取。

系统可根据各管理层的需要，自动提取相关数据，生成报表，可有效减少各级部门的数据统计及二次录入工作，并在数据真实性方面得到有效保障同时通过对基层工作人员工作轨迹以及工作内容、工作效果的有效管理，结合相对公平、科学的检查考核机制，可以进一步稳定基层人员的工作积极性，有效杜绝基层工作不落实处、服务不到位等问题，为合理的减员增效、提升管理科学性进行有益的尝试由上可知：云南烟草烟叶生产信息管理系统项目建设在是可以提升经济效益的二. 技术可行性云南烟草烟叶生产信息管理系统项目建设主要采用以下关键技术：（一）、网络技术，实现有线网、无线网的互联，构建生产管理网络平台；（二）、数据存储与备份技术，如VTL，构建SAN结构信息管理平台；（三）、空间地图展现技术，实现烟叶生产管理区域的精细划分，创建烟叶生产管理新的空间体系；（四）、地理编码技术，实现烟叶生产管理对象在管理区域中的有序、精确定位；（五）、GIS技术和WebGIS技术，实现烟叶生产基础地理数据的获取、存取、编辑、处理、分析和显示；并采用B/S结构实现WebGIS；（六）、GPS技术，实现管理对象的准确定位；（七）、短信平台技术，提供预警和提醒机制，以利于领导对事件的决策、指挥和调度；（八）、数据库技术，实现海量基础数据的整合。

此外，系统建设中采用的无线智能终端移动设备技术（GPRS）、GIS/WebGIS、GPS、基于XML的数据交换引擎和基于工作流技术等技术，这些技术和方法均为当今世界信息应用领域使用的成熟技术，在国内外已有成功的案例，并且在烟叶生产系统建设领域，都有成功经验可以借鉴由上可知：云南烟草烟叶生产信息管理系统项目建设在技术上是可行的第五章 项目建设目标整个项目的建设目标是：（一）、建立统一的云南烟草烟叶生产管理平台；（二）、建立云南烟草烟叶生产管理指标的分类编码标准，并依据标准建立每项烟叶生产管理指标建立烟叶生产规范库；（三）、依据相关技术标准，建立数字烟叶生产管理技术指标库；（四）、建立数字烟叶生产管理应用系统，实现街面管理、环卫作业、社会服务等烟叶生产管理业务的信息化、信息化；建立数字烟叶生产管理相关资源共享体系；（五）、建立数字烟叶生产管理信息安全体系；（六）、建立一套科学完善的监督评价。