安全经济的激励理论.docx

Word安全经济的激励理论　　　　1．平安经济激励的概念　　　　无论是国外的资料表明，还是依据我国调查数据的分析，都说明事故的经济损失和社会对平安的投入是特别巨大的社会或企业的平安状况之所以能够获得改善，重要的缘由之一就是平安投入使平安生产条件得到完善据世界银行估量，70／／00的损害事故导致的损失(DALY)可以通过合理措施和外界的干预来降低从这个角度看，可以认为平安投资能够制造利润假如成本足够小，回报足够大，则这些投资是可以收回的即使不能收回，平安成本(投资)对于正常的生产还是必需的　　　　对实际状况的调查讨论，我们看到发生事故后大部分的事故损失并非由企业担当，而是雇员及其家庭，以及社会共同担当这种损失的转移，使事故的成本不进入企业的利润损失核算这样就会造成企业决策者对平安投资的决策，在仅仅依据利润最大化原则指导下进行，假如政府不加干预，企业的平安投入乐观性是有限的，并且经常处于亏欠的状况　　　　假设“一般”事故有一确定总损失，记为C1可以假定，无论平安水平如何，其值恒定这条水平曲线告知我们，第一个受害者的损失为C1，其次个降到C2，直到降到无人受损害的平安点为止这样，线的纵向刻度表示增加的平安损失值(其值恒定)。

我们可以假定它包括了全部相关损失，无论谁汲取　　　　事故损失有外部化现象是客观存在的是较低损失值，仅代表企业支付的总损失财产损失、工时损失和士气、工作节奏的负面影响等尽管C2值不小，但仍旧小于总损失其差值(C1一C2)即为外部损失在肯定范围内，其值恒定　　　　第三条曲线代表企业特定事故风险的消退成本这里假定消退成本随平安水平的提高而增加当平安水平低下时，消退成本低，由于简单找到简洁廉价的改进措施但是，进一步的改进成本，代价更大随着平安水平的提高，连续达到更高的目标更加困难　　　　只要消退成本低于事故损失，规律上即为可行但在决策时，哪些损失应计算?假如是全部损失，则为C1，平安点在S1然而从企业自身利益动身，则平安点在S2从平安工程角度来看，事故产生的主要缘由是设备陈旧、上岗培训不充分、存在有毒物质等需要自觉帮助或通过强制执行等手段，改善条件从外部损失角度看，应当实行措施，将损失C1(而非C2)施加到决策者，即企业支付原则　　　　至此，可以引入平安的经济激励概念，它是一种提高平安水平的策略，由内部化损失的一系列政策组成，其结果是企业担当大部分损失其规律思路如下①企业要求最小化产品成本；②政府政策可以引导企业更加重视平安生产，如使得企业负不起事故损失的责任；③企业直接实行必要的措施降低事故风险。

经济激励与规章体系和自律策略相反，集中在步骤③，而非步骤②　　　　要促进损失的内部化，有多种方法，包括提高危急工作的风险工资，便利对雇主的赔偿诉讼，将雇主的赔偿额与其平安记录联系起来，将来自消费者和其他社会成员的压力转嫁到事故水平高的企业为什么仅使用经济激励?由于这种方式相对于直接关注事故本身而言更为间接为什么我们还使用经济激励方式?这个问题就像工业革命问题一样陈旧，自20世纪初，改革家就开头争论直接管制和间接纳税补贴等方式的优缺点本章我们将先回顾历史之前，我们先列举一下经济激励的潜在优势　　　　(1)经济激励特别有益于获得管理层的留意由于管制措施甚多，并非全部的管制均能得到强有力的贯彻，企业简单忽视，尤其是当管制措施日渐琐碎时相反，经济激励简洁易用，是用经济的语言回答经济问题管理层简单看到刺激手段对企业的直接影响，从而做相应的反馈　　　　(2)经济激励易于从下至上贯彻执行无论企业以往的平安水平如何优秀，经济激励都有相应的刺激方式而现行管制下，强调平安的最低可接受水平一旦达到这个水平，企业就无心改善平安状况了　　　　(3)经济激励具有广泛的适用性它强调结果，而不论产生缘由，对于新的事故风险，经济激励同样适用。

新的事故风险要求新的管制措施，这个过程是缓慢和困难的经济激励的优势在技术进步的步伐不断加快的今日，其优势将逐步显现　　　　(4)经济激励有敏捷性，企业有自主性，主动查找方案解决问题经济激励强调结果，不重过程，以及鼓舞的独创性和独立解决问题的精神相反，管制常常在详细条例上相互折中，它强调掌握的简洁性和通用性，便利管理和遵从但是，随着管理分散化，要求有快速的反应，管制的方法就不再有效了　　　　　234下一页- 4 -。