建设工程施工合同案件疑难.ppt

建设部政策研究中心建设部政策研究中心单国军北京市高级人民法院民一庭建设工程施工合同案件疑难审判实务解答建设部政策研究中心建设部政策研究中心合同谈判与签订、履约、索赔及 工程转包纠纷处理实务操作研讨会Copyright2009 All Right Reserved©单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答Chapter 1 基本审判思路 Chapter 2 合同成立与效力 Chapter 3 “黑白”合同的认定与处理Chapter 4 工程质量责任2Copyright2009 All Right Reserved©单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答Chapter 5 工程款结算 Chapter 6 优先受偿权 Chapter 7 证据运用3Copyright2009 All Right Reserved©单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答Chapter 1 基本审判思路 基本审判思路集中在司法解 释之中，要充分把握4Copyright2009 All Right Reserved©单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答法律规范的区分与适用 主要思路与价值取向 司法解释解决的主要问题 基本审判思路基本审判思路5Copyright2009 All Right Reserved©单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答法律规范的区分与适用1熟悉三部法律与一部司法解释，其 作用不同。

另正确看待规章的作用 要区分强制性规范和任意性规范， 遵守强制性规范，运用任意性规范 充分协商以实现自身的最大利益6Copyright2009 All Right Reserved©单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答主要思路与价值去向2工程质量与效力的问题黑白合同处理问题实际施工人工资问题垫资问题保障工程质量推进招标秩序规范企业行为农民工工资利益顺应国际惯例7Copyright2009 All Right Reserved©单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答司法解释的主要问题31 1合同效力问题与处理无效合同的范围， 无效合同的工程结算以及垫资的效力2 2合同解除及其处理3 3工程质量责任的承担发包人不经验收擅 自使用建设工程的责任，工程质量上的连 带责任 8Copyright2009 All Right Reserved©单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答司法解释的主要问题34 4工程结算计价标准与依据。

黑白”合同 中哪一个为依据，设计变更时如何计价， 拖欠工程款利息的确定，工程实际竣工日 期的确定，采固定价的结算 5 5发包人拖延验收与结算的责任6 6实际施工人利益保障 9Copyright2009 All Right Reserved©单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答Chapter 2 合同的成立与效力 10Copyright2009 All Right Reserved©单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答合同的成立 合同的效力 合同成立与效力合同成立与效力11Copyright2009 All Right Reserved©单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答合同的成立11什么是必须进行 招标的工程 3经招投标程序的 ，合同是在发出 中标通知书时成 立还是双方签订 合同文本时成立 2招投法的适用范 围，包括必须进 行招投标的工程 和当事人选择招 投标的工程12Copyright2009 All Right Reserved©单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答合同的效力2效力2、无效合同基本情形分析1、无效合同的规范依据6、法院处理违法分包，转包问题原则5、合同无效后的违约责任9、“三无工程”合同效力与处理3、无效合后的工程价款的确定4、垫资问题的处理7、劳务分包与专业分包区别8、未招标而实际履行合同的处理10、未取得开工许可证的施工合同效力13Copyright2009 All Right Reserved©单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答Chapter 3 黑白合同的认定与处理14Copyright2009 All Right Reserved©单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答黑白合黑白合同问题同问题解决五个问题 15Copyright2009 All Right Reserved©单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答什么情况下构成“黑白”合同，什么是实质性背离 ？什么情况不属于“黑白”合同问题？如何掌握合 同的正常洽商变更与签订“黑白合同”的界限？正 常洽商变更是否必须备案后才有效？16Copyright2009 All Right Reserved©单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答当事人在签订备案合同前已接触并签订实质协议时 ，应如何处理当事人之间的纠纷? 17Copyright2009 All Right Reserved©单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答如何界定具有交易习惯性质的合法让利和非法让利 ?18Copyright2009 All Right Reserved©单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答工程完工后补签的中标合同并备案，该合同的效力 如何确定? 19Copyright2009 All Right Reserved©单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答“黑白”合同的新情形及其处理?如主体方面、工 程范围方面20Copyright2009 All Right Reserved©单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答Chapter 4 工程质量责任21Copyright2009 All Right Reserved©单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答七个关键点 工程质量问题工程质量问题22Copyright2009 All Right Reserved©单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答关键点 1关键点 2关键点 3竣工验收合格 是否等于工程 无质量问题？ 竣工验收合格 与建设工程质 量符合约定的 关系 工程质量责任 的主体？ 23Copyright2009 All Right Reserved©单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答关键点 4关键点 5关键点 6建设工程质量发生 争议，发包人以总 承包人、分包人和 实际施工人为共同 被告提起诉讼的， 法院如何判决被告 承担责任？建设方以质量 问题的异议是 抗辩还是反诉 关键点 7直接指定分包 的处理保修义务人的范 围如何确定，是 否仅限于总承包 人，可否追究发 包人、分包人和 实际施工人，责 任如何分担24Copyright2009 All Right Reserved©单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答Chapter 5 工程款结算25Copyright2009 All Right Reserved©单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答工程量认定计价标准与方法结算利息评估鉴定工程款结算工程款结算工期结算主体26Copyright2009 All Right Reserved©单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答如何认定工期问题1工期顺延的认定施工方拒绝配合验收的处理如何认定拖延验收如何认定竣工日期特殊情形下的 合同工期27Copyright2009 All Right Reserved©单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答工程量认定问题2确定工程量的 证据范围隐蔽工程的 工程量半拉子工程的 工程量28Copyright2009 All Right Reserved©单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答计价标准与方法3Title Add your text设计变更导致 的工程量变化 及计价固定价的把握 与责任承担固定价工程中部 分工程发包方又 指定分包，承包 方能否要求该部 分工程款29Copyright2009 All Right Reserved©单国军 2009建设部政策研究中心建设部政策研究中心建设工程施工合同案件疑难审判实务解答结算4Title Add your text设计变更导致 的工程量变化 及计价固定价的把握 与责任承担固定价工程中部 分工程发包方又 指定分包，承包 方能否要求该部 分工程款1对结算报告定期 不答复即视为认 可规则的适用前 提3当事人达成结算协 议后，在诉讼中要 求重新结算的是否 支持（结算协议未 对承包人逾期竣工 的行为作出处理， 发包人主张承包人 逾期竣工给其造成 损失是否支持）.2发包人收到承包人 提交的。