加强水库移民档案工作的若干思考.docx

          加强水库移民档案工作的若干思考                    文/ 徐岳超在当前形势下，做好水库移民档案工作，事关移民的切身利益，事关移民后期扶持工作的成败，事关本地区的稳定和发展浙江省钦寸水库工程是省“十二五”期间最大的水库工程，也是我省目前在建的移民人数最多的水库工程2010年以来，新昌县档案局加强了钦寸水库移民档案工作，取得明显工作成效然而，伴随水库移民工作的推进，“重移民迁建、轻移民档案”的思想和移民工作人员普遍缺乏档案意识、专业知识的问题日益突显针对存在的问题，笔者提出如下建议一、深化认识，进一步提高移民档案工作意识结合水库移民档案工作的新形势、新要求，不断深化移民档案工作意识一要强化使命意识重点宣传移民档案及移民档案工作的重要性，引导各有关移民工作单位正确理解做好移民档案工作的历史意义和现实意义，使其自觉地把移民档案工作作为一项基础性移民工作来抓，真正实现移民档案工作与移民工作同部署、同落实二要强化档案工作意识坚持移民工作与移民档案工作同步，凡涉及移民工作的会议和活动，档案部门的人员要参加，要加强业务指导工作，要充分发挥档案在指导工作、调节纠纷等方面的作用，以实实在在的工作成效引导各部门自觉做好移民档案工作。

二、加强领导，进一步落实移民档案工作责任一要坚持集中领导移民档案工作实行“统一领导、分级负责”的管理体制，建议成立由县委、县政府、县移民局和县档案局等有关部门组成的档案管理领导小组，县档案局具体负责统筹工作和领导移民档案管理工作二要坚持分级负责指挥部移民局要成立移民档案工作领导小组，切实加强移民档案工作的统一领导和管理要配备兼职档案员，专门负责移民档案的收集、整理、归档工作；指挥部综合档案室要协助移民局规范整理移民档案，及时接收移民档案归档；国土、交通、水利、电信、文物、广播电视等有移民工作任务的相关部门要按照专业要求建立档案室，落实工作人员，负责各自的移民档案工作；移民工程建设项目施工单位要按有关规定做好移民迁建项目档案工作；有关乡镇要做好移民安置点建设和移民安置户档案工作；土地、山林、移民房产评估工作单位要形成、积累、移交合格的移民档案资料；全体移民干部要按规范、标准形成、积累合格的档案资料并及时归档要逐步形成“以乡村、片组为基础形成和收集档案，移民局负责整理档案，指挥部档案室汇总保管，县档案馆接收保管利用”的移民档案管理网络三、加大投入，进一步加强移民档案工作管理一要落实经费，完善设施。

建议设立移民档案工作专项资金，用于档案基础设施建设，从物质上确保移民档案保管条件符合国家有关标准和技术规范各移民有关单位要建立移民档案室或配备移民档案专柜，库房建立要符合档案保护要求，要配备密集架、档案柜、空调、温湿度计、灭火器、防鼠防蛀等档案专用设施设备二要建章立制，加强管理要加强移民档案工作目标考核管理，将移民档案的收集、归档工作列入移民管理工作程序和移民工作计划，纳入各职能部门工作职责和年终经济责任制考核，以考核促进工作推动各移民工作相关单位要结合档案工作实际，制定移民档案收集、整理、保管、鉴定销毁、利用等各项规章制度，做到有章可循、按章办事四、加强指导，进一步规范移民档案工作管理县档案局应把移民档案业务建设作为一项重点工作来抓，采取措施加强指导，确保移民档案收集不漏项、不缺项和移民档案整理的规范化、标准化与科学化要通过开展移民档案工作专题培训，不断提高移民档案工作人员业务素质，提升移民档案管理水平；要通过现场检查指导，督促各移民单位认真贯彻落实相关规定，做好收集工作，确保移民档案的完整、准确、及时和安全；要参照《钦寸水库移民档案归档范围与保管期限表》的规定，做好分类归档整理工作。

五、强化利用，进一步加快移民档案数字化进程为加强对移民档案原件的保护，提高移民档案的查准率、查全率和查阅速度，建议尽快推进移民档案数字化建设指挥部档案室要在认真编制案卷目录、卷内文件目录等检索工具的基础上，配置移民档案管理软件，对移民档案进行数字化加工，完成条目录入及全文扫描，建立数字化移民档案库，以实现移民档案电子化管理、查询目标，为移民工作和经济建设提供服务作者单位：新昌县档案局  -全文完-。