从当代大学生的视野浅析黄岩岛问题.doc

从当代大学生的视野浅析黄岩岛问题摘要：2012年5月10日，菲律宾海军企图在南海中沙群岛黄岩岛附近抓扣中国渔民，被及 时赶到的中国海监船制止，双方随后发生了对峙中方为表达善意，将两艘渔政船于22日 下午撤离黄岩岛附近海域，并表示愿通过友好外交磋商解决黄岩岛事件然而菲方却意图 将南海问题国际化、复杂化，甚至将美、日、韩、印、越等国卷入这一事件，继而达到自己 争夺南海资源的根本目的此次对峙事件中，面对菲律宾的无理挑舛，中国在坚决维护国家 领土主权的原则下，积极通过外交途径和平解决南海危机，这一点符合科学发展的观点，同 时也响应着时代的主题关犍字：黄岩岛 菲律宾 中菲外交 领土主权海洋水域的争端主要是指因专属经济区或大陆架划界而产生的争端所谓 的“南海问题”，是指南海周边“六国七方”，即中国大陆和台湾、越南、马来西 亚、印度尼西亚、文莱、菲律宾，在南海岛礁归属和海域划分上存在分歧和争端上世纪70年代开始，越南等国对南沙群岛提出主权要求，并以军事手段占 领了南沙群岛部分岛礁到H前为止，越南占领了南沙29个岛礁，基本上控制 了南沙西部海域菲律宾人把南沙群岛比做“抵在菲律宾腰间的一把匕首”n 前，菲律宾侵占了南沙群岛的10个岛礁。

其中，第二大岛中业岛已被菲律 宾设为南沙群岛的指挥中心此外，马來西亚还占领了 3个岛礁，在所占岛礁上有驻军和简易的飞机跑道 文莱对南沙油气资源的掠夺不甘人后，H前已开采油田9个，气田5个印度尼 西亚则宣布对8万多平方公里的传统海疆亨有“主权”而H前实际控 制的岛礁仅9个早在1984年邓小平同志就南海争端问题提出了两个选项:“一•个办法是我们 用武力统统把这些岛收回來；一个办法是把主权问题搁置起來，共同开发/中 国从亚太地区稳定与繁荣的地区的利益出发，坚持“主权在我、搁置争议、共同 开发”的原则但是，近年以来，越南、菲律宾等国一再将的理性、大度、 忍让视为坚持和平崛起的的无奈选择，不断冲击的利益底线二、黄岩岛事件的始末4月10 R, 12艘渔船在黄岩岛遭菲律宾军舰干扰，菲军舰一•度 企图抓扣中国渔民,遭到中国海监84船和中国海监75船阻止,双方持续对峙至 今随后，中方要求菲律宾军舰立即撤离黄岩岛海域，菲律宾军舰撤离后派出海 警船接替，中方则派出政府公务船前往黄岩岛海域据报道，所有小国渔船13日晚全部离开黄岩岛对此，菲律宾GMA电视台 评论说，这意味着对峙事件的结束以及外交手段取得成效4月16 H,菲律宾考古船闯入对峙海域。

4月17日，菲律宾护卫舰埃德萨号到位参加对峙，政府要求其必须升起白 旗，以表示和平解决此次对峙的意愿4刀20日，最先进渔政船310号到达黃岩岛海域4月22日，为缓和局势，渔政310船和海监84船离开黃岩岛海域，仅 留有一艘海监船留在黄岩岛海域执法但菲方在派出同级别海警船进行换班 外，还增派了一艘环境监测船，形成2船对峙1船局面同口，菲律宾外长罗萨 里奥在一份声明小，措辞强硬地宣称对南海的主权声索“毫无根据”，呼吁 东盟国家针对“在南海问题上的新一轮挑衅表明立场”美方对菲律宾 的站队提议表示了拒绝4月24日，菲律宾外交部宣称确定正式邀请到国际海洋法法庭打官司， 一周内向中国发出信息菲律宾总统阿基诺29日表示，菲律宾不会与发生军事冲突，同吋下令 要求菲律宾有关部门收集“欺负”菲律宾的和关“证据”，准备提交到国际 法庭菲律宾4月30日表示，虽然中方拒绝将黃岩岛对峙事件交由国际法庭处理, 但是菲律宾坚持仍然寻求利用一切外交和法律手段解决此事据菲律宾媒体报道，渔政310船于4月27日夜间重返黄岩岛，并于28 日早晨以20节的航速接近菲方的两艘船只对其“吓唬”，然后掉头驶离菲方 表示，中方船只的举动给菲律宾船只“构成威胁”，并“违反了防止船舶碰撞的 国际法规”。

外交部发言人刘为民针对此说法表示，渔政310船28 口晨在黄岩 岛海域依法执行公务，菲方关于渔政船“吓唬”菲方船只的说法，纯属主观 臆造刘为民说，“黄岩岛是固有领土，我们希望菲方不要继续制造事端，使 事态更加复杂4月22 口，菲律宾外长罗萨里奥在一•份声明中，措辞强硬地宣称对南 海的主权声索“毫无根据”，呼吁东盟国家针对“小国在南海问题上的新一轮 挑衅表明立场”30 H,美菲两国政府外长和防长举行首轮“2 + 2”会谈希拉里在会后举行 的新闻发布会上说，美方在南海主权争端中不偏袒任何一方，支持通过“和平、 合作、多边和外交渠道”解决海上争端三、我国对黄岩岛的法令依据黄岩岛属于我国中沙群岛的组成部分，位于东经118以西，与菲律宾隔海 相望，是我国东南沿海渔民的传统渔场根据《联合国海洋法公约》第121条, 黄岩岛是在涨潮吋高于水面、自然形成的陆地区域，而不是终年隐藏于水底的沙 洲或喑礁从地质构造上看，黄岩岛是大陆架的自然延仲，而不是一个游离 的海岛对黃岩岛的领土主权拥有充分法理依据I最早发现、命名黄岩岛，并将其列入版图，实施主权管辖领海 基线”的划法据史料记载，1279年，元代著名天文学家郭守敬奉旨进行“四海测验”， 在南海的测量点就在黄岩岛。

这说明，至少在元朝就已发现了黄岩岛1935年1月，政府由内政部、外交部、海军部和教育部等官方机构派 员组成的水陆地区审查委员会公布的南海诸岛132个岛礁沙滩中，黄岩岛以斯卡 巴罗礁Z名，并作为中沙群岛的一部分列入了中国版图1947年10月，民国政 府核定和公布的南海诸岛新旧名称对照表中，将斯卡巴罗礁改成为民主礁，列在 中沙群岛范围内1983年中国地名委员会授权对外公布“我国南海诸岛部分地 名”吋，将黃岩岛作为标准名称，同吋以民主礁为副名历代政府出版的官 方地图均将黄岩岛标为领土黄岩岛一直不间断地在广东省、海南省的 管辖下政府关于南海诸岛主权公告和声明中均指出黄岩岛领土主权属于中 国II一直对黃岩岛进行长期开发和利用黃岩岛海域是我国渔民的传统捕鱼场所自古以来，我国漁船就经常赴黄岩 岛海域进行渔业生产活动国家统计局、国家地震局、国家海洋局等多次对 黄岩岛及附近水域进行科学考察III地理分界黄岩岛与菲律宾岛屿之间有一个自然形成的且极深的马尼拉海峡，是菲律宾 与我国领海的天然分界IV从国际条约看菲领土组成和范围是由一系列国际条约确定的，其中无一涉及黄岩岛，无一 将黄岩岛纳入菲领土范囤1898年《美西巴黎条约》、1900年《美西华盛顿条约》 和1930年《英美条约》等明确规定了菲领土界限西限以东经118度为界，黄岩 岛在此范围之外。

1935年菲宪法、1947年美菲一般关系条约、1952年菲美军事 同盟条约、1961年6月17 口菲关于领海基线第3046号法令和1968年菲关于领 海基线的修正令等都先后重申了三个条约的法律效力，再次明文确定了菲领土范 围，菲领海基点和基线均未包括黄岩岛1981年、1984年菲出版的地图也都将 黄岩岛标绘在菲领土界限之外上述事实充分证明，黃岩岛处于菲领土范围之外, 根本不是菲领土领土是国家赖以生存的基础，是国家构成的必备要素之一领土主权是国 家主权的重要组成部分一国领土主权和领土完整不容侵犯边界是确定领土范 围的界线，是国家领土主权的象征，也不容侵犯领土边界争端时世界上最普遍、 最复杂、也往往是最难解决的争端之一黄岩岛海域资源丰富同南沙群岛一•样，黄岩岛海域不仅是重要的海上通 道，具有重要的战略地位，而且水产资源十分丰富这里盛产经济价值较高的金 枪鱼、红鱼、章鱼、梅花参及各种贝类产品，特别是珊瑚种类繁多、经济价值高黃岩岛的战略地位十分重要，这个礁盘面积巨大，达到150平方公里，超 过了南沙任何一个单独的礁盘，为南沙美济礁面积的3倍，可以说中沙黄岩岛 是”少而精“的岛礁黄岩岛整个礁盘浅水区（水深1米左右）而积广阔，开发 建设十分方便。

礁盘口门宽大，经过疏浚深挖建设后可以进出大型舰艇由于有 一圈完整的环礁阻扌当，礁盘外风浪无法进入泻湖，一直是渔船的避风良港黄岩 岛的地理位置，对于神圣领土的完整性，对于开发南海的经济，其重要性 不言而喻总之，黄岩岛是不可分割的一部分，是神圣不可侵犯的领土，侵我者必 诛参考文献：[1] 龚建华，南海问题产生的原因、现实状况和内在特点，2010, (2)[2] 邓小平，《邓小平文选》第二卷，人民教育出版社1994年版[3] 百度文库。