XX高铁沿线环境综合治理实施方案范本.doc

XX高铁沿线环境综合治理实施方案范本根据XX市委、市政府《关于加快推进高铁沿线环保综合治理的紧急通知》（市办电发［20XX］XX号）要求，结合我县XX高铁沿线的环境状况，为切实抓好沿线的环境综合整治，有效改善高铁沿线景观环境，经县政府研究，决定对我县境内XX高铁沿线开展环境综合治理，特制定本实施方案一、指导思想以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以贯彻落实科学发展观为统领，通过开展对辖区XX高铁沿线环境综合治理工作，集中解决高铁沿线存在的景观问题和列车运行隐患，营造高铁及沿线整洁、有序、安全的良好环境二、目标任务以属地管理为主，部门开展指导、督查，以创建国家卫生城镇工作为契机，坚持因地制宜、分类管理、齐抓共管，对XX高铁沿线两侧各1公里范围内露天秸秆露天焚烧、垃圾乱堆乱放、储煤场裸露堆放、散乱污企业等问题开展排查整治，实施台账管理，进行问题销号，并建立健全常态化监管机制三、整治原则（一）属地管理原则各有关乡镇对辖区内XX高铁沿线环境整治工作总负责，同时也是治理工作的责任主体，严格实行属地行政一把手负责制，一级抓一级，全面加大对沿线环境问题的排查、整治，采取强有力的措施，开展全方位治理。

确保整治责任层层落实到位，落实到具体单位和具体责任人二）主体治理原则按照谁污染、谁治理的原则，对各类问题进行分类处置和追根溯源，由引发问题的主体负责治理，属地乡镇及主管部门负责指导、监督对确实存在无主体治理的，由属地乡镇人民政府负责治理四、整治步骤（一）XX高铁沿线摸排整治阶段（2018年11月15日－11月20日）对XX高铁沿线进行全面调查摸底，对能立即整改的要立即整改上报，对需要长期整改的，制定时间表和路线图，序时推进，并建立台账，实行销号管理二）全面摸排阶段（2018年11月21日一11月24日）各有关乡镇负责，相关职能部门配合，对XX高铁沿线两侧各1公里范国内的露天秸秆露天焚烧、垃圾乱堆乱放、储煤场裸露堆放、散乱污企业等问题开展全面摸排，进行分析汇总，建立台账，按照实际情况制定方案，分别予以取缔、关停、清理、治理三）重点整治阶段（2018年11月25日－12月15日）1.开展秸秆禁烧行动林业局牵头负责，XX镇、XX乡、XX乡具体落实，要加大宣传教育力度，通过电视、等媒体和在XX高铁沿线自然村、行政村及农田、农渠旁张贴标语、悬挂横幅方式，大力宣传国家和省市县禁止焚烧秸秆的有关政策及焚烧秸秆的危害性。

同时，加大巡查处罚力度，发现秸秆焚烧行为，严格按照《XX县人民政府关于全面禁止露天焚烧农作物秸秆的通告》和《XX县秸秆禁烧工作实施方案》有关规定进行处罚2.积存垃圾清除行动XX镇、XX乡、XX乡负责，对辖区积存的各类垃圾开展拉网式排查，建立销号台账；对排查出的各类积存垃圾，依据积存量、清除难易程度等实际情况，确定清除时限、清除标准、处置要求，逐一分解落实到人，按时清除销号；要建立常态化、网格化监管机制，加强巡查，杜绝问题反弹3.储煤场裸露堆放规范行动煤炭工业局牵头，环保局配合，各有关乡镇具体负责，对排查发现的无证、非法储售煤场进行取缔，属于手续齐全的，要严格按照《XX县无组织排放整治方案》的要求进行落实，污染防治设施落实不到位的不得组织生产，并对露天堆放煤采取苫盖措施，严禁露天堆放4.“散乱污”企业整治行动XX镇、XX乡、XX乡具体负责，对高铁沿线“散乱污”企业全面排查，实施分类处置，属于取缔类的严格按照“两断三清”的标准进行取缔；属于升级改造类的坚持“先停后治”的要求，全部停产整治建立“散乱污”企业动态排查机制，按要求实施动态管理四）全面验收阶段（2018年12月16日－12月19日）政府督查室牵头，组织相关部门，对XX高铁沿线环境整治工作开展检查验收，按照摸排问题台账，实地检查验收，确保问题销号清零，促进问题整改落实见效。

五、保障措施（一）加强组织领导为确保治理目标和任务层层落到实处，县政府成立XX县XX高铁沿线环境综合治理工作领导组，负责对该治理工作的统一指挥，组长由县长担任，成员由县直相关部门主要负责人担任，办公室设在环保局（见附件）二）制定整改方案各相关乡镇要把整治工作列入重要议事日程，细化任务分工，实行网格化管理，将任务落实到具体责任人，压实责任制定配套措施，逐一对账销号，确保各项整治工作有力有序，确保按时间要求完成任务各乡镇和各职能部门要于11月20日前将问题摸排整改台账报领导组办公室，并实行日报制，直至问题销号整改三）严格跟踪问效县政府将抽调专人进行跟踪问效，强化过程管理，采取定点跟踪、随机抽查相结合的方式，对整治任务进行检查指导，确保整治工作取得实效对因落实不力、不作为、慢作为，导致整改任务不能按时完成、环境问题反弹的，将对相关责任人实施问责附件：XX县XX高铁线沿线环境综合治理工作领导组附件XX县XX高铁沿线环境综合治理工作领导组组长：XX（政府县长）副组长：XX（县委常委、政府副县长）XX（县人民政府副县长、公安局局长）XX（县人民政府副县长）XX（县人民政府副县长）成员：XX（县人民政府办公室主任）XX（县环境保护局局长）XX（县煤炭工业局局长）XX（县安全生产监督管理局局长）XX（县国土资源局局长）XX（县农业委员会主任）XX（县经济和商务粮食局局长）XX（县林业局局长）XX（县市场和质量监督管理局局长）XX（XX镇镇长）XX（XX乡乡长）XX（X乡乡长）领导组下设办公室，办公室设在县环境保护局，主任：XX（兼）。

负责我县XX高铁沿线整治的统筹协调和汇总上报工作。