露天煤矿作业规程编制规范(报批稿).doc

神华集团有限责任公司发布××××-××-××实施××××-××-××发布露天煤矿作业规程编制使用与管理规范Specification on Compiling Using and Managing Working Rules of Surface Coal Mine（报批稿）在提交反馈意见时，请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上Q/SHJ ××××.1-2012Q/SH神华集团有限责任公司企业标准ICS××.××P××目次目次 I前言 III引言 11 范围 22 规范性引用文件 23 术语和定义 23.1 24 露天煤矿作业规程编制基本要求 24.1 结构 24.2 要素 24.3 要素内容的表述 34.4 编排 45 露天煤矿作业规程的编制程序 45.1 作业规程编制启动 45.2 作业规程编制准备 45.3 作业规程编制的环节 56 露天煤矿作业规程编制内容 56.1 一般要求 56.2 通用性规定 66.3 露天煤矿概况 66.4 矿区地质 66.5 煤质管理 76.6 开拓方式、开采方法和采矿要素 76.7 煤岩准备 86.8 采装 116.9 运输 126.10 排土 126.11 卸煤 136.12 生产系统的其它方面 136.13 防排水 136.14 防灭火 146.15 边坡管理 146.16 采空区施工作业 146.17 环境保护与土地复垦 146.18 附录 157 专项作业规程 157.1 与作业规程的关系 157.2 专项作业规程编制要求 157.3 专项作业规程编制条件 157.4 专项作业规程编制的内容 157.5 专项作业规程的管理 167.6 责任部门与责任人 167.7 专项作业规程的编制过程 168 作业规程的使用与管理 168.1 责任部门与责任人 168.2 审批 168.3 贯彻学习 168.4 作业规程实施模式 178.5 作业规程实施的重点工作 178.6 督促检查 178.7 使用 178.8 保管 178.9 修订 178.10 重新编写 18前言本标准参照GB/T 1.1-2009的规则编写。

本标准由神华集团有限责任公司提出本标准由神华集团有限责任公司科技发展部归口起草单位：神华宝日希勒能源有限公司、煤炭科学研究总院矿山安全技术研究分院起草人：蒋文化、齐庆新、张铁义、李绍臣、王熙宗、姚再兴、张利忠、王俊、鞠兴军、张学超、黄玉凯、李伟、苏慎忠、侯诚达、张周爱、张润廷引言为规范神华集团有限责任公司（简称神华集团）露天煤矿作业规程的编制和实施，促进神华集团露天采煤安全、高效、环保，特编写本标准作业规程编制标准有利于企业内部统一管理、考核露天煤矿作业，有利于各露天煤矿之间进行技术交流，有利于发挥作业规程应有的功能，有利于露天作业安全、高效、环保地进行露天煤矿作业规程编制使用与管理规范1 范围本标准规定了作业规程编制的方法和一般过程，作业规程包含的内容及详略程度对作业规程的使用和管理也进行了规范本标准适用于神华集团露天煤矿作业规程的编写2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的注日期的版本适用于本文件凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件GB/T 1.1-2009 标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写GB 6722 爆破安全规程GB/T 15663.4-2008 煤矿科技术语 第4部分：露天开采GB/T 20001.1-2001 标准编写规则 第1部分：术语GB 50175 露天煤矿工程施工及验收规范GB 50179 煤炭工业露天煤矿设计规范国家安全生产监督管理局，国家煤矿安全监察局．煤矿安全规程3 术语和定义GB/T 20001.1-2001和GB/T 15663.4-2008界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1作业规程　Working Rules为作业过程推荐惯例或程序的文件4 露天煤矿作业规程编制基本要求4.1 结构作业规程宜采用科学编号的章节层次结构，第一层次设章，以下逐级细分，每一层次设带有不同层次编号的条各层次可设段，段可采用列项附录也宜采用层次结构可参照GB/T1.1—2009第1部分第5章5.2示例：1 ×××××1.1 ×××××1.1.1 ×××××4.2 要素4.2.1 规程名称作业规程的名称可采用“×××露天煤矿作业规程”×××”指明是哪个露天煤矿多于一个矿坑的，需要指明是哪个矿坑示例：“神华宝日希勒露天煤矿作业规程”4.2.2 正文正文是对规程技术要素的阐述选择技术要素应首先明确编制作业规程的目的，确定所规范要素的具体特性，时机成熟时给出考核参数通常，作业规程总则、露天煤矿概况、矿区地质、开拓开采方法、采矿要素、开采工艺、辅助生产系统及与安全有关的管理与作业应作为技术要素处理4.2.3 前言前言位于目次之后前言主要陈述与本文件相关的其它文件的信息视具体情况依次有：a） 规程编制所依据的起草规则；b） 规程原有版本说明；c） 有关专利说明；d） 规程的提出或维护信息；e） 起草单位和主要起草人。

4.2.4 参考文献可设置参考文献，列出引用的标准、法律法规、论文、著作等文献4.2.5 目次应设置目次，可取三级目次4.2.6 封面封面需要标示的内容有：─ 规程名称；─ 规程发布和实施的日期；─ 规程的发布部门或单位4.2.7 记录表记录表位于目次之前设计编制记录表，用来保留作业规程编制、签发、审批等环节的责任人的签名4.3 要素内容的表述4.3.1 条款的类型和表述要求型条款用来声明符合标准需要满足的准则其助动词宜用“应”、“不应”推荐型条款表达建议或指导其助动词宜用“宜”、“不宜”陈述型条款用来陈述信息陈述允许的，其助动词宜用“可”、“不必”；陈述能力的，其助动词宜用“能”、“不能”；陈述可能性的，其助动词宜用“可能”、“不可能”4.3.2 条文的注、脚注和示例条文的注和脚注和示例都是资料性的注只给出有助于理解或使用规程的附加信息脚注对条文中某个词、符号进行注释注或示例在同一章或条内编号，脚注全文编号4.3.3 图图应该在条文中明确提及，并设编号与图题有必要时设图注或图脚注4.3.4 表表应该在条文中明确提及，并设编号、表题与表头有必要时设表注或表脚注4.4 编排编排顺序宜为：封面、记录表、目次、前言、正文、附录、参考文献。

构成正文的各章可对应第6章露天煤矿作业规程编制内容的各节，必要时进行取舍编排格式可参考GB/T 1.1—2009第9章5 露天煤矿作业规程的编制程序5.1 作业规程编制启动露天煤矿开工前、开采工艺调整前、采区接续前或地质条件发生变化时，由露天煤矿技术负责人组织作业规程的编制，应做到“一矿坑，一规程”5.2 作业规程编制准备5.2.1 编制人员准备要求编制人员：─ 明确作业规程的目的；─ 明确规程编制的原则；─ 熟悉相关法律法规、政策文件、标准规范；─ 具有露天采矿作业相关专业知识；─ 能够熟悉作业规程相应矿坑的现场实际情况；─ 能够掌握有关部门提供的技术资料5.2.2 技术资料准备5.2.2.1 编制前应进行如下资料收集：a） 已批准的有关设计（初设、采区接续、基建工程等设计）文件、资料；b） 由地质测量部门提供的经过批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘查资料，包括地质地形图、工程地质平面图、剖面图、综合水文地质平面图等；c） 采剥工程平面图、剖面图；d） 排土工程平面图；e） 运输系统图；f） 由机电部门提供的输配电系统图和机电设备资料；g） 防排水系统图；h） 防尘系统示意图；i） 避灾路线示意图；j） 工作面地层综合柱状图；k） 边帮监测系统平面图、剖面图；l） 井工空巷与露天平面对照图；m） 有关安全生产的管理制度，如岗位责任制、工作面交接班制度、爆破管理制度、机电设备维修保养制度等；n） 同一煤层或邻近工作面的煤的自燃倾向性鉴定，水害等资料；o） 《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》、《露天煤矿安全质量标准化标准》等。

5.3 作业规程编制的环节编制前应进行全面调研及踏勘正式编制前，作编制计划，并咨询现场技术人员与相关专家形成作业规程征求意见稿后，咨询现场技术人员与相关专家，并修改审批前应取得施工部门技术负责人的同意并签字确认5.3.1 编制作业规程由露天煤矿技术负责人组织相关人员编写，完成后在记录表上共同签字5.3.2 会签作业规程应经过露天煤矿内相关单位讨论，取得一致同意后，在记录表上共同签字5.3.3 审批作业规程发布之前，应由露天煤矿生产技术负责人批准，在记录表上签字5.3.4 发布作业规程通过会签与审批后由露天煤矿发布，并报送上级单位各相关部门及领导备案、使用同时向资料管理人员提交批准的作业规程电子版及纸版若干份6 露天煤矿作业规程编制内容6.1 一般要求6.1.1 编制目的从作业规程对生产及管理等方面所要达到的预期目标，陈述作业规程的目的6.1.2 编制原则根据露天煤矿自身特点以及当地自然地理、地质条件，依据国家法律法规及相关政策规定，按照经济合理、技术可行、综合效益最佳和便于操作的要求，说明规程编制应遵循的原则作业规程不应与《煤矿安全规程》相抵触涉及露天煤矿工程施工及验收的，应符合GB50175露天煤矿工程施工及验收规范。

6.1.3 编制依据6.1.3.1 法律法规给出提及的法律法规清单（如：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、《煤矿技术操作规程》）、提及的政策文件清单6.1.3.2 技术文件、图纸给出作业规程编制所依据的技术文件清单、图纸清单6.1.3.3 标准给出作业规程编制所参考、参照的标准清单（如：GB50179 煤炭工业露天煤矿设计规范）6.2 通用性规定通用规定整理到本部分6.3 露天煤矿概况6.3.1 交通地理简述露天煤矿区的地理位置（附图）、交通状况6.3.2 地形地貌简述露天煤矿区及相关区域地形地貌6.3.3 河流简述矿区的河流及其对露天煤矿的影响6.3.4 气候简述矿区相关区域的气候：气温、降水、风（沙尘暴天数）、冻结期（冻土深度）、地震（地震动峰值加速度、烈度）等6.3.5 生产概况简述开采面积、储量、开采历史、服务年限及生产能力等概况6.3.6 开拓方式与开采方法简述该露天煤矿的开拓方式、开采方法6.3.7 工艺简述穿孔爆破、采煤、剥离、破碎、运输、排土等工艺6.3.8 设备给出主要设备的生产能力、数量、主要技术参数。

6.3.9 矿区及周边关系采区及排土场、工业广场、办公区、生活区相对位置，邻近矿山开采现状，可能存在的相互影响，采区作业与附近建、。