南京市2019年度应用研发及成果转移转化.doc

南京市2019年度应用研发及成果转移转化专项资金绩效目标申报表单位：南京市科学技术局 金额单位：万元名 称应用研发及成果转移转化专项资金类 型科技创新产业化专项属 性□新增█正常延续□ 政策到期申请延续□预算比上年增加□ 预算同上年持平□ 预算比上年减少单位负责人洪礼来经办人蒋金平联系68786231立项时间2019年1月1日开始实施时间2019年1月1日预计完成时间2019年12月31日一、立项依据《关于建设具有全球影响力创新名城的若干政策措施》（宁委发〔2018〕1号）及配套实施细则《南京市科技创新创业载体绩效评价实施办法》（试行）》、《南京市科创实验室建设管理办法》（试行）》、《南京市关于对省级众创社区给予资助的实施办法》（试行）》、《南京市高新技术企业培育奖励实施细则（试行）》、《南京市支持省技术产权交易市场在宁设立分中心奖励实施细则（试行）》、《南京市科技成果转移转化收入经济贡献奖励实施办法（试行）》、《南京市促进科技成果交易奖励实施细则（试行）》、《南京市科技创新创业载体绩效评价实施办法（试行）》、《南京市公共技术服务平台绩效考评实施办法（试行）》、《南京市支持研发机构开放创新实施细则（试行）》；《市政府办公厅关于印发加快科技服务业发展实施方案的通知》（宁政办发〔2017〕90号）；《江苏省科学技术进步条例》、《南京市科学技术进步条例》、《南京市科技企业孵化器管理办法》（宁科规〔2011〕4号）；与国家、省科技计划体系对应，针对我市急需解决的民生问题，对我市民生工作有重大推动和促进作用。

二、必要性、可行性必要性：设立应用研发及成果转移转化专项资金，加大力度建设众创空间、孵化器、公共技术服务平台等科技创新创业载体，是促进科技成果转化，培育科技型中小企业的有效途径，是被实践证明了的加速高新技术产业化的重要手段，也是建设具有全球影响力的创新名城的重要组成部分，面向科技创业者和科技型中小企业，降低创业者的创业风险和创业成本，提高创业成功率,加快科技成果转化，培育科技型企业和企业家，对于促进我市高质量发展具有战略意义通过“引进来，走出去”，进一步支持研发机构开放创新，并通过推动开展国际联合研发，提升南京研发创新国际化水平专项资金引导和鼓励本市企事业单位加大科技投入，在民生科技方面积极开展科技创新活动，是争取国家、省科技计划及经费支持的地方资金基础，是国家、省考核地方政府科技投入的重要指标可行性：拥有国家级江北新区，苏南国家自主创新示范区“一区两园”多载体的联动发展格局初步形成，园区内基础设施完备，聚集较多人才和创新资源创新创业氛围浓厚，服务体系日趋完善，我市出台和颁布了若干政策性文件，市委市政府主要领导高度重视，各部门倾力配合，高校、科研院所和企业积极响应近年来，在创新名城的建设中，市委主要领导提出建设五“名”五“最”，加快推进高新区、科技企业孵化器、众创空间等创新载体建设是重要支撑，只有将大力推进以科技创新为核心的全面创新，加快建立以创新为主要引领和支撑的现代化经济体系，着力构建综合性科学中心和科技产业创新中心，对加快产业集群的形成和地标产业的形成具有强有力的推动作用，为全市创新型名城建设提供了保障。

三、资金总额54860财政资金54860其他资金四、资金用途具体措施扶持对象对象数量扶持标准资金需求1.省和国家级众创空间备案奖励省级和国家级众创空间4050万元/家（市区分担）16002.省和国家级科技企业孵化器认定奖励省级和国家级科技企业孵化器1250万元/家（市区分担）5003.省级众创社区备案试点单位建设资助省级众创社区5500万元/家（市区分担）10004.省科技型创业企业孵育计划配套支持资金参加考评的科技企业孵化器100按照省级1:1配套 （市区分担）8005.市级科创载体绩效评价奖励优秀和良好的市级科创载体160 不超过50万元/家28006.市级科技企业孵化器培育高新技术企业奖励市级科技企业孵化器15020万元/家30007.科创实验室奖补科创实验室6030万元/家（市区分担）15008.南京科技创新创业大赛承办大赛单位13503509.开展大学科技园绩效评价大学科技园820-30万元/家20010.公共技术服务平台培育建设及绩效奖补公共技术服务平台16100-500万元360011.开展企业研发机构认定及绩效考评企业研发机构85最高不超过200万元 （市区分担）305012.对科技人员的科技成果转移转化收入进行奖励科技人员——根据其对地方经济贡献，给予一定比例奖励 （市区分担）25013.支持省技术产权交易市场在宁设立分中心省技术产权交易市场南京分中心3最高100万元奖励 （市区分担）15014.对技术转移机构促成技术交易进行奖励技术转移机构20技术交易合同额的2%，最高50万元100015.引导高校院所联合南京企业实施一批产学研合作项目高校院所80一定比例补助200016.支持企业实施一批市级重大科技成果转化项目项目承担单位2080-120万元/项200017.科技服务业发展计划项目承担单位23100-2000万元/项500018、补贴中小企业用户使用大仪网共享平台仪器设备使用仪器企业 50按照省补贴1:1比例15019.对高端研发机构进行绩效奖补高端研发机构10最高不超过2000万元（市区分担）175020.对海外研发机构进行绩效奖补海外研发机构8最高不超过500万元 （市区分担）75021.实施国际科技合作计划项目承担单位1520-100万元/项60022.实施现代农业科技计划项目承担单位3520-50万元/项500万元/项143023.实施社会事业科技计划项目承担单位3520-50万元/项80024.实施医疗卫生科技计划项目承担单位805-10万元/项65025.补助临床医学研究中心建设临床医学中心5200万元/项100026.实施软科学研究计划项目承担单位502-10万/项20027. 科普活动及基地建设补助项目承担单位255-10万/项15028.市委一号文政策预留资金项目承担单位11858018582合计109754860五、绩效总目标（中长期绩效目标）到2020年，创新型经济发展水平明显提升，科技创新引领产业转型升级更加强劲，开放型区域创新体系更加完善，创新创业生态环境更加优化，主要创新指标达到创新型国家和地区中等以上水平，建成区域科技创新中心，成为“一中心、一基地”建设排头兵，基本建成全国一流、具有国际影响力的创新型城市。

全社会研发经费支出占地区生产总值比例达3.2%，科技进步贡献率达65%，大中型工业企业和规模以上高新技术企业研发机构建设基本全覆盖，力争国家和省级重点实验室数量继续位列全国和全省前列，新增省级以上工程技术研究中心等企业研发机构100家，建成5家具有国际影响力的企业研发机构高端研发机构达150家，国际知名合作伙伴20家以上，高新技术企业国际合作覆盖率80%以上，国家级国际科技合作基地15家以上，设立海外研发机构25家以上培育白马省级高新区，力争申报建设国家级农业高新区，建成市级以上农业科技园区15家全市省级以上科技企业孵化器不少于100家，省级以上众创空间不少于100家六、阶段性绩效目标（年度绩效目标）2019年，全市新增市级以上科技企业孵化器12家，孵化面积520万平方米，在孵企业7000家，新增毕业企业160家企业新增市级以上众创空间30家国家级科技企业孵化器和众创空间总数达到95家国家级专业化众创空间8家新增市级科创实验室60家进一步推动大学科技园提档升级，促进科技人员创新创业进一步促进我市公共技术服务平台的可持续发展，为大力发展创新型产业集群提供技术支撑，新培育建设4家市级公共技术服务平台。

进一步支持企业建设研发机构，鼓励企业加大研发投入，促进企业研发机构开放创新预计培育企业研发机构40家根据科技人员的科技成果转移转化收入进行奖励，进一步增加科技人员获得感，提高科技成果转化效率实现应奖尽奖支持省技术产权交易市场在宁设立分中心，完善我市技术交易服务体系支持企业实施20个市级重大科技成果转化项目，促进科技成果在宁转化与产业化引导高校院所联合南京企业实施80个产学研合作项目，推动科技人员主动服务南京企业培育1个科技服务业集聚区，新增1家科技服务业特色基地对通过省大仪平台理事会审核的我市科技型中小企业给予政策补贴全年新增高端研发机机构5家，我市企业在海外设立研发机构新增3家， 15家企事业单位开展跨国联合研发项目引导建设5个国内一流的南京市临床医学研究中心，研究形成5个以上规范化、个性化诊疗技术新方案实施35个左右现代农业科技示范项目，促进科技成果推广应用，以科技创新引领和支持我市现代农业工作；重点围绕“生态环境科技”、“绿色低碳科技”、“公共事业科技”三个重点技术方向，实施35个左右民生类科技示范项目，促进科技成果推广应用；围绕心脑血管、肿瘤、精神及代谢类等重大常见多发疾病的监测预警和临床诊治，实施80个以上卫生医疗研究项目，不断提高我市临床诊治水平。

编辑16期立意新颖、且具一定前瞻性，对南京经济和社会发展指导意义明确的软科学研究成果，形成《软科学成果要览》七、上年度绩效目标完成情况创新名城建设初见成效，全社会研发经费支出占GDP比重达到3.1%，科技进步贡献率63.8%完成南京高新区（一区两园）管理体制改革，形成“1+N”的管理模式，突出南京高新区的一个品牌，对市级15个高新园区进行奖补新增市级以上12家科技企业孵化器和30家众创空间，组织我市符合条件的省级众创空间和孵化器进行升级，完成年度目标，国家级众创空间和孵化器达到90家下达了43项现代农业科技计划项目、31项社会事业科技计划项目、81项医疗卫生科技计划项目全年高端研发机构新增5家，我市企业在海外设立研发机构新增3家全市有15家企事业单位开展跨国联合研发项目完成16期《软科学成果要览》南京市2019年度应用研发及成果转移转化专项资金绩效目标申报表一级指标二级指标三级指标指标值指标解释分值评分标准设 立项目立项项目立项必要性必要项目立项依据是否充分完整，是否符合经济社会发展规划或实际民生需求4按照完成值比例评分项目立项可行性可行调研是否充分完整，项目执行计划是否科学可行。

4按照完成值比例评分项目立项规范性规范项目的申请、设立过程是否符合相关要求3按照完成值比例评分绩效目标合理性合理项目所设定绩效目标是否依据充分，是否符合客观实际，反映和考核项目绩效目标与项目实施相符情况3按照完成值比例评分资金分配资金投向范围合理性合理资金的使用范围是否充分合理，与绩效目标完成具有直接关联3按照完成值比例评分资金分配方。