四到位四及时成功避让两起地灾隐患.docx

四到位”“四及时”成功避让两起地灾隐患关岭自治县应急局关岭自治县位于云贵高原东部脊状斜坡南侧向广西丘陵倾斜的斜坡地带，总体地势为西北高，东南低，境内地质环境脆弱，滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害易发多发自2020年以来，我县范围内持续出现强降雨天气，地质灾害防治形势异常严峻面对罕见的雨情、汛情、灾情，关岭县委、县政府高度重视、迅速行动，及时做好受威胁区域群众搬迁避险工作，共成功避让地质灾害2起，避免伤亡659人一）隐患排查工作到位，监测预警及时岗乌镇丙坝村木城组崩塌地质灾害隐患点，于2018年5月经贵州省地质矿产勘查开发局一一二地质大队开展高位隐蔽性地质灾害隐患排查发现，2018年11月纳入台帐登记管理2019年纳入第二批地质灾害自动化监测点建设，接入省级地质灾害适时监测预警平台，提高了地质灾害监测预警的即时性和准确性经调查，该隐患点危岩体（带）后缘开裂存在裂缝，缝长约60m，宽3-10cm，危岩体约2.4万m³，地灾类型为崩塌，规模为大型，共威胁124户556人二）安排统筹协调到位，周密部署及时一是强化安排部署在我县经济基础条件薄弱、财政压力巨大的情况下，县委、县政府不等不靠，毅然决定举全县之力，实施岗乌镇丙坝村木城组崩塌地质灾害隐患点整组搬迁避险方案。

为确保搬迁工作顺利进行，县委、县政府多次主持专题会议研究部署搬迁工作，2020年4月28日，成立了以县委常委、县人民政府常务副县长杨虹为组长的岗乌镇丙坝村木城组地质灾害整组搬迁工作领导小组；5月13日，制定《岗乌镇丙坝村木城组地质灾害避险搬迁实施方案》（关府发〔2020〕7号）；5月15日，制定《岗乌镇丙坝村木城组崩塌地质灾害隐患点防灾应急预案》、《关岭自治县岗乌镇丙坝村木城组地质灾害避险搬迁住房保障工作实施方案》；5月17日上午，县委常委、常务副县长杨虹同志在岗乌镇丙坝村委会议室主持召开专题会议，会议对搬迁工作具体事宜做了全面安排和部署二是强化驻点指挥县应急局牵头，县政府办公室、县自然资源局、岗乌镇政府配合，组建了地质灾害应急工作组，从 2020 年 5 月 18 日起进驻岗乌镇丙坝村直至搬迁工作结束，根据实际制定详细的应急工作方案，统筹做好搬迁期间监测预警、避险撤离、物资调配、值班值守、信息报送等相关工作三是强化物资调度应急工作组于5月18日上午到达丙坝村小学临时安置点后，立即调运救灾物资至丙坝村丙坝小学存放，作为此次应急工作的临时应急物资储备库，保证紧急情况下的物资供应建设和完善安置点，确保撤离群众的临时安置。

5月18日、19日，应急工作组分别在丙坝村木城组两侧安全区域内就近建设两个临时安置点，在安置点内搭建帐篷、照明灯，架设扩音喇叭，储备食物和水，配置发电机等，方便群众就近撤离四是强化宣传教育应急工作组制作了《告岗乌镇丙坝村木城组地质灾害应急避险及搬迁明白书》的音频，采用宣传车、扩音喇叭每天重复播放；针对每户制定切合实际的撤离路线图，并发放到各家各户，强化防灾减灾宣传教育，进一步提高群众避险意识和能力，为在紧急情况下群众主动配合工作人员进行转移奠定坚实基础五是强化秩序保障不断加强应急队伍巡逻，全力保障搬迁点社会秩序每天对搬迁区域开展巡逻，加强沟通联系，适时安排民兵、特警参与处置其他各类突发事件，确保搬迁期间群众生命财产安全三）隐患应急处置到位，响应撤离及时6月1日晚，岗乌镇丙坝村木城组地质灾害隐患点降雨量达到328mm的特大暴雨，隐患点有随时崩塌风险，然而尚有41人没有搬离，情况十分紧急，县应急局指挥中心在接到县气象信息后，第一时间向在灾害隐患点现场的应急工作组报告，应急工作组立即组织尚未搬迁的群众紧急撤离，同时，县委书记黄波立即赶到现场，指挥现场应急处置工作由于长期开展撤离宣传和应急演练，群众避险意识较强，仅用了20多分钟，41名群众全部撤离到安全地带。

四）群众妥善安置到位，后续服务及时在县委县政府的坚强领导下，各有关部门加强协调，密切配合，形成合力，岗乌镇丙坝村木城组地灾隐患点受威胁的124户556人于6月3日全部搬离，搬迁工作取得圆满结束但县委、县政府并没有一撤了之、一搬了之，而是突出问题导向，聚焦增强搬迁群众后续发展能力，结合实际，认真盘活搬迁农户的“耕地、宅基地、林地”三块地，增加搬迁农户的收入来源；做好产业帮扶、劳务培训和输出、社会保障兜底等配套工作，确保搬迁群众搬得出、稳得住，努力打通服务群众的“最后一公里”在充分借鉴岗乌镇丙坝村木城组地质灾害隐患点“四到位”“四及时”成功避险搬迁经验的基础上，2020年12月11日，断桥镇坝陵村龙朝树组滑坡地质灾害隐患点避险搬迁取得圆满结束该地灾隐患点从发现至顺利搬迁仅用11天时间，成功避免了19户103人伤亡这两起地质灾害的成功搬迁避险，是坚持“人民至上、生命至上”理念，深入贯彻落实中央、省、市领导作出重要批示指示精神的实践。