贵州源华矿业开发有限公司桐梓县柏芷山铝矿厂（新建）项目环境影响评价报告书.doc

桐梓县柏芷山铝矿厂（新建）项目环境影响报告书（简本）贵州源华矿业开发有限公司二○一三年三月目 录1  建设项目概况 11.1 建设项目的地点及相关背景 11.2 建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资（包括环保投资），并附工程特性表 11.3 建设项目选址选线方案比选，与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性 22  建设项目周围环境现状 82.1 建设项目所在地的环境现状 82.2 建设项目环境影响评价范围（附有关图件） 83 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 93.1 生态影响预测及拟采取的主要措施与效果 93.2 地下水环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 103.3 地表水环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 113.4 环境空气影响预测及拟采取的主要措施与效果 123.5 声环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 133.6 固体废物影响分析及拟采取的主要措施与效果 133.7 环境损益分析 143.8 环境风险 153.9 环境监测计划与环境管理制度 164 公众参与 184.1 公开环境信息的次数、内容、方式等 184.2 征求公众意见的范围、次数、形式等 194.3 公众参与的组织形式 194.4 公众意见归纳分析，对公众意见尤其是反对意见处理情况的说明 214.5 从合法性、有效性、代表性、真实性等方面对公众参与进行总结 235 环境影响评价结论 236 联系方式 24附图1：评价范围及环境保护目标图241  建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景为合理开发利用桐梓县铝土矿资源，促进县域经济的发展。

经县级国土部门同意新建桐梓县柏芷山铝矿厂（桐发改备字[2012]83号），矿区范围由4个拐点圈定，位于贵州省遵义市桐梓县狮溪镇，行政区划隶属桐梓县狮溪镇管辖桐梓县柏芷山铝矿厂矿区位于桐梓县城北东约130km处，矿山利用已形成的16km山间乡村公路通达狮溪镇，由狮溪镇向北7km进入重庆万盛区、约51km可到重庆市苏家弯火车站，向南94km至松坎与210国道和黔—渝铁路相连，交通较为方便，能够满足矿山运输要求根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、中华人民共和国国务院1998年第253号令《建设项目环境保护管理条例》，以及国家环境保护部令2008年第2号《建设项目环境影响评价分类管理名录》、国家环境保护部令2009年第5号《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》和有关环保法律法规的要求，本建设项目应编制环境影响报告书为此，桐梓县柏芷山铝矿厂委托湖北永业行评估咨询有限公司承担该项目环境影响评价工作1.2 建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资（包括环保投资），并附工程特性表拟建项目建设内容主要包括主体工程（井下开采工程）、辅助工程（工业场地、废石场）、储运工程（内部运输、外部运输）、公用工程（给排水、供电、供气）、环保工程（矿井废水处理、生产及生活污水处理、噪声控制、固体废物处理与处置、生态保护与生态恢复）等组成。

本项目设计规模3万t/a，产品为铝土矿原矿石，项目总投资470万元，服务年限为8.1a目前各场地平整工作已经结束，工业场地（生活区）办公室、宿舍等正在建设当中，生产区及辅助生产区还均未动工本项目总投资470万元.，环保工程投资154.66万元，环保投资占总投资的比例为32.91%项目主要经济技术指标见表1表1 项目主要经济技术指标序号名称单位指标备注1设计生产能力万t/a3.02矿山服务年限a8.13产品方案铝土矿4资源储量（1）保有资源量万t34（2）设计资源量万t28.5（3）可采储量万t21.785矿体情况（1）平均厚度m2.476（2）倾角º 2－5°6矿区面积Km20.4957开拓方案斜坡道开拓8中段高度m39采矿方法壁式崩落法10贫化率%1011回采率%9012通风（1)通风方式中央并列式（2)主扇风机电机功率Kw3010排水方式机械抽排13井下运输拖拉机运输14基建井巷工程量m120015供电（1)设备总容量Kw189.516全矿定员人5817全员效率t/人a517.218项目工期月1019项目总投资万元47020年利润万元530.7.221投资回收期a1.81.3 建设项目选址选线方案比选，与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性1.3.1建设项目选址本项目工业场地均为新建，根据地面工业场地布置图和现场勘测，工业场地总占地面积1.48hm2。

结合矿井开拓和场区地形，工业场地区分为生产区、辅助生产区、生活区三个功能区工业场地分为两部分，工业场地北东部（生产区与辅助生产区）位于井田南西侧边界处，工业场地南西部（生活区）位于进场公路旁1）工业场地选址的环境合理性分析：本项目工业场地均为新建，根据地面工业场地布置图和现场勘测，工业场地总占地面积1.48hm2场地依山而建且地势较高，为防止山洪影响及便于排水，工业场地上方、挡土墙下及运输公路坡脚布置排水沟，断面为0.4×0.4m因此，雨季洪水对其威胁较小另外，由于工业场地处于陡崖下方，为保证边坡环境的安全，需对边坡采取的支挡、加固与防护措施，如边坡支护、保险加固等保护措施环评认为，工业场地各设施布置集中，管理方便，且工业场地对外的运矿道路已经形成（原有山间乡村道路），交通方便；项目所在地不位于城镇规划建设区；经分析（第12章），通过相关保护措施及合理控制后，对该自然保护区影响很小；场地区域环境空气质量功能属二类区、声环境质量属于2类区，可新建工业企业，工业场地周边无居民居住，场地噪声对周边影响较小；井田北侧250m有柏芷山自然保护区，除此外附近无其它自然保护区、风景旅游点、文物古迹等环境敏感点，区内生态环境以农业生态环境为主，因此工业场地对环境影响较小；工业场地占地均为新增占地，为灌木林地及荒草地。

对于临时占地、临时便道等临时用地，竣工后要进行土地复垦和植被恢复措施对永久性占地业主应采取一定的补偿方案从环境保护角度看，工业场地选址可行2）废石场的选址合理性分析:：根据设计方案，废石场位于主斜井西侧约200m冲沟内堆放区域分布在+1680m～+1710m的标高范围内占地面积为0.22hm2，全部为新增面积，占用土地类型主要为灌木林地堆放高差在10m左右，则废石场总容量可达2.0万m3左右除堆放施工期废石外，还可满足11.8a的废石堆放，故废石场容量可满足本项目废石堆放同时，后期可以考虑从废石场运至井下采空区进行回填，形成循环利用建议业主应请有资质的单位作废石场专项设计，并按设计要求进行施工及排土在修建挡渣坝、护坡及截排水沟后对环境影响小废石场其周边无自然保护区和风景名胜区等敏感保护目标本项目废石属于Ⅰ类一般工业固体废物，因此其堆置场满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》的Ⅰ类场场址要求在采取设计和评价提出的措施后，从环境的角度来看，废石场的选址是可行的3）炸药库选址环境可行性分析新建炸药库，根据设计，炸药库位于离工业场地（生产、辅助生产区）边界南侧350m的缓坡，旁边有山间小路连接，占地面积40m2。

地面炸药库贮量为炸药1t周围 500m范围内无居民居住，根据《爆破安全规程》（GB6722-2003），炸药储量小于3t，其安全允许距离为500m，其选址基本可行其场地最终位置须由当地公安部门批准评价要求该炸药库300m范围内禁止新建民房4）柴油库选址环境可行性分析本项目在工业场地（生产区）以西约100m的平缓地方新建一个能满足30天矿山柴油设备用量的柴油库，占地面积40m2，旁边有山间小路连接周围500m范围内无居民居住其选址基本可行1.3.2 与国家产业政策的符合性分析本项目为改新建项目，年产3万吨铝土矿项目，采井下开采的方式，开采年限8.1a，属于有色金属开采，不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》的限制、淘汰类项目，符合国家的产业政策1.3.3 与国家环境保护规划的符合性《国家环境保护“十二五”规划》中指出： “加强采矿沉陷区综合治理和矿山环境修复” 本评价提出了沉陷区生态综合整治方案，桐梓县柏芷山铝矿厂业主承诺在闭矿后进行采矿沉陷区综合治理和矿山环境修复因此，桐梓县柏芷山铝矿厂的开发建设符合《国家环境保护“十二五”规划》，对促进地方经济的发展具有一定意义1.3.4 与《铝行业准入条件》的符合性分析中华人民共和国发展和改革委员会公告2007第64号《铝行业准入条件》：（1）企业布局及规模和外部条件要求：依法取得采矿许可证，遵守矿产资源、安全生产法律法规、矿产资源规划及相关政策。

目前本项目采矿证正在办理中，采矿证取得后，将依法按照相关法律法规、规划及政策进行合法、安全生产活动2）工艺和装备：采用适合矿床开采技术条件的先进采矿方法，尽量采用大型设备，适当提高自动化水平本项目开采方法为硐采，井下生产系统采用部分先进生产设备3）能源消耗：铝土矿地下开采原矿综合能耗要低于25kg标准矿/吨矿4）资源消耗及综合利用：铝土矿采矿损失率地下开采不超过12%；采矿贫化率地下开采不超过10%，禁止建设资源利用率低的铝土矿山及选矿厂本项目地下开采损失率为12%；地下开采贫化率为5%5）环境保护和土地复垦：要认真履行环境影响评价文件审批和环保设施“三同时”验收程序必须严格执行土地复垦规定，坚持“谁破坏、谁复垦”原则，履行土地复垦法定义务，必须按照环保、土地复垦和水土保持要求完成矿区环境恢复和土地复垦利用本项目施工期及运营期将按贵州天保生态有限公司：《桐梓县狮溪镇柏芷山铝土矿水土保持方案报告书》，对工业场地、储矿场和废石场等重点区域进行水土流失防治；矿山服务期满后进行土地复垦和植被恢复措施，土地复垦措施详见贵州省地矿建设工程施工公司：《贵州省桐梓县柏芷山铝土矿(新建）土地复垦方案报告书》。

6）安全生产与职业危害：具备相应的安全生产和职业危害防治条件，并建立、健全安全生产责任制和各项规章制度，矿山企业要依照《安全生产许可证条例》（国务院令第3979号）等有关规定，依法取得安全生产许可证后方可从事生产活动本项目的安全生产许可证正在办理中，建设期结束后将取得安全生产许可证，再依法从事生产活动7）监督管理：矿山企业应按照上述要求编制矿产资源开发利用方案报国土资源主管部门审批，有关部门办理项目的投资管理、土地供应、环境影响评价和融资等手续必须符合产业政策和准入条件的规定本项目开采设计方案已经编制完成由桐梓县安全生产监督管理局以桐安监复字[2012]70号文批复投资管理、土地供应、环境影响评价和融资等手续正在办理中由以上分析可行，本项目符合《铝行业准入条件》的要求1.3.5 与贵州省矿产资源总体规划的符合性分析《贵州省矿产资源总体规。