结算疑问解释及技巧_法律-婚姻法.pdf

- . . word.zl- 结算疑问解释与技巧 竣工结算，指在工程完工后，根据竣工图纸、会议纪要、设计变更和现场签证等所有与工程造价相关的资料编制的最终工程造价 是工程或各分项竣工验收后的最终总结， 应确保结算围、 容及计价标准与合同围相一致；竣工图纸所示的工程量与实际完成相一致，并进展精准计算；完成的工程和效劳、供给的物料和设备必须符合合同约定的质量要求并通过验收 结合竣工备案、 利润决算， 审核人应注意把握好结算审核的策略和节奏 工程结算时，咨询公司常用的一些技巧 问题 1、工程完工后，乙依据后来变化的施工图做了结算，结算仍然采用清单计价式， 结算价是 1200万元， 另外还有 200万元的洽商变更 〔此工程未办理竣工图和竣工验收报告，不少材料和作法变更也无签字〕。

咨询公司在对此工程审计时依据乙结算报价与合同价格不符， 且结算的综合单价和作法与投标也不尽一致，另外施工图与投标时图纸变化很大， 已经不符合招标文件规定的条件了 因此决定以定额计价结算的式进展审计，将结算施工图全部重算，措施费用也重新计算得出的审定价格大大低于乙的结算价 而乙以有清单中标价为由， 坚持以清单式结算， 不同意调整综合单价费用和措施费双争执不下，谈判陷入僵局这种分歧应如判定？ .. - . . word.zl- 答： 此问题的焦点在是否按定额计价结算式 因此在双确认按定额价结算时有无签认，如果有无论价格多少都是正确的如果没有，双得重新确定结算式后再办理结算 问题 2、清单结算时，材料差价、暂估价调整后、清单子目容有调整时应如结算， 按合同约定？材料差价、 暂估价调整后的价格可以按合同约定执行，但如果是清单工程所包括的容发生变更，增加或减少应如处理呢？另外， 如果甲规定变更单项子目价格在某限额之不予调整， 应如躲避风险？同时前述的清单容变更后的价格是否使用该条款呢？ 答：在结算时，材料价差、暂估价调整应该按合同约定。

清单项的变更有两局部，第一是工程量的变化，第二是工作容发生变化第一种完全按单项子目价格的限额要求调整 第二种要根据合同对设计变更或签证的具体要求 问题 3、清单计价模式招标工程，在办理竣工结算时，有几个面的问题该如处理 〔合同注明按实际完成的工程量结算， 即不考虑是否超过清单误差〕：第一工程量出现了增减，可按投标单价计算分局部项工程费；那么原投标价中的措施费是否也要相应调整？第二直接费或者包括措施费调整后， 原投标中的规费是否也要相应调整？第三税金是否也随之调整？ 答：工程量出现增减后，分局部项按实进展调整，措施项要分析是否是由工程量的变化而引起的变更， 如果是按合同约定属于索赔的围 不管什么原因发生变化，规费和税金按结算额进展调整 的资料编制的最终工程造价是工程或各分项竣工验收后的最终总结应确保结算围容及计价标准与合同围相一致竣工图纸所示的工程量与实际完成相一致并进展精准计算完成的工程和效劳供给的物料和设备必须符合合同约定的质量要技巧问题工程完工后乙依据后来变化的施工图做了结算结算然采用清单计价式结算价是万元另外还有万元的洽商变更此工程未办理竣工图和竣工验收报告不少材料和作法变更也无签字咨询公司在对此工程审计时依据乙结算报价与合定的条件了因此决定以定额计价结算的式进展审计将结算施工图全部重算措施费用也重新计算得出的审定价格大大低于乙的结算价而乙以有清单中标价为由坚持以清单式结算不同意调整综合单价费用和措施费双争执不下谈判陷入僵.. - . . word.zl- 问题 4、招标工程结算中新增工程综合单价的组价，材料价格是按施工单位投标时所报材料价格还是按工程施工过程实际材料价格组价。

比方原招标根底为带基，后变更为满堂根底，满堂根底须重新组价？ 答： 按合同对结算项的具体要求， 要分析材料价是否包干及清单项容发生变化是否引起措施项的变化 如果没有要求， 应该按实际材料价格组价， 如果清单项发生变化也应重新组价， 但必须得到建立单位或监理的认可 问题 5、工程量清单的工程数量有误引起的工程量的增减，在结算时应怎样解决？ 答：按合同对结算条款的具体要求执行如没有要求，要分析此合同类型，是开口合同还是闭口合同，一般情况是双协商结算办理，补充明细合同条款后再进展结算 问题 6、现在有一个工程，采用清单计价，合同是可调单价合同，决算造价不含甲供材料为 1000万，另外有 500万甲供材料，甲认可给我们10%采保费， 现在要退甲供材料， 问题是这 500万是否记取措施费及规费？另外，那 10%采保费 50万是否也记取措施费及规费？ 答：甲供材料与措施费是两个独立的费用，之间可以没有任关系合同签订后如果没有明确的规定措施项是不能变化的， 是完成合格工程必须发生的费用至于甲供材料在退回时，施工单位只留保管费当然结算额发生变化，规费和税金应该相应地调整 问题 7、一建立工程施工合同，根据初步预算的工程总价，劳动保险费应为 18万余元，但双在合同中约定以 15万元包干。

后因建立的资金原的资料编制的最终工程造价是工程或各分项竣工验收后的最终总结应确保结算围容及计价标准与合同围相一致竣工图纸所示的工程量与实际完成相一致并进展精准计算完成的工程和效劳供给的物料和设备必须符合合同约定的质量要技巧问题工程完工后乙依据后来变化的施工图做了结算结算然采用清单计价式结算价是万元另外还有万元的洽商变更此工程未办理竣工图和竣工验收报告不少材料和作法变更也无签字咨询公司在对此工程审计时依据乙结算报价与合定的条件了因此决定以定额计价结算的式进展审计将结算施工图全部重算措施费用也重新计算得出的审定价格大大低于乙的结算价而乙以有清单中标价为由坚持以清单式结算不同意调整综合单价费用和措施费双争执不下谈判陷入僵.. - . . word.zl- 因使工程停工且长达 18个月不能复工。

双在解除合同并对实际完成工程进展结算时，按正常取费标准，只应取 8 万元的劳动保险费施工认为，合同签订为“包干使用〞，即工程不管增加或减少，都应以 15万元包干，不再调整而建立那么认为，原合同劳保费在 18万元的预算根底上下降到 15万元，现实际完工的劳动保险费亦应按同等比例下调，应在劳动保险费 8 万元的根底上按比例下调？这类情况应如处理？ 在前述情形下，工程实际结算总价款远远小于合同发包时工程总价，临时设施费按实际完成工程量也被下调 但施工称， 临时设施费在施工前期已按工程规模一次性投入， 且因建立原因使临时设施超过了合同约定的建立工期， 临时设施已无多少残值可利用， 故临时设施费应按原合同预算金额不变本人认为施工的说法有一定道理，不知按行业规那么，这类情况应如处理？ 答： 此问题属于合同解除后已完工程的结算方法， 原那么按合同中对合同终止结算条款的要求，如果无任要求，双协调确定结算方法，但决不能按工程正常运作的结算方法 常规来说按实进展结算， 这就不存在临时设施费按比例下调的问题，除此之外还要增加由于合同解除发生的索赔 问题 8、如果总包把防水工程大包给别人，且对有单价明细〔是材料费+人工费〕并由甲签字认可。

故我结算时按甲认可单价装入结算，但是审计只同意调整主材费用，不同意调整定额含量和人工费用原那么是2001定额市场价、定额量请问这种情况应如结算？ 的资料编制的最终工程造价是工程或各分项竣工验收后的最终总结应确保结算围容及计价标准与合同围相一致竣工图纸所示的工程量与实际完成相一致并进展精准计算完成的工程和效劳供给的物料和设备必须符合合同约定的质量要技巧问题工程完工后乙依据后来变化的施工图做了结算结算然采用清单计价式结算价是万元另外还有万元的洽商变更此工程未办理竣工图和竣工验收报告不少材料和作法变更也无签字咨询公司在对此工程审计时依据乙结算报价与合定的条件了因此决定以定额计价结算的式进展审计将结算施工图全部重算措施费用也重新计算得出的审定价格大大低于乙的结算价而乙以有清单中标价为由坚持以清单式结算不同意调整综合单价费用和措施费双争执不下谈判陷入僵.. - . . word.zl- 答： 第一， 结算必须依据合同的约定， 是总包的大包不大包没有关系。

合同约定按实，甲签字是认可的，如果合同有明确约定按定额进展结算，无论甲是否签字必须找到变更结算依据的证据，如果没有不能认可 问题 9、机械大开挖的工程，合同既没有约定，甲也没有特殊要求，施工单位采取了挡土墙及砂袋护坡，是否应计入结算造价？ 答：如果此工程是采用招投标，投标案是否采用挡土墙，如果是就不能单独计取， 如果是其它案， 在改变案时必须征得建立单位及监理的同意，如果有签认手续应该增加，如果没有就不能增加 问题 10、我在实际工作第一次用清单结算，综合单价可以因为材料价格或者实际情况的变化改变吗？在合同中没有约束时， 能改变多少？比方： 土开挖过程中， 运距的增加或者使用的设备的改变， 综合单价能变吗？如果能变需要履行什么手续？材料价格的变化很大，投标时头的单价为65元，由于工程工期较长，头出厂价变为 110元，可以改变综合单价吗？或者怎么结算才能让双都比拟适宜？ 答：一般工程量清单计价，是固定单价合同，综合单价中考虑一局部风险，只要工作容没有改变材料价格是不应调整， 能不能调整要根据合同对结算条款的约定，如没有约定，双协商解决 问题 11、招标工程的中标价在竣工决算时，工程量变更，能否对投标书局部重新计算， 还是只计算变更局部？投标书中的材料价格在竣工决算时能否调整？〔签订的是可调价格合同〕 的资料编制的最终工程造价是工程或各分项竣工验收后的最终总结应确保结算围容及计价标准与合同围相一致竣工图纸所示的工程量与实际完成相一致并进展精准计算完成的工程和效劳供给的物料和设备必须符合合同约定的质量要技巧问题工程完工后乙依据后来变化的施工图做了结算结算然采用清单计价式结算价是万元另外还有万元的洽商变更此工程未办理竣工图和竣工验收报告不少材料和作法变更也无签字咨询公司在对此工程审计时依据乙结算报价与合定的条件了因此决定以定额计价结算的式进展审计将结算施工图全部重算措施费用也重新计算得出的审定价格大大低于乙的结算价而乙以有清单中标价为由坚持以清单式结算不同意调整综合单价费用和措施费双争执不下谈判陷入僵.. - . . word.zl- 答： 要根据合同约定， 一般只能对变更局部按合同约定的方法进展计算， 至于材料价格仍要依据合同约定， 如果没有约定只能对变更局部按实结算，投标书局部不应调整。

对于特殊情况双协商解决 问题 12、工程合同签的是固定总价合同，综合单价是按花岗岩沙浆铺设计算的， 洽商为改用进口微晶粘接剂铺设， 结算时施工单位将原工程量也加大了，请问诸位同行，工程量的变化允么？ 答：要依据合同对变更条款的约定，从此问题来看，如果合同没有约定， 是两个不同的清单项， 在结算时变更后的清单项重新组价由建立确认，工程量是允变更的 问题 13、总价包死的合同，施工单位竣工结算时怎么报结算资料？ 答；很简单，如果没有任变更合同额等于结算额如有变更按合同约定是否可以调整， 如可以调整加上变更费用 其次还要根据合同约定增加索赔费用 问题 14、在现行的法律法规中，对于工程造价结算有没有这样的规定：如果工程一经招投标，在工程结算时，必须按投标价+签证+变更的形式计算， 如果双在结算式中约定按实际完成工程量决算， 能否对招标报价中遗漏的工程量和工程〔实际已完成〕进展追加 答：准确的说，法律法规中不会硬性规定，必须用哪种结算式结算如果双结算式约定为按实际完成工程量结算，可以做为合同的补充条件，具有法律效力，对于招标报价中遗漏的工程量和工程可以进展追加 的资料编制的最终工程造价是工程或各分项竣工验收后的最终总结应确保结算围容及计价标准与合同围相一致竣工图纸所示的工程量与实际完成相一致并进展精准计算完成的工程和效劳供给的物料和设备必须符合合同约定的质量要技巧问题工程完工后乙依据后来变化的施工图做了结算结算然采用清单计价式结算价是万元另外还有万元的洽商变更此工程未办理竣工图和竣工验收报告不少材料和作法变更也无签字咨询公司在对此工程审计时依据乙结算报价与合定的条件了因此决定以定额计价结算的式进展审计将结算施工图全部重算措施费用也重新计算得出的审定价格大大低于乙的结算价而乙以有清单中标价为由坚持以清单式结算不同意调整综合单价费用和措施费双争执不下谈判陷入僵.. - . . word.zl- 问题 15、施工挖桩土工程工程，包工不包料，其中合同规定土按实计算，遇到塌时另行计算，现在甲代表和监理因为对甲不满，随意签证，造成土数量、塌数量增加很多，请问作为甲该怎么结算？ 答：这是甲部管理的问题，如果甲代表和监理都签证认可，应该给施工单位结算。

如果甲发现部人员失职， 应出示充分证据资料或走法律程序 问题 16、关于甲供材在结算中应该怎么退还，一直有争议，想请教一下？ 答：甲供材料应甲乙双自行商定一般采用正常结算后，甲供材按结算价扣除 甲供材的采购市场价与结算价的差额由甲自行解决， 在扣除过程中乙可以计取甲供材料的保管费 问题 17、我公司最近有一个工程竣工，正在进展最后结算工作，此工程的承包价很低，而且有近三分之一的工程量属于甲供材和甲分包工程，合同约定工程结算时按 01定额及相关取费后下调 10%执行，而本工程的洽商核减量很大， 〔甲工程师在签证时注明，由于一些洽商是我提出的，不再计入经济变更，而核减确实计入〕如果按合同约定核减局部也按此规定执行，我们的损失较大，我认为本工程的合同价本来很低，而且有很大一局部是甲供或甲分包工程， 此局部根本是一个固定数， 而做为核减，只能是甲分包及甲供材之外我们的实际工作量， 所以我认为核减局部不能按此合同执行，请给以明示 答： 结算应该是从预算中先行扣除甲供材料和甲指定分包工程， 所剩工程款作为合同价款，然后按合同约定计算增加的工程工程〔按约定下浮〕 的资料编制的最终工程造价是工程或各分项竣工验收后的最终总结应确保结算围容及计价标准与合同围相一致竣工图纸所示的工程量与实际完成相一致并进展精准计算完成的工程和效劳供给的物料和设备必须符合合同约定的质量要技巧问题工程完工后乙依据后来变化的施工图做了结算结算然采用清单计价式结算价是万元另外还有万元的洽商变更此工程未办理竣工图和竣工验收报告不少材料和作法变更也无签字咨询公司在对此工程审计时依据乙结算报价与合定的条件了因此决定以定额计价结算的式进展审计将结算施工图全部重算措施费用也重新计算得出的审定价格大大低于乙的结算价而乙以有清单中标价为由坚持以清单式结算不同意调整综合单价费用和措施费双争执不下谈判陷入僵.. - . . word.zl- 问题 18、我现在做的一个结算工程是采用工程量清单招标的，发包在招标时提供的工程量与竣工实际工程量有出入时，按当地部门的规定，应该是多列局部不予扣除， 按相应清单量的中标价结算； 漏项和少列局部应按建立行政主管部门颁发的计价依据及指导价结算。

我现在遇到问题是我们中标的预算书中配电箱安装子目报价太低， 主要是预算中配电箱报价过低造成，按规定不能调整但如果是有些配电箱漏算〔甲发包时的工程量中〕我是应按中标预算书中的类似配电箱的子目综合单价报结算， 还是按实际的设备价格计入子目，按新的综合单价结算？ 答：一般来说施工图纸、经甲签认的施工案、现场签证单、技术核定单、工程变更单、有效的竣工资料都可以作为结算的依据；但有的甲会规定作为结算经济依据的资料必须专门签认装订， 为防止结算时扯皮尽量在合同中明确约定 问题 19、合同中约定结算依据为施工图预算，设计变更及现场签证该工程在办理结算时施工单位提出隐蔽资料可作为结算依据，行吗？ 答： 隐蔽工程可以做为设计变更或现场签证的依据， 不过还得补充设计变更及现场签证单 问题 20、遇上电缆、电线的价格上涨幅大增的情况，我在结算时要求甲给我们调整价差，但甲不给我们调整，甲说这在合同中已约定，包括了风险系数请问这样的风险也太大了，不知可以要求甲给我们调整另外， 不知道关于铜的上涨是不是有什么文件规定， 上涨在多少到多少围不予调整，上涨在多少到多少围需在合同中有约定但任可以调整而且，我用什么法才能让甲给我调整差价。

的资料编制的最终工程造价是工程或各分项竣工验收后的最终总结应确保结算围容及计价标准与合同围相一致竣工图纸所示的工程量与实际完成相一致并进展精准计算完成的工程和效劳供给的物料和设备必须符合合同约定的质量要技巧问题工程完工后乙依据后来变化的施工图做了结算结算然采用清单计价式结算价是万元另外还有万元的洽商变更此工程未办理竣工图和竣工验收报告不少材料和作法变更也无签字咨询公司在对此工程审计时依据乙结算报价与合定的条件了因此决定以定额计价结算的式进展审计将结算施工图全部重算措施费用也重新计算得出的审定价格大大低于乙的结算价而乙以有清单中标价为由坚持以清单式结算不同意调整综合单价费用和措施费双争执不下谈判陷入僵.. - . . word.zl- 答：按合同约定，如果合同没有约定只能双协商解决。

问题 21、工程量清单描述与施工图纸不符，且施工中有现场签证，在固定总价情况下，结算价格是否可调整 答： 依据合同中结算条款对变更及签证的约定， 如果有明确那么按合同执行如果没有明确规定双协商确定变更和签证的结算式后进展结算 问题 22、工程招标文件和合同规定，结算按当地公报信息价计算主材价格，但在施工中双签证了主材价格，明显高于当地公报信息价，且监理单位也签字认可，作为审计部门应如处理？ 答：如果合同有约定应首先执行合同约定另监理单位签字，建立单位是否签认， 因为有的合同约定监理职责只负责现场情况， 涉及费用的必须甲签认，如果甲也签认了，可以认为是补充的结算资料，应予计价 问题 23、工程招标文件和合同规定，结算按当地公报信息价计算主材价格， 但在施工中双签订了补充协议， 结算的主材价格为当地公报信息价加运输费用， 且议定二次运输费用， 运输费用和二次运输费用明显高于市场价，作为审计部门应如处理？ 答：如果甲签认了补充协议，审计时发现不合理应再告知甲，但如果甲同意， 或说明了特殊的原因， 应按补充协议给予结算， 〔政府审计除外〕 经历得出 8 个工程结算失真的真正原因： 工程结算送审的结算中， 常发现有工程结算多报的现象产生， 认真分析结算“失真〞的原因有以下几点： (1)联系单盲目签证，事后补签，签证表述不清、准确度不够及时间性不强。

的资料编制的最终工程造价是工程或各分项竣工验收后的最终总结应确保结算围容及计价标准与合同围相一致竣工图纸所示的工程量与实际完成相一致并进展精准计算完成的工程和效劳供给的物料和设备必须符合合同约定的质量要技巧问题工程完工后乙依据后来变化的施工图做了结算结算然采用清单计价式结算价是万元另外还有万元的洽商变更此工程未办理竣工图和竣工验收报告不少材料和作法变更也无签字咨询公司在对此工程审计时依据乙结算报价与合定的条件了因此决定以定额计价结算的式进展审计将结算施工图全部重算措施费用也重新计算得出的审定价格大大低于乙的结算价而乙以有清单中标价为由坚持以清单式结算不同意调整综合单价费用和措施费双争执不下谈判陷入僵.. - . . word.zl- 由于我国目前采取的是计量〔监理〕与评价〔决算〕别离的工程监管模式。

搞决算审核工作的工程师施工时一般不到现场， 决算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和监理签证 这就为施工环节 〔尤其是隐蔽工程〕 偷工减料提供了可能 现场监理人员对造价管理和有关规定掌握不够，对不应该签证的工程盲目签证 有的签证由施工单位填写， 不认真核实就签字盖章； 施工单位在签证上巧立名目， 弄虚作假， 以少报多， 蒙哄欺骗，遇到问题不及时办理签证，决算时搞突击，互相扯皮推卸责任；有的施工单位为了中标，报价很低，为了保住自己的利润对包干工程偷工减料，对非包干工程进展大量的施工签证， 施工现场的乱签证， 扰乱了建筑市场正常秩序 (2)工程量计算面 工程量的计算是依据竣工图纸、 设计变更联系单和统一规定的计算规那么来编制的， 是结算编制的根底 工程量计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致而造成工程量的小数点错位及计算错误 (3)套用定额面 对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释，不换算系数、高套定额 (4)材料价格面 主材的型号、材质在设计中不明确；除去规定的材料价格外，还有大局部采用的是市场价，这也影响了结算的造价 (5)费用计算面 的资料编制的最终工程造价是工程或各分项竣工验收后的最终总结应确保结算围容及计价标准与合同围相一致竣工图纸所示的工程量与实际完成相一致并进展精准计算完成的工程和效劳供给的物料和设备必须符合合同约定的质量要技巧问题工程完工后乙依据后来变化的施工图做了结算结算然采用清单计价式结算价是万元另外还有万元的洽商变更此工程未办理竣工图和竣工验收报告不少材料和作法变更也无签字咨询公司在对此工程审计时依据乙结算报价与合定的条件了因此决定以定额计价结算的式进展审计将结算施工图全部重算措施费用也重新计算得出的审定价格大大低于乙的结算价而乙以有清单中标价为由坚持以清单式结算不同意调整综合单价费用和措施费双争执不下谈判陷入僵.. - . . word.zl- 不按合同要求套用费用定额。

根据工程类别划分， 三类工程却高套用二类工程 工程没有到达约定的文明施工程度却按约定计算文明施工增加费在县城(镇)的工程税金的却套用市区的费率等 (6)极少数的结算编制人员业务水平不过关，以致计算〞失真〞 (7)建立单位在发包合同及现场签证中用词不谨而导致结算与实际有出入 (8)施工单位顾虑结算卡得太紧 送审结算是建立单位委托中介机构审核的， 建立单位的主观愿望是核减核增的额度来支付业务费，这自然形成施工单位加大水分多报的可能常见的有： 1、巧立名目，高套定额 ①把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的容单独列项 例如：挖土已按照工程量套用定额计价， 有的施工单位又把挖掘机台班单独列项计算； ②把费率中包含的容另外列项计算， 例如综合费率中已包含冬雨季施工增加费，有的又把雨季抽水费另计； ③利用定额单价的换算抬高工程单价 2、虚设费用 有的工程在实施过程中没有使用大型机械和特种机械， 但竣工决算中却列入了夜间施工增加费、赶工措施费等 3、提高计费标准，扩大取费围 结算中常见问题的原因分析 的资料编制的最终工程造价是工程或各分项竣工验收后的最终总结应确保结算围容及计价标准与合同围相一致竣工图纸所示的工程量与实际完成相一致并进展精准计算完成的工程和效劳供给的物料和设备必须符合合同约定的质量要技巧问题工程完工后乙依据后来变化的施工图做了结算结算然采用清单计价式结算价是万元另外还有万元的洽商变更此工程未办理竣工图和竣工验收报告不少材料和作法变更也无签字咨询公司在对此工程审计时依据乙结算报价与合定的条件了因此决定以定额计价结算的式进展审计将结算施工图全部重算措施费用也重新计算得出的审定价格大大低于乙的结算价而乙以有清单中标价为由坚持以清单式结算不同意调整综合单价费用和措施费双争执不下谈判陷入僵.. - . . word.zl- 结算争议多，导致编审不及时甚至重拖期，首先在于产品定位模糊，设计随意变更，造成合同总价或单价难以覆盖并锁定。

其次，招标图纸深度不够 一面，XX 不提供材料及设备的技术规格要求，造成技术要求模糊，合同界面不清，风险界定不明，招标单位无法编制出完整的工程量清单，清单工程或描述不清或多漏项， 招标单位无法精准报价， 价格的竞争型受限，开发商或建立施工单位难以合理评定标价； 另一面， 由于设计图深度不够等问题不得不延至施工阶段解决， 建立施工单位不得不采用开口合同，致使合同密性差，争议和现场签证多，本钱难以锁定，而建立施工单位也不得不花费大量时间和人力加以协调 再次，合同分拆过细 一面，建立施工将大量材设采用甲供合同或甲定乙供合同予以分拆，合同数量少那么几十多那么上百， 为此不得不安排大量人力负责材设确实认、采购、协调、管理及收验货； 另一面， 合同分拆导致工程合同关系更为复杂， 建立施工不得不承当直接收理责任及总承包应承当的局部责任， 在工程进展及结算中常发生互相推诿扯皮的现象，从而造成无效本钱，乃至进度拖延 最后， 承包商不及时编制施工图预算， 部积极与投资监理核对预结算，其原因就在于总包填资 〔至构造封顶〕 施工、 合同暂估价或利润水平较高，或其部管理混乱 工程结算审核的 10大要点 1.做好结算审核的准备工作 的资料编制的最终工程造价是工程或各分项竣工验收后的最终总结应确保结算围容及计价标准与合同围相一致竣工图纸所示的工程量与实际完成相一致并进展精准计算完成的工程和效劳供给的物料和设备必须符合合同约定的质量要技巧问题工程完工后乙依据后来变化的施工图做了结算结算然采用清单计价式结算价是万元另外还有万元的洽商变更此工程未办理竣工图和竣工验收报告不少材料和作法变更也无签字咨询公司在对此工程审计时依据乙结算报价与合定的条件了因此决定以定额计价结算的式进展审计将结算施工图全部重算措施费用也重新计算得出的审定价格大大低于乙的结算价而乙以有清单中标价为由坚持以清单式结算不同意调整综合单价费用和措施费双争执不下谈判陷入僵.. - . . word.zl- 首先， 应要求承包商或指定分包或供给商在递交结算供审核时， 附上结算价款不再调整的承诺。

其次，应详细审核工程或分项的合同文本，了解合同围、与其他承包商之间的界面划分和计价模式等 再次，应检查竣工资料的完整性和准确性， 特别是设计变更容是否完整表达在竣工图纸上 最后，应及时与工程管理部、现场监理联系、交流，以充分了解工程或分项工程的现场情况，利于结算审核工作的完整性 此外，方案编制也很重要，以恒大为例，恒大本钱控制中心根据总工室施工图的出图时间制定各工程的预算编制方案； 本钱控制中心根据工程管理中心提供结算资料时间编制工程结算审核方案； 本钱控制中心按承包商上报结算时间编制工程结算审核方案 2.审核建筑面积 一面，应关注设计变更可能引起的建筑面积调整， 提醒造价咨询公司注意施工图纸与实际的建筑面积差异， 必要时与建筑师或造价咨询公司或承包商计算的面积逐层进展比照 另一面，假设建筑面积与结算不同，要求各就面积差异取得一致；如建筑面积有调整，应及时检查机电专业结算相关数据 3.审核结算资料 以恒大为例，结算资料除了通用要求外，还有个性化要求： 土工程结算上，须提供经过甲现场工程师、造价工程师、监理工程师及施工单位四共同确认的交付场地标高图和完成面标高图 标高图中必须有明的资料编制的最终工程造价是工程或各分项竣工验收后的最终总结应确保结算围容及计价标准与合同围相一致竣工图纸所示的工程量与实际完成相一致并进展精准计算完成的工程和效劳供给的物料和设备必须符合合同约定的质量要技巧问题工程完工后乙依据后来变化的施工图做了结算结算然采用清单计价式结算价是万元另外还有万元的洽商变更此工程未办理竣工图和竣工验收报告不少材料和作法变更也无签字咨询公司在对此工程审计时依据乙结算报价与合定的条件了因此决定以定额计价结算的式进展审计将结算施工图全部重算措施费用也重新计算得出的审定价格大大低于乙的结算价而乙以有清单中标价为由坚持以清单式结算不同意调整综合单价费用和措施费双争执不下谈判陷入僵.. - . . word.zl- 确的边界限/ 放坡/ 工作面等实际情况(合同中约定不计放坡/ 工作面的除外，须划分详细的格网计算图〔10×10〕及相关的计算书； 桩基工程结算上，桩基工程打桩原始现场记录，包括桩号/ 桩规格/现状土标高/ 桩顶设计标高/ 送桩长度等， 须有甲现场工程师、 造价工程师、监理工程师及施工单位四共同的签字确认； 部品工程结算上， 施工单位必须做出详细的竣工图纸供工程管理中心现场工程师、 总工室设计师核对后确认， 并提交招标图纸及变更签证作为结算依据，以便对照； 园建/ 绿化工程类结算上，结算资料在报送甲工程管理中心工程师之前须经过园建/ 绿化相关工程师确实认， 并由园建/ 绿化工程师签注结算核实意见； 样板房工程上， 样板房工程由工程管理中心工程师接收相应的结算资料交接工作； 需提供通过验收意见的样板房现状说明书及其附表； 在招标时主材价为暂定的，须由本钱控制中心按设计要求确认相应的主材价格。

材料设备类结算上，须提供经供货/ 监理〔无监理的情况除外〕/ 总包/ 甲四签字核实的?材料设备验收单?和配套的?材料设备价格清单?原件作为结算依据 恒大的结算资料核对要点包括： 资料是否齐全，是否有复印件价结算的情况； 竣工验收合格报告中容填写是否完整，特别注意验收报告中完工日期，建筑面积等一应说明是否填写完整； 的资料编制的最终工程造价是工程或各分项竣工验收后的最终总结应确保结算围容及计价标准与合同围相一致竣工图纸所示的工程量与实际完成相一致并进展精准计算完成的工程和效劳供给的物料和设备必须符合合同约定的质量要技巧问题工程完工后乙依据后来变化的施工图做了结算结算然采用清单计价式结算价是万元另外还有万元的洽商变更此工程未办理竣工图和竣工验收报告不少材料和作法变更也无签字咨询公司在对此工程审计时依据乙结算报价与合定的条件了因此决定以定额计价结算的式进展审计将结算施工图全部重算措施费用也重新计算得出的审定价格大大低于乙的结算价而乙以有清单中标价为由坚持以清单式结算不同意调整综合单价费用和措施费双争执不下谈判陷入僵.. - . . word.zl- 工程结算工作交接单中容填写是否完整， 工程管理中心负责人是否签署； 特别留意交接单中有关竣工图纸， 指令变更的描述以及往来款项的说明。

4.检查多计项 结算出现多计项的错误， 通常是由于设计或竣工图纸所表述的容超过标段或承包合同围； 或是承包合同约定的工程量计算规那么与常规的认识不同 所以，在具体检查结算前，应仔细阅读承包合同〔或按常规假定标段划分〕和工程量计算规那么， 确保结算容与承包合同所述容以及计算规那么相一致 常见的多计项包括但不限于如下 6 种： 一是已约定需含在钢筋单价或措施工程中的大底板架立筋； 二是已约定需含在土开挖单价中的 1m³的砼块料； 三是墙地面粉刷、 洗手间防水层等， 这是土建总包与二次装修分包工作界面； 四是电气排管排线、开关插座、空调风口、冷热给水排管、弱电排管排线等，这是机电与二次装修分包工作界面； 五是穿管、 预埋件、 设备根底， 这是土建总包与机电分包的配合界面； 六是土建总包与幕墙分包的配合界面的预埋件 5.做好价格复核 一是审核单价 的资料编制的最终工程造价是工程或各分项竣工验收后的最终总结应确保结算围容及计价标准与合同围相一致竣工图纸所示的工程量与实际完成相一致并进展精准计算完成的工程和效劳供给的物料和设备必须符合合同约定的质量要技巧问题工程完工后乙依据后来变化的施工图做了结算结算然采用清单计价式结算价是万元另外还有万元的洽商变更此工程未办理竣工图和竣工验收报告不少材料和作法变更也无签字咨询公司在对此工程审计时依据乙结算报价与合定的条件了因此决定以定额计价结算的式进展审计将结算施工图全部重算措施费用也重新计算得出的审定价格大大低于乙的结算价而乙以有清单中标价为由坚持以清单式结算不同意调整综合单价费用和措施费双争执不下谈判陷入僵.. - . . word.zl- 首先， 审核竣工结算所列各分项工程单价是否符合承包合同约定的单价，包括合同单价或定额单价，其名称、规格、计量单位和所包含的工程容是否与合同或单价估价表相一致。

其次， 单价换算首先要审查换算的分项工程是不是合同或定额中允换算的，再审查换算是否正确 再次，补充合同单价或定额及单位估价表， 要审查补充定额的编制是否符合编制原那么，单位估价表计算是否正确 二是审核取费标准 假设采用定额计价， 根据竣工结算时间， 取费用发生时所执行的定额及与定额相对应配套的取费标准 应注意建筑工程类别划分是否与工程性质及规定指标相符， 有无高套取费标准； 各项取费的计取基数是否符合有关规定； 有无规定之外的取费等；对于人工单价、开办费、管理费率、利润让利等情况需按承包合同的约定执行 三是审核甲供料扣款及核销 假设工程或各分项工程中局部采用甲供料， 那么采用定额计价时， 需在税后扣回甲供料定额预算价格； 假设甲供给数量与工程实际用量存在差异，需进展材料核销，超供局部应按供给价扣回 四是审核甲代缴代扣 工程或各分项工程中， 如果存在甲代缴代扣工程的工程水电费等， 审核人应进展费用清算 五是审核合同约定的奖罚款 的资料编制的最终工程造价是工程或各分项竣工验收后的最终总结应确保结算围容及计价标准与合同围相一致竣工图纸所示的工程量与实际完成相一致并进展精准计算完成的工程和效劳供给的物料和设备必须符合合同约定的质量要技巧问题工程完工后乙依据后来变化的施工图做了结算结算然采用清单计价式结算价是万元另外还有万元的洽商变更此工程未办理竣工图和竣工验收报告不少材料和作法变更也无签字咨询公司在对此工程审计时依据乙结算报价与合定的条件了因此决定以定额计价结算的式进展审计将结算施工图全部重算措施费用也重新计算得出的审定价格大大低于乙的结算价而乙以有清单中标价为由坚持以清单式结算不同意调整综合单价费用和措施费双争执不下谈判陷入僵.. - . . word.zl- 工程或各分项工程中， 假设依据合同约定， 存在各类奖罚款的如质量、工期等，应进展此项费用清算。

此外，根据合同约定，应对工程或分项工程保修金进展计算并预留，所有结算在三签字盖章前必须经算数核对 6.审核工程量 同步或穿插复核工程量可用以下 5 种法： 一是利用统计数据及经历， 对主要工程量每平米含量先进展一次初步核准，以确定是否在合理区间 二是利用统筹法审核平面如建筑面积与楼板、装饰面层、天棚、吊平顶，以及垂直面如外立面与其饰面、窗、阳台门、幕墙、外脚手、外立面或平面系数等相关数据的合理性、正确性 三是逐层或选择典型楼层如地库、裙房、标准层、屋面层，复核柱、梁、楼板、剪力墙之砼、钢筋含量指标的合理性 四是抽查或测量典型柱网构造的砼含量和钢筋含量 五是定期或不定期对工程量进展百分百计算复核 7.审核时点 对总包结算的审核， 可与造价咨询单位同步进展； 对指定分包或供给合同的结算审核，可安排在造价咨询单位递交初步审核意见之后 以恒大对审核时间的要求为例： 委托工程造价咨询公司进展审计的，1000万元以下的工程审计原那么上出具初步审计报告的时间不得超过 20天，1000万元以上的工程出具初步审计报告的时间不得超过 30天，特殊情况下不得超过 45天 的资料编制的最终工程造价是工程或各分项竣工验收后的最终总结应确保结算围容及计价标准与合同围相一致竣工图纸所示的工程量与实际完成相一致并进展精准计算完成的工程和效劳供给的物料和设备必须符合合同约定的质量要技巧问题工程完工后乙依据后来变化的施工图做了结算结算然采用清单计价式结算价是万元另外还有万元的洽商变更此工程未办理竣工图和竣工验收报告不少材料和作法变更也无签字咨询公司在对此工程审计时依据乙结算报价与合定的条件了因此决定以定额计价结算的式进展审计将结算施工图全部重算措施费用也重新计算得出的审定价格大大低于乙的结算价而乙以有清单中标价为由坚持以清单式结算不同意调整综合单价费用和措施费双争执不下谈判陷入僵.. - . . word.zl- 本钱控制中心每次受到施工单位的反应意见后回复时间：10万元以下的 2 天，10万元~50 万元的 3 天，50万元以上的 5 天。

集团财务管理中心的复核时间为， 自结算资料齐全之日起， 一般复核5 天，全面复核时间为，50万元的 10天，50万元以上的及主体、市政配套、园建工程为 25天 以上未按时限完成的〔因被审计单位自身造成的延误除外〕，每延迟一天扣罚责任部门总监 50元 8.发挥造价咨询单位作用 对造价咨询单位要有所要求， 例如要求其提供计算底稿， 并将上述检查结果与之交流沟通，要求其根据甲审核意见与承包商进一步洽商 在委托造价咨询公司时， 恒大的本钱控制中心对编制预结算的咨询单位进展考察、筛选，确定委托对象后报本钱分管领导审核、总经理审批确定； 本钱控制中心负责与被委托签订详细的预结算编审的造价咨询委托合同；本钱控制中心负责跟踪、了解造价咨询机构的编制或审核情况，催促咨询机构履行造价咨询委托合同，审查咨询机构的编制结果 按恒大的相关规定， 委托工程造价咨询公司审计结算， 咨询费用应按如下标准进展控制： 工程造价 500万元以的，咨询费率应控制在 3~8‰以，500万元以上的咨询费率应控制在 2~6‰以 单独安装工程结算审计可在上述根底之上适当增加 0.5~1‰，如果咨询公司最终审计报告质量控制在公司规定的误差率围之(初审误差率应控制在 3%以，复审误差率应控制在 1%以)，咨询公司年度咨询费收费低于的资料编制的最终工程造价是工程或各分项竣工验收后的最终总结应确保结算围容及计价标准与合同围相一致竣工图纸所示的工程量与实际完成相一致并进展精准计算完成的工程和效劳供给的物料和设备必须符合合同约定的质量要技巧问题工程完工后乙依据后来变化的施工图做了结算结算然采用清单计价式结算价是万元另外还有万元的洽商变更此工程未办理竣工图和竣工验收报告不少材料和作法变更也无签字咨询公司在对此工程审计时依据乙结算报价与合定的条件了因此决定以定额计价结算的式进展审计将结算施工图全部重算措施费用也重新计算得出的审定价格大大低于乙的结算价而乙以有清单中标价为由坚持以清单式结算不同意调整综合单价费用和措施费双争执不下谈判陷入僵.. - . . word.zl- 上述最低费率计算的费用时， 本钱管理中心可以按最低咨询费率计算补偿给咨询公司，以确保咨询公司工作积极性。

最高咨询费不高于上述规定的最高咨询费率计算的咨询费， 计费基数均以定案造价计算， 必须在咨询合同中做出规定， 确定上述计费基数时假设原施工合同是总价合同，原合同总价不应计算在计费基数之 结算咨询合同中必须规定公司有权对咨询单位的初审金额另行委托其他单位或自行组织人员进展复审，如复审核减率超过 2%但未超过 3%〔含3%〕，公司只按结算审计费 70%支付审计费，另外咨询单位还要承当复审的审计费用(复审审计费按复审核定工程造价的 1‰收取根本审计费， 核减额提成按核减额的 5%计算)， 公司有权直接从应付咨询单位的审计费用中扣除如复审核减率超过 3%,那么公司不支付任审计费用给咨询单位，已预付的审计费由咨询单位退回 工程造价审计咨询合同必须采用公司相应合同本 所有涉及需要办理工程结算的承包合同中必须明确规定： 承包提供的结算必须实事， 如实依据合同规定计算， 如果乙虚报夸张结算金额，计算误差率超过 5%，超过局部审计费由承包承当，审计费按核减额乘以 4%计算，由公司直接从工程结算款中扣除，上述误差率定义为：(乙送审金额最后审计定案金额)÷最终审计定案金额×100%〕 所有涉及需要办理现场工程经济签证与设计变更签证的合同中必须明确规定： 签证单中的预算书的容必须完整、准确，承包上报的补充预算额，不得高出公司审定后的金额的 10%，否那么，公司将收取超出局部的 10％的资料编制的最终工程造价是工程或各分项竣工验收后的最终总结应确保结算围容及计价标准与合同围相一致竣工图纸所示的工程量与实际完成相一致并进展精准计算完成的工程和效劳供给的物料和设备必须符合合同约定的质量要技巧问题工程完工后乙依据后来变化的施工图做了结算结算然采用清单计价式结算价是万元另外还有万元的洽商变更此工程未办理竣工图和竣工验收报告不少材料和作法变更也无签字咨询公司在对此工程审计时依据乙结算报价与合定的条件了因此决定以定额计价结算的式进展审计将结算施工图全部重算措施费用也重新计算得出的审定价格大大低于乙的结算价而乙以有清单中标价为由坚持以清单式结算不同意调整综合单价费用和措施费双争执不下谈判陷入僵.. - . . word.zl- 的违约金， 在结算工程总价款中扣除， 并降低承包在公司承建商评估体系的排名。

9.选好设计单位，提高出图深度和质量 以恒大的图纸要求及台帐管理为例： 第一，恒大总工室向本钱控制中心提供设计图纸〔白图〕，本钱控制中心资料员须办理签收登记手续，建立设计图纸收发台帐 第二，设计图纸须明确工程所属板块、工程所在地、单位工程名称和编码；工程当期〔区〕的户型、栋数 第三，设计图纸须尺寸清晰、准确，有详细的设备材料的规格型号和标准如带装修的，需有明确的装修标准，须明确产品档次、规格、型号，如使用套图的，需说明套图对象与变化情况 第四，预算编制过程发生设计图纸澄清、变更修改、调整，由设计代表书面回复工程本钱控制中心或在计算图纸上标注、 签名； 有关问题由总工室、本钱控制中心以业务联系单形式交流完成设计回复时间不列入预算编制时间 第五， 资料员发现存在图纸不齐， 不具备预算编制条件， 可拒绝收图 第六，凡总工室给本钱控制中心的设计图纸及相关资料， 本钱控制中心必须保存完整， 直到工程全部竣工结算完成为止， 并在本部门资料员处存档至少保存到工程工程全部办完竣工结算后 5 年以上 此外，对于审核而言，还要加强工程开发的方案和节奏，重视、强化招标采购的筹划工作，确保招标采购工作的合理时间；加强、细化回标分析及的资料编制的最终工程造价是工程或各分项竣工验收后的最终总结应确保结算围容及计价标准与合同围相一致竣工图纸所示的工程量与实际完成相一致并进展精准计算完成的工程和效劳供给的物料和设备必须符合合同约定的质量要技巧问题工程完工后乙依据后来变化的施工图做了结算结算然采用清单计价式结算价是万元另外还有万元的洽商变更此工程未办理竣工图和竣工验收报告不少材料和作法变更也无签字咨询公司在对此工程审计时依据乙结算报价与合定的条件了因此决定以定额计价结算的式进展审计将结算施工图全部重算措施费用也重新计算得出的审定价格大大低于乙的结算价而乙以有清单中标价为由坚持以清单式结算不同意调整综合单价费用和措施费双争执不下谈判陷入僵.. - . . word.zl- 询标、确认工作，减少、防止合同争议的重复发生；加强合同管理、工程记录及档案管理；加强对投资监理的事前指导、过程管理、事后考核。

10.结算过程其他考前须知 结算的工程量以竣工图为准， 竣工图不清之处， 预算人员要得到工程管理中心确实认或到工地现场进展实地测量； 尤其对图纸未标注、 规无特别要求， 现场实际施工又提高标准的工程一定要有现场工程师文件确认并符合工程合同要求后才能给予按实结算 结算单价在合同中有规定的， 那么按合同规定执行； 结算单价在合同中未规定的那么参照定额和市场合理低价进展确定； 扣除甲供、三供货材料、设备的多用材料费〔实际领用甲材料数量减结算用量的差量乘甲供给材料超量扣款单价〕同时，要对甲供材料、设备的多领和少领数量也应引起足够重视； 多领和少领数量要与现场工程师一起核对确认，并要对其少领和多领原因进展分析，通过分析，进一步验证结算数量的正确性材料价差格按材料限价调整 按承包合同确定的结算式确定结算总价， 在初审结算书、 与承包核对时依据合同， 进展甲供材料、 配合管理费及责任扣款等费用确实认、 扣除； 预算编制中，因施工组织设计、现场实际标高没能及时提供，造成未按施工组织设计、 现场实际标高计算工程和工程量的， 本钱控制中心结算中一定要要求工程管理中心提供施工组织设计、 现场实际标高， 对原预算做出相应调整。

同一工程， 假设有两次以上结算或签订两份以上合同产生两份以上结算时，在分次结算中要注意之前结算与之后结算的工程量衔接， 之前结算的资料编制的最终工程造价是工程或各分项竣工验收后的最终总结应确保结算围容及计价标准与合同围相一致竣工图纸所示的工程量与实际完成相一致并进展精准计算完成的工程和效劳供给的物料和设备必须符合合同约定的质量要技巧问题工程完工后乙依据后来变化的施工图做了结算结算然采用清单计价式结算价是万元另外还有万元的洽商变更此工程未办理竣工图和竣工验收报告不少材料和作法变更也无签字咨询公司在对此工程审计时依据乙结算报价与合定的条件了因此决定以定额计价结算的式进展审计将结算施工图全部重算措施费用也重新计算得出的审定价格大大低于乙的结算价而乙以有清单中标价为由坚持以清单式结算不同意调整综合单价费用和措施费双争执不下谈判陷入僵.. - . . word.zl- 一定要用文字或图示标〔说〕明已结围和位置，之后结算要在结算前先核对之前各结算书已结时间段、位置和围，防止重复。

要求现场工程师在向本钱控制中心报送资料中定要注明每次结算的实际施工位置或距离 的资料编制的最终工程造价是工程或各分项竣工验收后的最终总结应确保结算围容及计价标准与合同围相一致竣工图纸所示的工程量与实际完成相一致并进展精准计算完成的工程和效劳供给的物料和设备必须符合合同约定的质量要技巧问题工程完工后乙依据后来变化的施工图做了结算结算然采用清单计价式结算价是万元另外还有万元的洽商变更此工程未办理竣工图和竣工验收报告不少材料和作法变更也无签字咨询公司在对此工程审计时依据乙结算报价与合定的条件了因此决定以定额计价结算的式进展审计将结算施工图全部重算措施费用也重新计算得出的审定价格大大低于乙的结算价而乙以有清单中标价为由坚持以清单式结算不同意调整综合单价费用和措施费双争执不下谈判陷入僵。