美国的宽带现状及发展概要.doc

07401122 07广播电视 严文杰2010年6月15日美国的宽带现状及发展一、背景及宽带简介进入到21世纪第一个十年，全球数字媒体的发展依然高歌猛进，新技术不断被开发并在消费者手里得到应用尽管强劲的增长势头是数字产业领域的常态，但美国对过去十几年里本国宽带的发展并不太满意，2010年3月，美国联邦通信委员会（简称“FCC”）在广泛征求广大美国民众意见的基础上，向国会提交了国家宽带计划长达360页的该计划涵盖了200个建议，绘制了未来10年美国互联网的发展蓝图如今，宽带早已不是新鲜词汇随着电脑和智能等各种形式终端设备是不断更新换代，越来越多的个人和家庭接入了宽带宽带”是一个技术名词，用户的需求并不是宽带本身，而是通过宽带网络享受到的综合信息服务如果得不到丰富的、高质量的综合信息服务，非常完美的宽带对用户也没有丝毫价值美国联邦通讯委员会主席鲍威尔（Powell）（這是前主席，他什麼時候提的？？）曾经在《国家宽带政策》的报告中对宽带下过定义——无论宽带是什么，首先速度要快但是，宽带不仅仅是速度，还是一种媒介，能提供一套普遍的应用和服务我们应全面地看待宽带，它是一种技术能力，能满足消费者在通信、娱乐、信息和商业上的广泛意愿。

出處？？）二、为什么要发展宽带全球在刚经历过金融危机之后，许多国家都纷纷制定针对国情的信息发展方针，加强宽带等数字基础设施的建设这是因为现在，越来越多的国家重视到宽带带动经济发展的力量是不容小觑的尤其是美、日、韩等国都制定了信息化战略，以此来促进经济和社会的发展美国联邦通信委员会主席朱利叶·格纳考斯基曾发表言论表示：“宽带网络将成为美国保持其竞争力所不可或缺的，它可以不断创造着就业机会，提供了一个创新发展的平台，将会影响到几乎每一个美国人的生活、工作和社交出處）互联网在奥巴马大选中也扮演了重要角色，外界赋予他“互联网总统”、“web2.0总统”“科技总统”等各种头衔他上任之后就大力推行实施“宽带计划”奥巴马对美国作为互联网发源地其宽带普及率在全球仅排名第24位 2007年年底的OECD经济合作与发展组织的一项调查，美国宽带普及在发达国家中排名15，全球排名24这一事实无法接受，于是计划投入巨资提高网速奥巴马政府认为宽带普及在推动经济发展、创造就业机会及向公民提供先进的医疗和教育机会方面将发挥关键作用三、美国宽带面临的严峻现状美国是因特网的诞生之地，全球共有13台根服务器，其中10台就在美国 十台服务器，其中2台由军方使用，1台由美国国家航空航天局使用。

但经过这些年的发展，美国宽带网规模还不如欧洲、韩国等发达国家地区美国政府发现宽带发展滞后已经一定程度上影响了国家经济复苏上世纪90年代中期，美国大部分互联网的连接速度是28kbps到今天，根据美国有线运营商和DSL服务供应商宣传所言，速度一般都在3Mbps至11Mbps的范围虽然小有进步，但是，与日本、韩国等比起来，就显得微不足道了在日本和韩国两个市场用户获得的平均速度是50Mbps，甚至100Mbps的速度都是相当普遍的出處？？）早在2008年，Strategy Analytic 美国的市场研究机构的研究就发现美国宽带市场距离乔治·布什总统在2004年宣布的“到2007年，价格低廉的宽带服务将无处不在”的目标相差甚远实际情况是，在类如普及率、服务提供、网速、价格等宽带服务的重要指标上，美国远远落后于很多其他发达国家如此看来，美国虽是世界公认的科技强国，但其网络传输平均速度仅为每秒3.9Mbps，在全球仅列第18位目前只有65%的美国人在家使用高速宽带，而高速宽带的平均速度不过每秒5至6Mbps美国宽带现状与理想相去甚远四、美国宽带计划的大概情况和详细的内容奥巴马政府2009年2月17日签署了总额高达7870亿经济刺激计划，按照该计划美国将投入72亿美元用于推动宽带计划。

FCC做了问卷调查，在FCC内部和互联网上广征民意，开展了36场专题讨论会，吸引来了近一万网络和现场出席者他们提出的建议最终精简成为31个公共话题互联网为公众发言表决提供了渠道：FCC收到130多封来自博客投递的邮件和近1.500（？？）个回复FCC的Twitter也达到了330，000的followers，紧跟白宫和疾病控制中心两大话题排在了Twitter政府话题流量第三名之后不久，美国国会要求联邦通信委员会（FCC）制定国家宽带计划，以保证每个美国人都能“拥有使用宽带的机会” 4月份联邦通信委员会开始着手定制计划美国宽带战略重点是提高基础水平，提高速率，扩大覆盖面，实现全民共享这份计划主要包括，到2020年以前，让1亿户美国家庭互联网传输的平均速度从现在的每秒4Mbps提高到每秒100Mbps，这意味着届时民众可以在不到10分钟的时间内下载一部时长两小时的高清影片此外，FCC也在计划中强调要向移动运营商提供更多的无限频段，FCC预计未来不久能够播放电影和音乐、发送电子邮件和通话的移动设备将异常火爆，直线增长同时，FCC也试图寻求国会授权无限频段（下面用的名詞不一樣）的拍卖，奖励那些主动放弃部分频段给移动运营商的电视广播公司，而一旦广播公司不愿意放弃频段，就进行强制措施拍卖。

这一主张令广播公司十分不满出處？？）根据调查报告发现，使用互联网的美国成年人达70%，其中6%的人家里并未联网，他们只在办公室、图书馆和其他地方上网；74%的人家中接入了互联网，其中6%使用的是拨号接入除此之外，还有35%的美国人在家中不使用宽带网络，其中有22%的成年人完全不使用互联网而在这35%的人当中，有36%的人称因为价格太贵，19%的人认为互联网与其生活并没太大关系，认为上网是浪费时间22%的人缺少所谓的“数字素养”（或“数字技能”）他们对但使用电脑感到不适应，或是对网上泛滥的信息感到恐惧害怕根据该计划书，2015年以前实现美国1亿家庭互联网传输平均速度达每秒50Mbps；2020年以前，90%的美国家庭互联网传输平均速度达到每秒100 Mbps；每个社区的医院、学校、图书馆、政府机关等将在2020年前实现每秒1000 Mbps的网络连接在2009年10到11月间，FCC对5000余名美国成年人进行了调查，这是FCC有史以来第一次对互联网使用和态度进行的调查调查结果显示，目前仍未使用互联网的用户必须接受指导，内容包括如何浏览网页、如何获取网络信息以及如何避免网络骗局针对这一调查结果，这份计划书中也关注一部分“上不起”和“不会上”网的潜在用户。

FCC将关注在没有高速网络接入的地区特别是农村地区构建网络此外，FCC还将建议在贫穷和农村地区使用服务补助基金来支付互联网接入费用，并为无线宽带接入提供更多频段五、计划的困难与阻碍FCC主席朱利叶斯·格纳考斯基在一份声明中说，宽带是“21世纪最大的基础设施”，但这一宏伟蓝图预计将耗资3500亿美元，谁来为此买单呢？尽管美国国会在09年2月批准的经济刺激计划中已包括72亿美元的宽带发展计划，国会仍有权决定是否为普及网络宽带继续拨付额外的资金出處？？）除此，FCC本身也面对着诸多的质疑FCC是一个独立的美国联邦政府机构，由美国国会法令所授权创立，由国会领导FCC的职责包括规定所有的非联邦政府机构的无线电频谱（前面你用的名詞不一樣）使用，美国国内州际通信 包括固定网，卫星通信和有线通信和所有从美国发起或在美国终结的国际通信等有些运营商认为FCC无权强迫互联网运营商遵守他制定的法规因此能否顺利实施还有待观望七、中美情况对比据Strategy Analytics发布的最新研究报告“全球家庭宽带预测：2009上半年更新”中显示2008年韩国的家庭宽带普及率为95%，居全球首位，新加坡以88%的普及率位于第二，台湾和香港以81%的比例分列第五、第六位。

中国大陆以21%的普及率仅排名第43位；美国的这一比例60%，列第20位出處)今年，随着三网融合正式进入实施阶段，新一轮宽带投资热潮已经暗流涌动，有望继去年的3G网络建设之后，成为今年通信信息领域最大的投资亮点4月8日，工信部等7部委联合印发《关于推进光纤宽带网络建设的意见》，要求加快“光进铜退”的网络改造，“到2011年，光纤宽带端口超过8000万，城市用户接入能力平均达到8Mbps每秒以上光进铜退有利于加快三网融合的进程此次发布的《关于推进光纤宽带网络建设的意见》首次将光纤宽带建设提上国家战略层面中国运营商从2008年开始正式铺设FTTx Fiber-to-the-x 的缩写，光纤接入商用网络进入2009年，中国电信、中国移动和中国联通均开始了大规模的设备采购和网络建设根据今年1月15日CNNIC最新发布的《第25次中国互联网络发展状况统计报告》，截止2009年12月30日，中国网民规模已达3.84亿，超过美国总人口，成为世界第一但是网络普及率较低，仅为28.9%收3G业务影响，网民规模达到2.33亿，占总体网民的60.8%网民在家上网的比例占到总体网民的83.2%中国的网络发展速度很快，但是在网络应用等很多方面仍与美国存在差距：（1）网络应用各有侧重中国2009年网络应用使用率排名前三甲分别是网络音乐（83.5%），网络新闻（80.1%），搜索引擎（73.3%）。

在应用方面美国一直走在前列，大约2/3的美国用户花在互联网上的时间集中在交友、搜索信息和娱乐或社交网上面此外，美国的商务应用也占很大一方面由此可见，中国网民上网主要是娱乐，美国网民则是工作2）两国宽带普及率均偏低在美国，很多学校和社区服务点都缺乏宽带连接点，无法为学生和社区民众提供便宜的宽带服务；中国同样情况同样如此尽管今年中国网民已经达到全球第一水平，但是作为信息化重要基础设施的宽带网络水平还比较低，宽带普及率也较低3）操作方式和投资方法不同操作方式上，中美政府有着明显不同：美国重在大规模提升宽带的接入点，扩大国内的上网覆盖率政府干预宽带的普及，主要投资于上网的计算机设备，为学校等公共用户提供免费的设备；中国方面主要是政府投资运营商，这是两国较为不同之处投资方向上，美国重点投资在学校和医院，这是美国民众最关心的两大公共机构美国的宽带策略更多基于现有网络基础设施的更新和扩大上面；中国则将资金更多的投入到下一代的宽带网络建设上来，包括广电网和3G网八、小结目前，无论是中国还是美国，宽带现状都不容乐观，有研究显示，宽带的服务每增长10%，可带来13%的经济增长为此，两国目前都在竭尽所能地发展宽带领域。

也有专家认为它是提升至国家核心竞争力、保持经济平稳增长的重要手段之一2010年，美国开始启动带发展计划，美国宽带是否会成为“黑马”，还有待长期观望参考资料1.《中美加速宽带建设 抢先迈入光通信时代》 来源：光通讯网 2010年03月16日 07:49  中国新闻网 3.《美法院判决FCC无权强迫互联网厂商遵守网络中立》 2010年04月08日 10:26  CNET科技资讯网4.《FCC:美移动设备使用量呈现爆炸式增长》 2010年05月24日 10:41   5.《FCC调查显示：普及宽带先要强化国民宽带知识》2010年03月24日 10:47  人民邮电报6.《美国绘制互联网发展新蓝图》 2010年03月19日 14:38  《。