关于非监禁刑适用工作开展情况的报告.doc

关于非监禁刑适用工作开展情况的报告关于非监禁刑适用工作开展情况的报告——2015年4月30日在**区五届人大常委会第三十三次会议上**区人民法院院长一、基本情况过去的一年，**区人民法院在区委领导，区人大及其常委会监督以及区政府、政协的关心支持下，按照市中院要求，深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会和习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，以党的 群众路线教育实践活动为载体，严格落实罪刑法定原则，坚持惩罚犯罪与保障人权并重，严把案件质量关，防范冤假错案发生，为**经济社会发展提供有力的司法保障全年共审结各类刑事案件222 件，判处罪犯314人，其中，10人被依法判处十年以上有期徒刑共审结刑事附带民事案件36件，调解率92%一线法官人均执结案件101件，被评为“全省优秀法院”和“全市法院先进集体”2014年，**法院严格贯彻宽严相济刑事政策，强调法律效果和社会效果的有机统一，共对91件案件101名具有从宽情节的初犯、偶犯、从犯和未成年犯依法判处缓刑，占刑事案件总数的45%，同比增长16%缓件5人，盗窃罪案件7件7人，掩饰、隐瞒犯罪所得罪9件12人，其他罪名29人。

对于不从严不足以有效惩戒者，在量刑上有所体现，使犯罪分子受到应有处罚，切实增强改造效果四）注重总结审判经验一是按照量刑规范化要求，严格规范法官自由裁量权，增强量刑的公开性和透明度，充分实现量刑公正，不断提高审理刑事案件的质量和效率二是强化简易程序的适用，充分发挥刑事简易程序节约司法资源、提高审判效率、促进司法公正高效三是把握一切有利于附带民事诉讼调解结案的积极因素，多做促进当事人双方和解的辨法析理工作，尽最大限度挽回被害人损失，努力化解矛盾，力争做到案结事了五）注重完善监督机制改进审判考核考评指标体系，完善法官考核机制，对法官审理刑事案件质量、落实宽严相济刑事政策、实现刑事审判法律效果和社会效果有机统一等指标进行全面、科学的考核，杜绝枉法裁判、以权谋私，防止宽严失当推行“阳光矫正”，在审理可能适用社区矫正的案件时，邀请社会各界人士旁听庭审过程，人民陪审员参与审理案件，并使之成为常态化机制六）注重规范判前评估调查一是规范调查程序制定《社区矫正判前调查评估表》，对犯罪情节较轻、悔罪表现明显、主观恶性不大，或者具有自首、立功等法定从宽情节的被告人，委托社区对其矫正风险作出预测和评估二是规范调查内容，对被调查人的个人情况、家庭关系、日常表现、社会关系、犯罪原因、悔罪表现等情况进行调查，同时听取受害人及其家属、被调查人原单位或村（居）委员会、当地派出所对其重新犯罪的可能性以及适用社区矫正的看法意见。

全年共对83个社区发放调查评估160份，根据调查报告，使法官对被告人人身危险性的评价建立在客观、真实的基础上，从而对“确实不致再危害社会”的判断更理性、更科学七）注重施行社区矫正认真履行法院职责，全力配合机关、社区推进社区矫正工作一是及时衔接在判决书发生法律效力时，及时向有关部门送达《罪犯结案登记表》、《社区矫正责令书》、《社区矫正告知书》、心理状态评审等相关资料，为社区矫正提供基础依据同时让被告人签订相关保证书，通过权利义务的宣示，逐步向社会推广社会矫正理念；二是跟踪回访加强对社区矫正服刑人员考察情况的跟踪管理，主动协助缓刑考察机关和单位、基层组织做好缓刑犯的帮教与考察工作，责令接受社区矫正的人员每半年上报思想汇报书，共回访61人，帮助被告人重新融入社区、回归社会八）注重强化新闻宣传一是增强新媒体法制宣传引导能力积极完善法院官方网站，开通新浪、腾讯微博、官方，发布各类信息2500余条，微博庭审直播环境污染、生产、销售假冒伪劣产品等典型案件15次，大力提升司法活动透明度2014年我院运用新媒体推进司法公开工作受到省高院通报表二是全力搭建司法公开平台编制发放1000册《以案说法宣传手册》，组织法院开放日活动3次，刑事案件庭审观摩4次，开展走进社区、乡镇等大型法治宣传活动4次，在全国各大报刊、网站发表宣传报道600余篇，取得良好法制宣传效果。

三是充分发挥人民陪审员积极作用启动人民陪审员“倍增计划”，聘任人民陪审员40人，人民陪审员参审刑事案件195件，占一审普通程序的100%三、存在主要问题（一）外地籍被告人的非监禁刑适用率低外地籍被告人流动程度大，且当被告人居住地与户籍地不一致时，由于监管力量缺乏，给被告人社区矫正带来困难，致使非监禁刑适用率偏低二）简易程序适用率较低，因刑事案件简易程序适用范围狭窄，审判人员适用简易程序的意识不强，造成刑事案件简易程序适用率低，案件繁简分流效果不佳，司法资源没有得到优化配置三）回访帮教工作有待改进仍存在措施呆板、方式不灵活、走过场等问题，难以形成感召力四、工作打算（一）认真贯彻宽严相济刑事司法政策与时俱进，认真贯彻执行宽严相济的刑事司法政策，依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪活动，集中力量打击严重犯 ……。