2008年河南省环境状况公报.doc

2008 年河南省环境状况公报2009-06-04 根据《中华人民共和国环境保护法》第十一条“国务院和省、自治区、直辖市人民政府的环境保护行政主管部门，应当定期发布环境状况公报”的规定，现发布《2008 年河南省环境状况公报》综述2008 年，全省环境保护工作坚持以科学发展观为指导，以开展解放思想大讨论、深入学习实践科学发展观活动和落实“两转两提”为契机，以污染物总量减排为 主线，以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，较好地完成了本年度各项目标任务在全省生产总值比上年增长 12.1%的情况下，主要污 染物化学需氧量和二氧化硫排放量分别较上年减少 6.2%和 7.17%，超额完成年度减排任务，环境质量得到持续改善，环境保护历史性转变迈出坚实步伐但是，当前全省环境保护形势依然严峻，结构调整和污染减排任务艰巨，个别断面水质达标率较低，农村环保相对滞后，环保投入缺口较大，环境保护的任务艰巨繁重水环境状况与上年相比，2008 年全省地表水总体污染程度有所减轻，加权平均综合污染指数由0.52 降至 0.43省辖四大流域污染程度由重到轻依次是：海河流域、淮河流域、黄河流域和长江流域。

首要污染物是氨氮，其次是生化需氧量、高锰酸盐指数全省监控河段总长度为 7979.4 公里，其中Ⅰ～Ⅲ类水质河段长 4528.2 公里，占监控河段总长度的 56.7%，比上年提高 3.3 个百分点，增加 269.0 公里；Ⅳ类水质河段长801.1 公里，占 10.0%，比上年降低 1.0 个百分点，减少 79.6 公里；Ⅴ类水质河段长294.6 公里，占 3.7%，比上年增加 0.4 个百分点，增加 28.7 公里；劣Ⅴ类水质河段长2355.5 公里，占 29.5%，比上年减少 2.8 个百分点，减少 218.1 公 里1.淮河流域 水质级别为轻污染监控的 4513.1 公里河段长度中，Ⅰ～Ⅲ类水质河段长 2514.8公里，占监控河段长度的 55.7%，比上年增加 269.0 公里；Ⅳ 类水质河段长 441.4 公里，占 9.8%，比上年减少 111.2 公里；Ⅴ类水质河段长 62.0 公里，占 1.4%，比上年减少 99.0公里；劣Ⅴ类水质河段 长 1494.9 公里，占 33.1%，比上年减少 58.8 公里 与上年相比，淮河干流、浉河、竹竿河、潢河、白露河、史灌河、汝河、臻头河、沙河、北汝河、澧河水质级别继续保持优或良，洪河、泉河仍为轻污染，颍河、沱 河仍为中污染，清潩河、贾鲁河、双洎河、黑河、涡河、惠济河、包河仍为重污染。

黑茨河由中污染变为良，大沙河由轻污染变为重污染重污染的河流中，贾鲁 河、黑河污染程度明显减轻，惠济河有所减轻，包河污染程度明显加重，双洎河有所加重，清潩河、涡河污染程度基本无变化2.海河流域 水质级别为中污染监控的 788.8 公里河段长度中，Ⅰ～Ⅲ类水质河段长 205.5 公里，占监控河段长度的 26.0%，与上年持平；无Ⅳ类水质河段，比上 年减少 73.3 公里；Ⅴ类水质河段长 73.3 公里，占监控河段长度的 9.3%，比上年增加 73.3 公里；劣Ⅴ类水质河段长 510.0 公里，占 64.7%， 与上年持平与上年相比，淇河水质级别继续保持优，安阳河仍为轻污染，卫河、共产主义渠、马颊河仍为重污染汤河由轻污染变为中污染重污染的河流中，马颊河污染程度显著减轻，卫河明显减轻，共产主义渠污染程度基本无变化3.黄河流域水质级别为轻污染监控的 1912.9 公里河段长度中，Ⅰ～Ⅲ类水质河段长 1296.0公里，占监控河段长度的 67.8%，与上年持平；Ⅳ类水质河段长 107.0 公里，占 5.6%，与上年持平；Ⅴ类水质河段长 159.3 公里，占 8.3%，比上年增加 159.3 公里；劣Ⅴ类水质河段长 350.6 公里，占 18.3%，比上年减少 159.3 公里。

与上年相比，黄河干流、宏农涧河、洛河、伊河水质级别继续保持优或良，沁河仍为中污染，蟒河、金堤河仍为重污染天然文岩渠由重污染变为中污染重污染的河流中，金堤河污染程度显著减轻，蟒河污染程度基本无变化4.长江流域 水质级别为良监控的 764.6 公里河段长度中，Ⅰ～Ⅲ类水质河段长 511.9 公里，占监控河段长度的 67.0%，与上年持平；Ⅳ类水质河段长 252.7 公里，占 33.0%，比上年增加 104.9 公里；无Ⅴ类水质河段,比上年减少 104.9 公里；无劣Ⅴ类水质河段，与上年持平与上年相比，老灌河水质级别继续保持良，白河、湍河、唐河水质级别由轻污染变为良5.城市集中式饮用水源地全省城市集中式饮用水源地水质与上年相比基本持平，平顶山、漯河、安阳、濮阳、许昌 5 个城市集中式饮用水源地水质级别为优，周口、信阳、新乡、驻马店、济源、郑州、鹤壁、开封、南阳、商丘、洛阳、三门峡、焦作 13 个城市水质级别为良好6.城市地下水2008 年全省城市地下水水质与上年相比基本持平，郑州、南阳、鹤壁、周口、平顶山、安阳、济源、漯河、焦作、许昌、信阳、驻马店、商丘、洛阳、三门峡、新乡 16 个城市地下水水质级别为良好，开封、濮阳 2 个城市为较差。

7.水库全省水库水质总体较好监控的 23 座大中型水库中，故县水库、昭平台水库、窄口水库、省辖丹江口水库水质达到Ⅰ类标准；尖岗水库、白沙水库、陆浑水库、孤 石滩水库、白龟山水库、石漫滩水库、彰武水库、小浪底水库、鸭河口水库、南湾水库、鲇鱼山水库、石山口水库、五岳水库、板桥水库、薄山水库水质达到Ⅱ类标 准；三门峡水库、泼河水库、宿鸭湖水库、宋家场水库水质达到Ⅲ类标准省辖丹江口水库水质达到Ⅰ类标准，当总氮参与评价时水质达到Ⅳ类标准废水及主要污染物排放情况2008 年，全省工业和城镇生活废水排放量为 30.91 亿吨，其中工业废水排放量为13.31 亿吨，城镇生活废水排放量为 17.60 亿吨；主要污染物化学需氧量（COD）排放量为65.09 万吨措施与行动狠抓城市污水处理厂的管网配套及运营管理，截至 2008 年底，全省已投运的城市污水处理厂有 136 座，建成总规模为 586.8 万吨/日编制完成《河南省城市饮用水源地环境保护规划》和《河南省淮河、海河、黄河中上游“十一五”水污染防治规划》并组织实施对卫河、贾鲁河、惠济河三个重点 流域和全省饮用水源保护区开展环境综合整治发布《河南省合成氨工业水污染物排放地方标准》，对加快全省合成氨工业结构调整及削减氨氮排放量发挥了积极作 用。

出台《河南省沙颍河流域水环境生态补偿暂行办法》，在河南省环境经济政策领域取得新的突破完成化工、造纸等 15 家涉水重点排污企业的清洁生产审核工作大气环境状况2008 年，全省 18 个省辖城市环境空气质量级别均为良与上年相比，平顶山市环境空气质量级别由轻污染变为良，其它城市环境空气质量基本持平 国控重点城市郑州、开封、洛阳、平顶山、安阳、三门峡市二氧化硫浓度年均值达到二级标准，焦作市达到三级标准与上年相比，平顶山、三门峡、郑州市二氧化 硫浓度年均值由三级变为二级，分别降低 26.7%、22.5%、13.0%；开封市二氧化硫浓度年均值下降 29.6%；洛阳、安阳、焦作市二氧化硫浓度年 均值基本持平全省省辖城市降水平均 pH 值为 6.46，酸雨平均发生率为 0.4%济源、南阳、信阳3 个城市出现酸雨，酸雨发生率分别为 2.8%、2.6%、2.9%与上年相比，全省省辖城市降水平均 pH 值上升了 0.55 个单位，酸雨平均发生率降低 3.6 个百分点废气及主要污染物排放情况2008 年，全省工业废气排放量为 20264.09 亿标立方米，主要污染物二氧化硫排放量为 145.20 万吨，烟尘排放量为 61.36 万吨，工业粉尘排放量为 28.67 万吨。

措施与行动印发《关于加强燃煤电厂脱硫设施运行的通知》，规范全省燃煤电厂脱硫设施运行管理对铁合金、电石、刚玉 3 个行业和 24 家电厂脱硫工程的建设及改造实施环境综合整治对火电、水泥、焦炭、电石、铁合金等以排放大气污染物为主的项目强化环评审批管理，防止盲目投资和重复建设；重点督察了全省 28 家投产未验收及在建电站项目的“三同时”落实情况；完成 15 家电力、冶炼等企业的清洁生产审核工作加强机动车尾气环境监管工作；圆满完成奥运期间进京机动车尾气检测工作声环境状况2008 年，全省城市建成区声环境质量级别为较好城市功能区噪声测点达标率为87.9%，城市道路交通噪声路段达标率为 84.9%与上年相比，城市功能区噪声测点达标率提高 0.9 个百分点；城市道路交通噪声路段达标率下降 2.4 个百分点周口、济源 2 个城市建成区声环境质量级别为好；鹤壁、开封、新乡、三门峡、濮阳、南阳、安阳、驻马店、平顶山、许昌、漯河、商丘、焦作、洛阳、信阳 15 个 城市为较好；郑州市为轻度污染与上年相比，周口市建成区声环境质量由轻度污染变为好，济源市由较好变为好；郑州市建成区声环境质量由较好变为轻度污染濮阳、周口、安阳、新乡、平顶山、鹤壁、商丘、济源、漯河、驻马店、焦作、南阳、三门峡、郑州、开封、许昌 16 个城市道路交通声环境质量级别为好；洛阳、信阳 2 个城市为较好。

与上年相比，周口、开封 2 个城市道路交通声环境质量由较好变为好；洛阳由好变为较好措施与行动开展环境噪声功能区划，做好噪声治理基础工作；推广隔声、吸声、消声等先进治理技术，为噪声治理提供技术保障；加强机械加工、冶炼、交通等噪声重污染项目 的环评审批及“三同时”管理；加强对建设施工工地、室外群众性娱乐活动等重点区域和场所的监督检查；采取临时性区域交通管制措施固体废物状况2008 年，全省工业固体废物产生量 9556.67 万吨，其中危险废物产生量 14.51 万吨，工业固体废物综合利用量 7123.8 万吨（含综合利用往年贮存量），贮存量 253.89 万吨，处置量 2479.2 万吨，排放量 2.64 万吨措施与行动根据新的《国家危险废物名录》，对全省危险废物经营单位的危险废物经营许可证进行更换，并组织对危险废物经营许可证持证单位进行检查，规范了对危险废物的管理；开展重点行业产生危险废物基本情况的专项调查及持久性有机污染物调查；加速推进铬渣治理工作加快医疗和危险废物集中处置中心建设郑州、焦作、漯河、洛阳、许昌、南阳、新乡 7 个省辖市已建成医疗废物处置中心并投入运营全省共建成 123 座生活垃圾处理场，建设总规模为日处理生活垃圾 3.2 万吨。

辐射环境状况2008 年，全省陆地 γ 辐射空气吸收剂量率范围在 71.5～113.9nGy/h 之间，均在天然辐射本底正常波动范围内河南省放射性废物库安全运行，周围环境中的放射性水平未发现明显变化；退役的核工业 781 矿处于有效监控内，未发生放射性矿物质扩散事件位于河南省的国控电磁辐射环境监测点监测结果显示：0.1MHz～3GHz 频段内综合场强范围在 0.98～1.28V/m 之间，低于国家标准规定的环境电磁辐射水平限值总体分析，全省辐射环境水平仍处于国家标准规定的公众剂量限值范围之内措施与行动 核与辐射环境安全管理机构建设进一步加强，18 个省辖市全部完成辐射环境监管和监测机构建设开展以保奥运安全为目标的辐射安全与防护现场检查活动，确保了奥运会期间全省辐射环境安全对符合条件的 517 家放射源工作单位全部核发了辐射许可证，发证率 100%；对 2579家射线装置工作单位中的 2510 家核发了许可证，发证率 97.3%批准新购放射源 817 枚全年未发生重特大辐射安全事故，发生一般事故 1 起原省放射性废物库安全退役，将库存的 3063 枚放射源、2.2 吨放射性废物、28 枚医用Ⅰ类放射源和 81 枚辐照用源安全运输到国家西北处置场处置。

新建成的省放射性废物库开始运行，为放射性废物的收贮提供了有力的支持。