在干部调整集中谈话会上的讲话.doc

在干部调整集中谈话会上的讲话同志们：关于干部调整大家一直都很关心，议论的时间比较多，期盼的时间比较长去年因为开，没有调干部开完就过年了，让大家安安稳稳过个年，也没有调干部调整干部实实在在是一件非常复杂的事，远比我们处理具体事情要费工夫虽然我们不断加强干部人事制度改革，建立起这样那样的制度，进一步完善这样或者那样的制度但是，说到底干部工作的对像是人，无法避免主观因素怎样避免在用人上大的失误呢？反反复复地推敲！这次调干部也是我们县近年调整干部规模较大的一次这次是以镇为主，兼顾部门按照组织系统的规定，两个月内提拔的干部不能超过五十个人但现在各镇机关干部缺额情况非常普通，摆布起来就更难了另外，这次干部调整还涉及到各个乡镇干部排序的变化1 月23日，县委召开常委会研究通过了干部工作的一些基本原则，为这次干部调整作准备，对干部的提拔、安置、交流进行规范一、提拔使用方面第一，镇人大主席继续保留，仍由党委副书记兼任这也是我们县争取的一项政策乡镇综合改革的重要内容是党委书记和镇长由一个人兼任，或者党委书记兼任人大主席，镇长单设，副书记每个镇只设一名我们慎重研究认为，农村乡镇综合改革非常必要，我们**也应该推行，但是**目前正处在突破发展的关键时期，应该把大家的主要精力集中在抓发展、上项目上。

如果这个时候用更多的精力去消化干部，会把好不容易鼓起来的气给泄下去，至少是分流出去因此经过慎重研究，暂缓执行，让更多的岗位能够有人干事第二，党委书记缺位如果没有特殊情况，原则上由镇长接任镇长空缺的，从具有潜质的优秀干部中选拔什么意思呢？就是选拔镇长，至少现在判断具备将来当书记的一些基本条件否则的话，原则上也不要选来当镇长，不然将来不好办目的是使规则明朗化，减少乡镇党政主职的恶斗规则一旦不明，党委书记不知道自己今后向何处去，镇长也不知道自己能不能接任书记，会加剧矛盾纠纷，矛盾也更容易被其它方面利用第三，镇后备干部原则上异地交流提拔使用党委书记某些同志，如果民主也过关，个人条件符合要求，可以提拔但是一定要去其它地方，不能在原地的圈子太多一个干部提拔几个人，慢慢形成人事依附关系，也就成了圈子的圈子看起来是对某一个人有利，实则有害，且害处更大就像我们物理学上的原子一样，它既有吸引力也有排斥力某些干部陶醉于小圈子或者自觉或者不自觉地做着这个小圈子的头儿，可以获得短暂的精神满足但是一旦有具体利益，圈子和圈子之间必然会产生矛盾冲突的干部走不出去，这是一个非常重要的原因我建议同志们不要搞什么圈子，另外一方面，我们也采取相应的措施让一些人形不成圈子，主观上是对干部的一种制约，客观上是对干部的一种保护。

当**的小圈子基本上没有的时候，不再以政治势力范围来划分地域的时候，**的干部提拔一定是最快的时候第四，机关干部提拔使用，原则上安排到基层经受锻炼常委会纪要的原文表述是可适当考虑到镇任职为什么没有限定必须到镇里任职呢？因为有些专业技术性非常强的岗位，可以留在机关使用除此以外，要在机关提拔，必须要到镇里去锻炼在具体的工作当中，锻炼自己的才干二、回城安置方面镇党委书记回城，一般安排局长或党委书记职务，这就叫安排回城镇长回城，如果无特殊情况，一般安排为党委副书记、副局长、主任科员公务员制度最大特点是等级森严，长幼有序，不能乱了规矩有极个别的镇，镇长不知道自己应该干什么，为所欲为，出差了，书记居然不知道，我行我素县委现在把所有细节尽可能给大家做个规范第二，人大主席进较大单位任副局长或副书记第三，党委副书记进城一般进较大单位任纪委书记、纪检组长、工会主席或小单位副局长、副主任第四，人大副主席、副镇长、组、纪、宣、武、统回城安置原则上不安排领导职务，但特别优秀的属于提拔使用的除外那么党委书记的出路在哪里？第一，你在党委书记的位子上充分展示了自己的才干，这本身就是一种出路了在一个县里面，除了四套班子领导之外，很难有哪一个职位像党委书记的位子一样重要了。

第二个出路呢？由于年龄等原因，在党委书记的岗位上干完回城，就安排局长或者党委书记第三个出路，我们已经向市委汇报过了，在党委书记中，当然也包括其它比较优秀的部委办局主职，但总体上是以党委书记的职位为主，明确一部分副处级至于哪些同志能进入这么一个圈子，看个人业绩，看群众公认度第四个出路，条件具备，并且机缘也很好，进入四套班子，当然不一定只是在本地，去外地也可能党委书记的出路明确之后，镇长要好好干，你不要和党委书记别扭，别扭没好处书记走了，把你拎上来，一步一步往前走，形成一个良性循环以上这些就是我们常讲的一句话，叫有言在先，让大家吃下定心丸另外，各镇干部原page来排序比较乱，现在把排序规范化第一，党委书记；第二，副书记、镇长；第三，副书记、人大主席；第四，副书记；第五，党委委员（包括纪委书记、组织委员、宣传委员、武装部长、统战部长、政法委员以及其他几个党委委员他们之间的排序按照任职时间先后排序）；第六，人大副主席；第七，副镇长；第八，副科级干部；第九，股级党委委员坚持顺序，减少人为的冲撞和干部之间的恶斗在这次干部调整之前，我们评选“一对好搭档”，在经济工作会议上要隆重地表彰在这次评选为“一对好搭档”的镇和综合考核前三名的镇的后备干部和其班子成员优先提拔重用，使用的比其它镇多。

一对好搭档”的镇有李集、桃园、官山、王集、庆安、沙集一对好搭档”的镇干部优先使用、综合考核前三名的镇干部优先使用极个别镇不团结，责任在主职，成员都有责任，人人受害主职调整，其他成员一个都不动，一荣俱荣，一损俱损，在不团结的班子里没有一个受益者让任何人都不敢再轻易胡来必须采取这些相对极端的措施刚才敬峰部长宣布了调整方案，以镇为主兼顾部门，调整的人数为207 人其中，二线33人，提拔50人，被提拔的女干部 5人，女干部也要占一定比例今天为什么通知这么多人开会呢？第一，党委书记你的干部调整了，你得来了解情况并且带人；其他的同志呢？因为涉及到排序的变化，得了解了解情况，请你们来听听会议原来坐一张桌子吃饭，你坐上席，今天开完会回去你可能得坐下席，心理上自己要调整过来在规范化的秩序当中，找准自己的位置，开展好自己的工作今天所做的工作是强制性地推进干部工作规范化，让大家守规矩，按规矩办事以乡镇为主，兼顾部门，因为乡镇要开展招商引资工作、上项目，抓紧调整到位两个月以后，我们再调整机关干部在原则把握上，总体上保持稳定，不会为了调整干部而调整干部这次调整干部严格坚持以下几个原则：第一，工作上去，干部上去；工作下来，干部下来。

总体调整是在一线用人，用在一线大家比较关心的综合考核处于末位、总分低于65分的乡镇党政主职的前途命运，县委 文件是否认真兑现刘超同志和田海同志被免职，刘超同志到城建指挥部协助工作，田海同志到化工园区指挥部去协助工作应当说这两个同志人品都很好，工作都认真负责姚集有它的特殊情况，客观上区位优势和交通优势在全县是最差的招商引资、上项目比较难虽然现在探出了煤炭，但能否开采还是未知数，而且即使可供工业化开采，我们也不一定开采主观上也要找原因，工作为什么老在最后，要认真思考、反思，以图东山再起刘超同志和田海同志明知道自己要免职之后的表现是令人赏的第一，精神状态比较乐观，积极向上，没有显得很颓废，没有怨天尤人；也没有把责任推卸出去，很难得第二，尽管两人已经知道自己要离职，但是手头的工作一点没耽误，稳定工作抓得很好今年以来的财政收入，完成的也是比较好的他两个人的表现给很多干部以启发所以我对他们两个人的未来充满信心这样的干部可能会有挫折，但是倒不下这一次我们用干部，有的干部工作出色好几个镇要，像双沟的武装部长徐威，最后调到梁集得到提拔重用干事和不干事不一样，人心有公道我们按照拉练工作法的要求，能干事，干成事，工作出色的干部予以重用，真正做到了工作上去，干部上去；工作下来，干部下来。

这次用到一线主职的，没有一个是靠托关系、打招呼上来的，没有一个是靠送礼上来的，哪怕给我送过一块糖，请同志们监督201X 年对**是最为关键的一年，201X 年这个基础打得不错，201X 年宏观上遇到了金融危机和经济危机，微观上企业运行遇到了不少麻烦，中观上基础打牢之后，干部会不会疲劳，思想会不会疲劳，体力会不会疲劳，201X 年“两风”转变会不会回潮？所以我们要咬紧牙关，201X年的工作力度现在不但不能减小，而且还要继续加大无论是软环境治理、“两风”转变、招商引资和项目建设力度只会比201X年大，不会比201X年小我们究竟在**留下什么印记？是不是像一颗流星一样！第一年很好，第二年滑下来，第三年让大家看看也不过如此平庸而已201X 年是一个节点因此，201X 年我们一定会咬紧牙关，同志们要共赴前程如果信任，一定追随！如果受处理，从自己身上找原因；如果受提拔，希望能够激励更多的人第二，后备优先，次第使用用什么样的干部，这是最重要的导向，最根本的导向行政的公正是第一道防线，司法的公正是最后的底线，吏治的腐败是最大的腐败而在吏治当中，最重要的就是对后备干部的提拔使用我们这次调整干部实行老中青三代相结合，注重年轻化，让那些有相当文化程度，接受外部能力比较强，并且有能力有干劲，没有复杂关系和背景的后备干部走上领导岗位，真正树立起平民英雄的形像。

后备干部的使用，按名次排，各个乡镇，用后备干部就用排名第一名，第一名用完，后面再补，用到“一对好搭档”和综合考核排名前三名镇的第二名后备干部，依次往下，次第使用如果弃第一名而用第二或者第三名，必须有一个正当的理由这次没有这样的情况机关这次没有考虑次第使用，只用第一名第三，德才兼备，以德为先这既是中央、中组部的要求，也是**的必然我们主要是坚持“四看”：看实绩、看口碑、看人品、看潜力凡是干出实实在在的业绩，有激情、有抱负、有思想、有能耐的同志，优先予以提拔和重用；那些平庸无能、碌碌无为、无所事事、浑天了日的同志，坚决不予提拔使用这次我们原计划要提拔使用几个人做镇长，能力较强但是深入了解，德行出问题了，那就没办法，放下来了有些干部看上去很有能力，有闯劲，但是目前群众已经有种种反映了刚才唐健书记也隐隐约约和大家讲了些，所以我们这次及时调整，不让他陷得太深，对干部是一种保护这个社会已经是一个比较开放的社会，做了什么事，很快都会公开流传但是我希望被交流的干部到了新岗位以后不要认为原来的事了了，又可以在新地方开始靠山吃山，靠水吃水，再捞一把如果这样做的话，可能很快就会出事，并且新帐老账一起算我们希望通过调整，能够平息个别地区或单位的民怨。

但前提是你从此要收敛，还是希望大家好自为之说实话，现在工资也不算低，待遇也不低，而且更为难得的是这种社会地位是花钱买不来的希望要珍惜，别最后鸡飞蛋打，什么都失去第四，结构优化，增强活力这次组织部拿方案，按照结构布局图的要求来拿书记年龄大点，镇长年龄就会年轻点；书记如果属于沉稳的，镇长就是有冲劲的；如果书记有闯劲，镇长一定是比较稳当的这是从性格特点上搞结构区别另一个，就是年龄上有大有小，老中青三代相结合老的有五十；中年有一部分；青年我们用一部分，姚集的陈楚比较年轻，还有几个镇长是77年、76年的的干部提拔得少，原因之一当然在内耗，这个不要避讳第二，确实也没有可以用的人举个例子，假如团市委要选一个副书记，**县现在科级干部当中没有一个符合年龄条件的，因为你现在要去团市委当副书记，年龄应该是 80 后如果是5 年以后，要选一个团市委书记的话，不能超过 35那就意味着我们现在必须有一名28岁左右的科级干部，到那时候才能勉勉强强具备被选拔上的资格，最好现在是二十五六岁的科级干部，才有比较大的可能进入如果现在进行县委县政府换届选举，每一个班子都要有一个35岁以下的成员，**县基本没有具备条件的所以我们。