农业清洁生产示范蔬菜清洁生产实施方案.doc

农业清洁生产示范蔬菜清洁生产实施方案目 录一、项目概述 11.1 项目实施主体基本情况 11.2 项目建设的必要性 21.3 主要建设内容 31.4 前期工作基础 31.5 组织方式 41.6 总投资及资金来源 41.7 预期社会、经济及生态效益 4二、蔬菜生产状况及发展趋势 52.1 项目申报区域蔬菜发展状况分析 52.2 蔬菜废弃物处理技术现状及其环境影响 62.3 当地对蔬菜废弃物处理的技术需求性分析 72.4 蔬菜废弃物处理的关键性技术、难点及对策分析 10三、项目目标 15四、项目实施方案 154.1 拟采取的基本方案 154.2 重点支撑项目 224.3 项目实施区域地图 234.4 蔬菜废弃物处理设施设备介绍 234.4 拟布置的废弃物处理设施、处理量 27五、项目组织方式 285.1 管理制度 285.2 组织方式 295.3 考核办法 31六、已有工作基础 316.1 蔬菜废弃物处理方面已开展工作 316.2 人才队伍 316.3 相关实施条件 32七、预期成果及考核指标 32八、社会经济及生态效益分析 328.1 社会效益 328.2 经济效益 338.3 生态效益 33九、经费预算 339.1 投资估算 339.2 经济效益分析 36十、项目真实性承诺及其他附件 38附件一：转发《关于开展农业清洁生产示范项目建设的通知》的通知（鲁发改地环〔2012〕323号） 39附件二：关于《XXX市XXX县农业清洁生产示范（蔬菜清洁生产）实施方案》的评审意见 40附件三：XXX县人民政府关于上报XXX县大蒜清洁生产实施方案的报告 41附件四：关于申请XXX县大蒜清洁生产示范项目建设资金的报告（金发改地区〔2012〕37号） 42附件五：XXX县人民政府与项目实施主体签订的项目实施协议 43附件六：关于XXX县大蒜清洁生产示范项目建设地方配套资金的承诺（金财建〔2012〕27号） 44附件七：项目实施单位配套资金承诺书及自有资金证明 45附件八：环保局出具的关于蔬菜清洁生产的说明 46附件九：XXX县国土资源局关于蔬菜清洁生产项目土地使用情况证明 47附件十：实施主体与农户签订大蒜收购协议 48附件十一：项目实施主体营业执照 49附件十二：项目实施主体所获荣誉 50附件十三：项目建设的真实性承诺函 51附件十四：修改情况说明 52附件十五：XXX县关于开展农业清洁生产（蔬菜清洁生产）示范项目建设工作的承诺书 53-III-一、项目概述1.1 项目实施主体基本情况XXX县XXXXXXX有限公司现有占地面积30000余平方米，固定员工和加工人员1600人，冷链配送储存能力12000吨，年销售收入1.5亿元，为省农业产业化重点龙头企业。

2011年，公司资产总额9600万元，净资产6100万元，银行信用等级为AA级公司现拥有绿佳农贸有限公司、成功人果蔬专业合作社、至惠农业科技有限公司和XXX国宴海川大酒店4家下属子公司，主要以大蒜产业为依托，专业从事大蒜及果蔬制品的贸易流通、大蒜有机标准化种植服务、大蒜深加工产品的研发以及酒店餐饮管理等相关业务，涉及蒜粉、蒜干、蒜片及其副产品黑蒜茶等大蒜产品的精深加工，以及洋葱、红萝卜、大葱、土豆等十大系列30多种产品的冷藏及产销产品远销英国、德国、日本等32个国家和地区公司已与北京、上海、广州、新疆、成都、青岛等一、二线城市40多家中型超市建立“农超对接”合作，近期又与全球五百强企业上海“麦德龙”超市建立稳固合作关系截至目前，公司已有种植基地总面积达60000余亩，为保证产品的有机、绿色、无公害和保健性，公司大力发展有机标准化种植技术，在同行业中，率先通过了中国有机、USDA（美国有机）、日本JAS、ISO-9001、HACCP、GLOBAL GAP(欧洲标准农业操作规范)等体系的多项质量有机认证先后获得国家级标准化示范基地、上海世博会大蒜专供企业、中华人民共和国第十一届运动会指定产品、广州2010年亚运会大蒜专供企业、XXX省巾帼创业示范基地、XXX市出口大蒜质量管理优秀企业、2009年中国绿色食品畅销产品中国食品土畜进出口商会会员单位、中国农产品加工与流通博览会最具影响力合作社等荣誉称号。

1.2 项目建设的必要性长期以来，我国依赖于资源高强度开发、生产要素高度集中的农业生产方式，导致环境污染和资源利用效率不高，制约农业农村经济的持续稳定发展，推进农业清洁生产，转变农业增长方式，不仅是防治农业环境污染和保障农产品质量安全的需要，也是降低农业生产成本、保障农民收入持续增长的迫切任务由于缺乏经济适用的处理技术，蔬菜废弃物利用转化率低、无害化处理难度大，加之千家万户分散生产，上市时间集中，随意倾倒、堆积于田间地头、乡村道路旁、沟渠内，腐烂变质后，污染空气、河流、地下水，部分地区面源污染日趋严重，成为水体富营养化的重要原因之一，集约化农区地下水硝酸盐污染也呈上升趋势而且为某些病虫害的滋生和繁衍提供了场所，助长了蔬菜病虫害的发生、积累和蔓延，不利于来年蔬菜的生产，严重威胁着农产品质量安全为积极推进农业清洁生产，防治农业面源污染，促进农村经济和农村经济可持续发展，国家下发《国家发展改革委办公厅、财政部办公厅、农业部办公厅关于开展农业清洁生产示范项目建设的通知》（发改办环资〔2012〕537号），组织开展农业清洁生产示范项目建设工作XXX县为“中国大蒜之乡”，有20多年的大蒜种植历史，常年大蒜种植面积70万亩，加之辐射周边地区种植达160万亩，年产生大蒜秸秆干物质64万余吨。

XXX县的大蒜种植一直以传统种植方式为主，为促进大蒜增产增收，农户大量施用化肥、农药等，限制了XXX大蒜的进一步发展，针对这些问题，XXX县县委、县政府倡导绿色有机种植，有机肥代替化肥，杀虫灯代替农药，提高了大蒜的品质并针对大蒜废弃物进行了一些列处理措施，如秸秆直燃发电、用做生活燃料和牲畜饲料等，但秸秆利用率依然较低经检测，大蒜秸秆和叶子中含有挥发性大蒜素、蛋白质、糖类、纤维素和木质素，还含有少量的磷、钙、钾、镁及维生素A等营养成分，经过堆沤发酵可以转化为有机肥还田，操作简便、成本较低，具有一定的经济、社会和环保效益XXX县发展和改革局会同财政局、农业局，根据XXX县的现有情况，委托XXXXXXXXXXXXX公司编制了该实施方案项目由XXX县XXXXXXX有限公司实施，建设蔬菜清洁生产示范区，大蒜秸秆及其他废弃物就地堆沤发酵转化成有机肥还田，实现蔬菜废弃物的无害化处理，推进农业清洁生产，减少环境污染，增加农民收入，具有良好的社会、经济和环境效益1.3 主要建设内容本项目示范区覆盖XXXX镇鲍楼村，以及XXX镇西桥村、小李庄村、大徐庄村、大李庄村、丁庙村5个村庄，共9286亩大蒜种植区域，处理大蒜废弃物3714吨。

在项目区建设10立方米堆沤池82个、20立方米堆沤池245个，配套建设储存场共3000平方米，购置小型废弃物粉碎机185台，运输车辆5辆，以及供电、供水等其他配套设施1.4 前期工作基础1、基地已完成太阳能杀虫灯、电子杀虫灯安装布置，替代农药使用，避免了产品及废弃物中农药残留，为蔬菜废弃物发酵堆沤有机肥奠定了基础2、聘请有关部门专家进行了项目场地规划1.5 组织方式为切实做好XXX市XXX县农业清洁生产示范项目的实施，XXX县决定成立以县长XXXX为组长、分管农业的副县长XXXX、县农业局局长XXXX为副组长的XXX市XXX县农业清洁生产示范项目工作领导小组县发展和改革局负责强化项目实施管理，完善配套措施后；农业局负责具体组织实施，推进示范项目建设；财政局加强资金使用的监督管理，确保项目资金专账管理、专款专用领导小组下设工作办公室，由XXX县农业局局长XXXX兼任办公室主任，农业局副局长XXXX任办公室副主任，办公室设在县农业局内，负责对项目实施的统筹领导、协调管理、宣传发动、政策落实、督查验收和工作总结1.6 总投资及资金来源项目总投资396.00万元，申请中央补助资金280万元，其余资金由地方配套解决。

1.7 预期社会、经济及生态效益本项目利用蔬菜废弃物就地堆沤发酵还田，不仅能避免蔬菜废弃物任意堆放酸腐变质对土壤及空气造成严重污染，减少病虫传播的途径，改善种植环境，而且使得土壤养分更加协调，保水保肥能力增加，减少化肥、农药的使用，提高蔬菜的品质，年可增收0.23万元；提供有机肥4457吨，节约开支153.93万元二、蔬菜生产状况及发展趋势2.1 项目申报区域蔬菜发展状况分析1、XXX县蔬菜发展历史XXX县位于XXX省南缘，邻接江苏省总面积885平方千米，耕地面积87万亩XXX县是驰名中外的大蒜之乡、圆葱之乡、金谷之乡、长寿之乡XXX县辖9个镇、2个乡，共8个居委会、653个村委会，1226个自然村具有2000多年种植历史的XXX大蒜，在全国创下一系列中华之最，即种植面积最大，常年达70万亩；总产量最高，达180万吨；单产最高，平均亩产1200公斤，最高亩产3000多公斤；单个蒜头最大，6公分以上的甲级蒜占70%，最大蒜头直径达18厘米，重620克；出口量最大；出口合格率最高，达90%据中科院有关专家研究测算，XXX大蒜营养价值、药用价值最高；1992年在首届中国农业博览会上，XXX大蒜荣获中国白皮蒜类唯一最高奖——银质奖；1996年1月被国家评定为中国名牌产品；1996年3月XXX县被国家正式命名为“中国大蒜之乡”；1996年10月又获得A级绿色食品证书。

世界大蒜看中国，中国大蒜看XXX”成为广泛共识，全县大蒜已畅销全国30多个省市及150多个国家和地区近年，县委、县政府又作出由“大蒜农业”向“大蒜工业”迅速转变的战略决策，依靠“XXX大蒜”知名品牌，由“以农富民”向“以工强县”目标迈进XXX不仅盛产大蒜，而且有圆葱、芹菜、黄瓜、辣椒等30多个品种常年应市目前引进种植美国、日本系列圆葱10万亩，1996年被国家命名为“中国圆葱之乡”XXX人民培育的“金谷”牌小米色泽金黄，性粘汤浓，悬而不浮，油而不腻，是明清两代贡品，位居中华“四大名米”之首，被载入《辞海》，1996年被农业部命名为“中国金谷之乡”2、主要蔬菜作物品种、种植方式表2-1 全县主要蔬菜作物品种、种植方式（保护地、露地）序号蔬菜作物名称种植面积（万亩）种植方式备注1白皮大蒜70保护地（地膜）地膜覆盖面积超过2万亩地膜经集中收集后，送有处理能力的单位处理2圆葱10保护地（地膜）3贡米金谷分散种植，无统计数据露地4红花斑山药分散种植，无统计数据保护地（地膜、大棚）/露地3、蔬菜废弃物处理中的突出问题（1）XXX县大蒜种植区域广，废弃物产生量大，不易集中处理；（2）蔬菜秸秆及其它废弃物含水率较高，不易被焚烧，因此利用转化率低、无害化处理难度大；（3）由于缺乏管理及经济适用的处理技术，大蒜秸秆大部分被任意堆弃田间、道路两旁或沟渠，废弃物利用率极低；（4）因其有机成分含量高，堆放或填埋会产生大量的渗滤液，造成严重的环境污染和面源污染。

2.2 蔬菜废弃物处理技术现状及其环境影响1、蔬菜废弃物的处理技术现状（1）在蔬菜生长季节，及时拔除病株深埋或烧毁，对管理中摘除的病叶、病果及时深埋，或放入沼气中沤制作为肥料 （2）清理出的蔬菜废弃物带到远离田地的空旷地带，集中烧毁或挖坑深埋，或将其用于禽畜养殖以及沼气能源、堆沤肥的制造3）平日废弃物集中烧毁或深埋蔬菜废弃物集。