古蔺县教育事业发展十二五规划.doc

.古蔺县人民政府办公室关于印发《古蔺县教育事业发展“十二·五”规划》的通知各乡（镇）人民政府、县级各部门：现将《古蔺县教育事业发展“十二•五”规划》印发你们，请认真组织学习，并抓好贯彻落实附：《古蔺县教育事业发展“十二•五”规划》二○一一年三月七日主题词：教育 发展 规划　通知古蔺县人民政府办公室 　　　 2011年3月7日印发（共印60份）古蔺县教育事业发展“十二·五”规划“十二·五”时期是我县教育事业发展的关键时期，为促进全县教育事业科学发展，全面提高国民素质，加快科教兴县和人才强县进程，实现县委“发展加速、人均跨越、收入翻番、结构优化、环境居优、社会和谐”的总体目标，特制定《古蔺县教育事业发展“十二·五”规划》一、规划思路以邓小平理论、“三个代表”及科学发展观重要思想为指导，充分发挥教育在国民经济和社会发展中的全局性、基础性、先导性作用坚定不移地实施科教兴县战略和人才强县战略促进教育公平，重点在义务教育均衡发展上，切实缩小校际差距，五年内基本实现区域内均衡发展；健全特殊教育保障机制和困难群体子女教育机制，健全资助机制；加强农村寄宿制学校建设，形成农村留守儿童关爱和服务体系；完善教育经费保障机制，加大基础教育投入，保障教育改革和发展。

发展职业教育，结合农村、市场和县域经济发展需求，创办特色专业；实施联合办学；创新发展成人教育，提供再就业培训，建立就业网络大力发展民办教育，形成政府办学为主体，社会办学为补充的办学体制切实加强教师队伍建设，提高教育质量，持续改善办学条件二、工作原则坚持优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的工作原则把教育摆在优先发展的战略地位把优先发展教育作为贯彻落实科学发展观的一项基本要求，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要把育人为本作为教育工作的根本要求人力资源是我县经济社会发展的第一资源，教育是开发人力资源的主要途径以学生为主体，以教师为主导，充分发挥学生的主动性，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点关心每个学生，促进每个学生主动地、生动活泼地发展，尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供适合的教育努力培养造就适合县域经济发展需要的高素质劳动者、专门人才和拔尖创新人才把改革创新作为教育发展的强大动力以体制机制改革为重点，鼓励学校大胆探索和试验，创新人才培养体制、办学体制、教育管理体制，改革质量评价和考试招生制度，改革教学内容、方法、手段，建设现代学校制度。

加快解决经济社会发展对高质量多样化人才需要与教育培养能力不足的矛盾、人民群众期盼良好教育与资源相对短缺的矛盾、增强教育活力与体制机制约束的矛盾，为教育事业持续健康发展提供强大动力把促进公平作为教育基本政策保障公民依法享有受教育的权利，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体，根本措施是合理配置教育资源，向边远乡镇倾斜，努力缩小教育差距把提高质量作为教育改革发展的核心任务树立科学的质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平，出名师，育英才建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来贯彻教育质量国家标准，建立健全教育质量保障体系加强教师队伍建设，提高教师整体素质二、发展目标1、义务教育均衡发展大力推进义务教育学校标准化建设，均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源，切实缩小校际差距，加快薄弱学校改造，着力提高师资水平加快缩小城乡差距，在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村倾斜，实现城乡均衡发展巩固两基成果，提高义务教育质量创建15个泸州市义务教育示范乡镇，使全县小学、初中学龄人口入学率分别达到100%和95%以上，三残儿童的入学率达到95%以上；巩固扫除文盲工作成果，提高农村劳动力文化素质，使青壮年人口文盲率控制在3%以内；逐步消化“大班额”现象；进一步加强学校布局调整，撤销部分规模过小、布点分散的教学点，实现学校布局合理化，办学条件标准化，学校管理规范化；着力推进中小学寄宿制学校建设，集中优势资源，努力提升办学层次与水平；提高国民受教育年限水平,到2015年,争取达到12年以上。

2、学前教育健康发展明确政府职责，认真做好学前教育发展规划，把发展学前教育纳入城镇、新农村建设规划，逐步推进乡镇中心幼儿园建设，形成公办幼儿园为骨干和示范、民办幼儿园为主体，公办与民办协调发展学前教育体系投入资金15000万元，建成乡镇中心幼儿园20所，改、新建城区公办幼儿园6所到2015年，基本普及一年学前教育，学前三年教育入园率达75%以上形成以政府办园为示范，社会力量办园为主体的学前教育办学体制新格局，基本满足社会对学前三年教育的需求落实幼儿教师地位和待遇，充实幼儿教师队伍进一步提高教师的职业道德和专业水平规范学前教育管理，遏制幼儿教育“小学化”倾向，促进学前儿童身心健康和谐发展，全面提高学前教育保教质量3、高中教育优质发展注重培养高中学生自主学习、自强自立、和适应社会的能力，克服应试教育倾向加强高中学校编制管理,推进学校人事制度改革,建立和完善教师定期继续教育和培训提高制度,优化师资结构,确保高中教师队伍的数量和质量;积极开展校本教研,着力推进普通高中课程改革并取得良好效果,加强学生理想、心理、学业等多方面的指导，全面提高高中教育质量进一步加快古蔺中学、蔺阳中学发展，确保全县普通高中办学规模9000人以上。

4、职业教育协调发展面向农村、面向市场和县域经济的发展，形成科学合理的职业教育发展格局；发挥职教中心优势，加快古蔺职高建设，把古蔺职高建成国家级重点职业学校；扶持大村职高发展，把大村职高建成省级重点职业学校，把大村职高涉农专业打造为省级重点专业；努力扩大中等职业学校招生规模，力争使中等职业教育与普通高中教育的比例达到5：5，在校生达9000人以上；根据县域经济发展需要大力开展技能型人才培训，实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式，激活办学机制，拓宽就业渠道；继续开展初高中毕业升的职业教育引导性培训；为下岗失业人员提供再就业培训5、民办教育多元发展切实加强民办教育发展的统筹、规划和管理工作建立并不断完善对民办教育的评估机制，规范民办教育基本形成布局合理、规模适中、与公办学校协调发展、具有古蔺地方特色的民办教育新格局6、师资队伍专业发展加大人才引进力度，补充中小学缺编教师，调整学科专业结构加强教师培训基地建设，开展规模化、专业化的教师校长培训加强学历培训，使小学、初中、高中教师学历合格率分别达到99.9%、 97 %和 88 %以上，小学教师专科以上学历达到65 %以上，初中教师本科以上学历达到70%左右，高中教师研究生学历占一定比例。

在全县继续推行校长负责制、目标责任制、教师全员聘任制，岗位绩效工资制，形成有利于调动广大教师工作积极性的管理运行机制切实强化教师专业培训，促进教师专业发展，进一步优化教师结构，建立一支师德高尚、素质优良的教师队伍7、教育教学特色发展坚持办人民满意教育的办学宗旨，全面推进素质教育，促进学生全面发展以“校风、教风、学风”为载体，在加强精细化管理的同时，大力推进教育教学管理创新和课堂教学创新，质量立校，特色立校，构建符合学校特点的制度文化、管理文化、育人文化，全面提高学校的文化品位，优化育人环境努力创办各级各类优质教育，全面提高教育教学质量，不断满足人民群众日益增长的优质教育需求，高考本科万人上线率2015年达到10%以上三、发展重点1、加强改进德育工作加强中华民族优秀文化传统教育和革命传统教育，把德育渗透于教育教学的各个环节，贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育的各个方面切实加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育工作构建中小学有效衔接的德育体系，创新德育形式，丰富德育内容，不断提高德育工作的吸引力和感染力，增强德育工作的针对性和实效性加强员、班主任队伍建设以“建古蔺新城，育古蔺新人”为目标，培养学生“勤劳朴实、感恩奋进、开放包容”的良好品质，努力形成具有时代特征和古蔺特色的德育工作新体系。

2、切实强化队伍建设以农村教师为重点，提升全县中小学、幼儿园教师队伍整体素质创新教师补充机制，重点培养和补充一批农村学校急需紧缺人才加强教师职业道德建设和教师的继续教育逐步把教师继续教育的重点从学历补偿教育转到业务培训上来完善培养培训体系，做好培养培训规范，开展继续教育培训、校本培训，教师全员培训、骨干教师培训、校长及学校中层管理干部培训、班主任和员培训，不断优化队伍结构，提高教师专业水平，努力造就一批好教师、好校长、教学明星、学科带头人、教学骨干突出校本研修，全面推行青蓝工程建立学科带头人、骨干教师培养制度，完善培养名优教师的管理机制，创建一支专家型的名优教师队伍建设一支政治强、业务精、善管理的中小学校长队伍，对中小学拟任（新任）校长和在职校长进行有针对性的轮训，重点提高其依法治校、全面贯彻教育方针、全面实施素质教育的能力和水平改革中小学校长的选拔任用和管理制度，推进中小学校长聘任制，逐步建立和完善校长公开招聘、竞争上岗的机制，逐步建立职业化的校长队伍加强教师培训机构建设，选址重建县教师进修校，加强培训队伍和教研队伍建设，将教师进修校建成小实体、多功能、大服务的专业培训机构3、加快教育装备建设。

加强中小学信息技术基础设施建设，充分利用农村中小学现代远程教育项目，实现优质教育资源共享，推进教育信息化和教育现代化，促进农村教育改革和发展，提高农村教育教学质量，为农村社会经济全面发展服务提高中小学校计算机配备水平，努力为学校配备多媒体、数字化教学设备、教学软件和接收我国卫星传送的教育节目设备，完善远程教育体系，扩大优质教育辐射面2015年全县建立远程教育覆盖率达95%；中心校模式二覆盖率为99%；创建模式三计算机教室25间，覆盖率达40%进一步建设教育网，不断完善网络功能，把教育网建成立足教育、面向社会的具有资源共享、交流互动、网络管理、信息服务、远程教育等多种功能的开放的综合信息化网络；有效整合我县教育网资源、互联网基础教育资源、远程教育资源和学校校本资源，建成基础教育信息资源库，实现全县教育教学资源共享4、着力推进布局调整本着总体规划,分期实施,稳步推进的原则,科学规划学校布局, 改变中小学布点分散、规模小、标准低、设施不全的现状，逐步实现全县学校布局合理化,办学条件标准化,教育管理规范化,充分满足人民群众日益增长的教育需求到2015年，撤并全县3个教学班以下的村级小学及教学点。

大力发展寄宿制初中，创办示范性寄宿制初中5所以创建示范性学校为抓手，改善中小学办学条件，到2015年，县级标准化学校数达到60%以上5、完善质量评价体系改革教育质量评价和监督办法，增强教育质量评价和监督的客观性、公正性和科学性，建立符合素质教育要求的评价和监督机制进一步完善教育发展督导评估新机制，形成具有古蔺特色、科学的教育督导评价机制，建立起政府、学校和社会相结合的、适应素质教育需要的质量评价体系6、推进和谐校园建设加强学校安全管理，建立健全学校安全、稳定工作责任制和责任追究制重点做好学校消防、学生宿舍和食堂管理、交通安全、食品卫生、校园周边环境整治，加强学生的安全教育，培养学生的安全意识和安全素质继续做好绿化美化和校园文化建设工作，加大整治校园周边环境力度7、持续改善办学条件。