高县工商局：实施“四大工程”打造群众满意窗口.doc

1实 施“四大工程”打造群众 满意窗口——记宜宾市高县工商局“为民服务创先争优” 活动高县工商局在“为民服 务创先争优” 活动 中，实施“四大工程” ，把窗口单位打造成 为群众满意窗口，使广大群众感受到创先争优活动带来的新气象、新变化和新成效实施“规范工程”，让争创“实”起来一是规范工作制度在广泛征求意见的基础上，对规章制度进行认真梳理，共新规范 79 项制度，形成了一整套包括行为规范、内部管理、工作要点、工作问责等内容的内部管理制度，并加强落实二是规范办事流程对 10 项行政审批服 务流程进行重新整合和再造，谋求效率提高和服务提速三是规范工作模式践行“ 倾 力服 务企业” 的承 诺，实施了“质量监督卡”和“ 登记流程卡” 从推行“ 两卡”以来，每一户服务登记对象中均有“登记流程卡”，自愿填写“ 质量监督卡”的申请人有 500 多户，有效地提高了办事效能实施“形象工程”，让窗口“亮”起来一是“亮标准和流程”工商局党总支和每一位党员都提出了“ 为民服务创先争优”活动的目标要求，并在政务大厅和各工商所服务窗口的显著位置进行公示；制作了政务公开栏、办事流程图、办事指南、工作人员去向牌等接受监督，并通过高县红盾内外网、电视台、报纸杂志等媒介加强了信息信息公开，发表信息 300 多条，通过门户网站公开发表政务信息 203 条，更新 86 条，实现了全方位立体式公开。

二是“亮职责和身份”通过佩戴党2徽、工作牌，发放服务卡、设立党员公示栏等形式，把工作职责亮出来，把党员身份亮出，便于群众监督设立“党员示范岗位”10 个，推行 “党 员带头、领导带头 ”双带头制度，充分发挥党员特别是党员领导干部的示范带头作用三是“亮承诺和兑现”党组织在确定承诺事项前，广泛征求本单位党员群众的意见建议，力求承诺事项明确、具体、实在；党员根据创先争优活动的目标任务，设岗定责、依岗承诺政务大厅重点围绕服务大项目、服务重点企业、优化服务环境等作出承诺；消保维权窗口重点围绕为消费者解难题、为企业办实事等作出承诺；工商所服务窗口重点围绕服务农民专业合作社、涉农企业、方便群众办事等作出承诺统一设置服务承诺牌，在政务大厅和各工商所服务窗口的显著位置统一进行公示，接受群众的监督实施“先锋工程”，让素质“强”起来一是比技能加强窗口单位党员干部理想信念、群众观念、廉洁自律和职业道德教育，加强业务知识、政策法规和服务技能学习培训工商局先后 3 期组织了登记窗口业务骨干培训，培训突出以实用为主，重点安排了当前登记热点难点问题分析、企业登记管理及规范、常用公文写作、电脑软件操作等课程深入开展 “岗位大 练兵、技能大比武”活动，开展各类知识竞赛，在窗口岗位评选表彰了 10 名岗位能手。

二是比服务依托市场主体登记注册平台，实行阳光服务、规范服务、高效服务、廉洁服务、微笑服务，提高服务质量依托 12315 行政执法“四个平台”和 “一会两站 ”等便民服务中心，切实发挥 12315 在3群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等方面的重要作用，更加有为地解决人民群众关注的热点难点问题，更加高效地解决企业生产经营中的难题在注册登记服务大厅设立 A、B 岗位，A、B 岗位定期轮换， 项目授权给窗口首席代表审签，岗位权责明确，运转协调，入驻率和授权率均达100%三 是 比 业 绩 窗 口 单 位 重 点 开 展 “服 务 在 窗 口 、奉 献在 岗 位 ”活 动 ，建 立 了 企 业 发 展 座 谈 、干 部 联 系 企 业 、预 约上 门 服 务 等 制 度 好 服 务 带 来 了 良 好 的 发 展 环 境 ，全 县 民营 经 济 总 量 持 续 增 长 ，经 营 规 模 扩 大 ，发 展 后 劲 增 强 截止 上 半 年 ，全 县 新 登 记 个 体 工 商 户 1075 户 ，私 营 企 业 55户 ，农 专 社 13 户 ，新 增 引 资 企 业 18 户 办 理 股 权 出 质 登记 18 件 ，出 质 股 权 数 额 6284 万 ，被 担 保 债 权 总 额 45339万 元 ，接 待 服 务 主 体 咨 询 600 余 次 、延 时 服 务 50 余 次 、预约 服 务 30 余 次 ，上 门 服 务 20 余 次 。

想 方 设 法 牵 线 搭 桥 ，积 极 为 企 业 办 理 动 产 抵 押 登 记 21 件 ，抵 押 物 价 值56995.53 万 元 ，帮 助 企 业 融 资 34510.76 万 元 实施“绩效工程”，让形象“树”起来一是树典型强服务理念牢固树立“处处 都是文明环境、事事都有优质服务、人人都是岗位标兵”理念， 积极争创“ 群众 满意服务窗口”、“文明服务窗口” 用“ 身 边事、身边人”来发挥先进典型的示范引领作用，强化先进事迹的感染效应，激发窗口单位党组织和党员为民服务的积极性和创造性在活动中，党员优秀事迹层出不穷，勇救落水小孩的陈斐蕤，面对金钱诱惑毫不动摇的执法干部严华权……充分展示了优秀共产党员立足岗位4创先争优的本色二是重评议畅监督渠道通过三个渠道接受群众评议，即：在各单位设立群众评议箱，随时接受群众的评议；结合向服务对象述职述廉活动，按照践诺公示、现场公议、结果公开三个步骤，现场接受群众的评议；聘请政风行风义务监督员随时进行全方位、立体式监督在公开接受社会各界对工商局工作的满意度测评中，满意率达 99%三是建机制促考评实效建立了廉政风险预警机制，以岗位为点、以工作程序为线，认真查找窗口各个岗位的廉政风险点，主动向服务对象述职述廉，促使窗口工作人员由被动接受监督逐步向主动防控转变，不断增强窗口工作人员主动发现问题、自我纠正问题、有效改进问题的能力。

加大督促检查力度，对服务质量差、群众意见大、社会反映强烈的窗口单位及违纪违规的集体和个人，集中予以曝光，并给予相应的组织处理。