加强污染物治理宣传引导.docx

加强污染物治理宣传引导开展化学物质调查监测，科学评估环境风险，精准识别环境风险较大的新污染物，针对其产生环境风险的主要环节，采取源头禁限、过程减排、末端治理的全过程环境风险管控措施一、 加强能力建设，夯实新污染物治理基础加大科技支撑力度在国家科技计划中加强新污染物治理科技攻关，开展有毒有害化学物质环境风险评估与管控关键技术研究；加强新污染物相关新理论和新技术等研究，提升创新能力；加强抗生素、微塑料等生态环境危害机理研究整合现有资源，重组环境领域全国重点实验室，开展新污染物相关研究加强基础能力建设加强国家和地方新污染物治理的监督、执法和监测能力建设加强国家和区域（流域、海域）化学物质环境风险评估和新污染物环境监测技术支撑保障能力建设国家化学物质环境风险管理信息系统，构建化学物质计算毒理与暴露预测平台培育一批符合良好实验室规范的化学物质危害测试实验室加强相关专业人才队伍建设和专项培训二、 开展调查监测，评估新污染物环境风险状况建立化学物质环境信息调查制度开展化学物质基本信息调查，包括重点行业中重点化学物质生产使用的品种、数量、用途等信息针对列入环境风险优先评估计划的化学物质，进一步开展有关生产、加工使用、环境排放数量及途径、危害特性等详细信息调查。

2023年年底前，完成首轮化学物质基本信息调查和首批环境风险优先评估化学物质详细信息调查建立新污染物环境调查监测制度制定实施新污染物专项环境调查监测工作方案依托现有生态环境监测网络，在重点地区、重点行业、典型工业园区开展新污染物环境调查监测试点探索建立地下水新污染物环境调查、监测及健康风险评估技术方法2025年年底前，初步建立新污染物环境调查监测体系建立化学物质环境风险评估制度研究制定化学物质环境风险筛查和评估方案，完善评估数据库，以高关注、高产（用）量、高环境检出率、分散式用途的化学物质为重点，开展环境与健康危害测试和风险筛查动态制定化学物质环境风险优先评估计划和优先控制化学品名录2022年年底前，印发第一批化学物质环境风险优先评估计划动态发布重点管控新污染物清单针对列入优先控制化学品名录的化学物质以及抗生素、微塑料等其他重点新污染物，制定“一品一策”管控措施，开展管控措施的技术可行性和经济社会影响评估，识别优先控制化学品的主要环境排放源，适时制定修订相关行业排放标准，动态更新有毒有害大气污染物名录、有毒有害水污染物名录、重点控制的土壤有毒有害物质名录动态发布重点管控新污染物清单及其禁止、限制、限排等环境风险管控措施。

2022年发布首批重点管控新污染物清单鼓励有条件的地区在落实国家任务要求的基础上，参照国家标准和指南，先行开展化学物质环境信息调查、环境调查监测和环境风险评估，因地制宜制定本地区重点管控新污染物补充清单和管控方案，建立健全有关地方政策标准等三、 深化末端治理，降低新污染物环境风险加强新污染物多环境介质协同治理加强有毒有害大气污染物、水污染物环境治理，制定相关污染控制技术规范排放重点管控新污染物的企事业单位应采取污染控制措施，达到相关污染物排放标准及环境质量目标要求；按照排污许可管理有关要求，依法申领排污许可证或填写排污登记表，并在其中载明执行的污染控制标准要求及采取的污染控制措施排放重点管控新污染物的企事业单位和其他生产经营者应按照相关法律法规要求，对排放（污）口及其周边环境定期开展环境监测，评估环境风险，排查整治环境安全隐患，依法公开新污染物信息，采取措施防范环境风险土壤污染重点监管单位应严格控制有毒有害物质排放，建立土壤污染隐患排查制度，防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散生产、加工使用或排放重点管控新污染物清单中所列化学物质的企事业单位应纳入重点排污单位强化含特定新污染物废物的收集利用处置。

严格落实废药品、废农药以及抗生素生产过程中产生的废母液、废反应基和废培养基等废物的收集利用处置要求研究制定含特定新污染物废物的检测方法、鉴定技术标准和利用处置污染控制技术规范开展新污染物治理试点工程在长江、黄河等流域和重点饮用水水源地周边，重点河口、重点海湾、重点海水养殖区，京津冀、长三角、珠三角等区域，聚焦石化、涂料、纺织印染、橡胶、农药、医药等行业，选取一批重点企业和工业园区开展新污染物治理试点工程，形成一批有毒有害化学物质绿色替代、新污染物减排以及污水污泥、废液废渣中新污染物治理示范技术鼓励有条件的地方制定激励政策，推动企业先行先试，减少新污染物的产生和排放四、 加强宣传引导加强法律法规政策宣传解读开展新污染物治理科普宣传教育，引导公众科学认识新污染物环境风险，树立绿色消费理念鼓励公众通过多种渠道举报涉新污染物环境违法犯罪行为，充分发挥社会舆论监督作用积极参与化学品国际环境公约和国际化学品环境管理行动，在全球环境治理中发挥积极作用五、 工作原则——科学评估，精准施策开展化学物质调查监测，科学评估环境风险，精准识别环境风险较大的新污染物，针对其产生环境风险的主要环节，采取源头禁限、过程减排、末端治理的全过程环境风险管控措施。

——标本兼治，系统推进十四五”期间，对一批重点管控新污染物开展专项治理同时，系统构建新污染物治理长效机制，形成贯穿全过程、涵盖各类别、采取多举措的治理体系，统筹推动大气、水、土壤多环境介质协同治理——健全体系，提升能力建立健全管理制度和技术体系，强化法治保障建立跨部门协调机制，落实属地责任强化科技支撑与基础能力建设，加强宣传引导，促进社会共治资料来源：新污染物治理行动方案。