浅谈基于PEST模型的高校毕业生宏观就业环境分析高等教育论文.doc

浅谈基于PEST模型的高校毕业生宏观就业环境分析_高等教育论文 　　【 论文 关键词】高校毕业生　PEST模型　就业弹性　双困生 　　【论文摘要】随着高校毕业生人数的不断攀升，后 金融 危机的影响， 经济 拉动就业的疲软，高校毕业生的就业环境面临新的挑战，本文运用PEST模型对高校毕业生所面临的宏观就业环境展开分析，并提出相应的对策建议 　　 　　自1999年扩招以来，我国大学生的数量急剧增加，大学 教育 从精英化转为大众化高校毕业生数量也从2001年的114万[1]增加到2011年的650万，高校毕业的就业环境也从一个“卖方市场”转变为“买方市场”帮助高校毕业生认清就业环境、进行适当的就业指导具有重要的现实意义因此，运用PEST模型对高校毕业生的宏观就业环境分析就显得尤为迫切 　　一、PEST模型简介 　　PEST模型分析是指对宏观环境的分析，宏观环境又称一般环境对宏观环境因素作分析，主要通过对对 政治 因素（PoliticalFactors）、经济因素（EconomicFactors）、技术因素（TechnologicalFactors）和社会因素（SocialFactors）这四大类影响高校毕业生的主要外部环境因素进行分析。

　　二、高校毕业生就业PEST模型分析 　　1.政治 法律 环境分析 　　政治法律环境是指对高校毕业生就业具有实际与潜在影响的政治力量、政治态度等；法律环境主要包括政府制定的对高校毕业生就业具有约束力的法律、法规等；政治、法律环境实际上是和经济环境密不可分的一组因素 　　党中央和国务院积极关注高校毕业生就业问题，国务院总理温家宝在2010年接受 中国 政府网、新华网关于大学生就业问题的提问时说：妥善安排大学生就业是摆在我们面前的一项十分重要的任务，政府始终把大学生就业摆在重要位置，要尽可能地让他们学有所用 　　2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《中华人民共和国就业促进法》，该法第二条明文规定国家把扩大就业放在经济社会 发展 的突出位置，实施积极的就业政策 　　2009年3月18日，教育部下发《国家促进普通高校毕业生就业政策公告》，20条新举措促进高校毕业生就业国家对到基层、到中西部地区、到中小 企业 就业、应征入伍、参加国家、地方重大科研项目以及家庭困难的五类大学毕业生将分别给予各种优惠政策2010年10月22日国家财政部、税务总局、人力资源和社会保障部、教育部联合下发了《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》，鼓励大学生以创业带动就业等。

　　从政府对高校毕业生就业工作问题的种种举措以及相关法律法规来看，高校毕业生的就业问题受到国家政府的巨大重视与关注，高校毕业生就业渠道不断拓宽，政府政策的扶持力度不断加大，高校毕业生就业的政治法律环境不断优化 　　2.经济环境分析 　　经济环境主要包括宏观和微观两个方面的内容宏观经济环境主要指一系列能够影响高校毕业生整体就业水平的GDP增长水平、经济发展趋势等20世纪80年代，我国经济增长对就业的拉动作用较大，GDP每增长1个百分点，可拉动就业增长0.32个白分点但自从进入21世纪以来逐步缩小，我国目前总体就业弹性为0.1，即GDP每增长1个百分点，只能带动0.1个百分点的就业增长而世界上大多数发展中国家的就业弹性大约是0.3至0.4[2]2011年，由于受后金融危机以及通货膨胀压力的影响，我国的GDP增长预期目标为7%，预期对就业的拉动作用相对减少 　　教育部部长袁贵仁在2011年全国普通高校毕业生就业工作视频会议上直言：国际金融危机对我国就业的不利影响还没有消除，如果说2010年是我国经济最困难的一年，2011年可能是最复杂的一年，整个宏观层面就业形势就很严峻 　　微观经济环境主要指高校毕业生就业期望地区的经济发展水平、消费水平、薪资待遇、就业饱和度、行业前景等一系列影响毕业生就业的因素。

我国经济发展不均衡，东部沿海以及省会城市经济发达，薪资待遇高，高校毕业生就业竞争激烈西部以及边缘地区急需人才，但无人问津同时，就业单位性质的影响作用也越来越突现，报考公务员、事业单位编制 考试 的高校毕业生急聚攀升，很多地方出现“千人一岗”的激烈竞争场面但很多民营企业、中小企业却对求职者翘首期盼，却无人问津的局面 　　3.社会文化环境 　　社会文化环境是指个一个国家或地区的居民教育程度和文化水平、宗教信仰、风俗习惯、审美观点、价值观念等社会文化环境影响着高校毕业生的人生观、价值观和择业观 　　受中国传统文化、“统包统分”分配制度、大学毕业生包当“国家干部”等传统思想的影响，存在“精英意识”，对工作期望值过高在工作岗位、薪水、福利、工作环境等方面好高骛远，不切合实际，对目前就业市场上有利于“买方市场”的总体态势没有一定的认识对就业单位和应聘岗位挑三拣四，尤其是在经济发达地区的学生对工资待遇、工作环境要求很苛刻 　　当代高校毕业生大多是独生子女，从小受父母的宠爱，独立思维、独立意识比较差，做人做事比较自我，普遍缺乏清晰的职业规划，对自己未来要从事的岗位、期望的行业缺乏了解；毕业生在实践中动手能力差，造成高校毕业生自身素质的欠缺。

　　高等教育相对于社会经济发展存在一定的滞后性，其培养的学生难以适应市场需要，导致人才市场上供需双方结构性矛盾突出；高等教育学科专业结构与整个社会经济结构，特别是产业结构不匹配，造成供需失衡；高校办学模式雷同，缺乏对于就业而言尤为重要的创新能力、学习能力、人际交往和组织管理等能力的培养，从而造成能级结构失衡[3] 　　目前全国高校毕业生中有近30%的贫困生，其中特困生比例也达到了10%～15%，这些毕业生对贫困有深刻的感受[6]，由于受家庭环境的影响，他们一般吃苦耐劳，但自信心缺乏 　　4.技术环境 　　技术环境是指高校毕业生所面临的直接相关的技术手段的 发展 变化当代高校毕业生面临的最大技术环境就是 网络 技术的迅猛发展 　　网络技术的迅猛发展改变着人们的生活方式，部分学生沉溺于网络不能自拔，造成学习成绩的大副下滑、沟通能力的缺失但网络的发展、知识信息的大爆炸，让信息交流更快捷、资料查询更方便，也给高校毕业生的自我充电提供了便捷的环境网络技术的高速发展，也给高校毕业的就业和创业提供了一个平台和机会 　　三、基于PEST模型的高校毕业生就业策略 　　1.积极利用政策导向，实现就业多元化 　　近年来，中央政府针对高校毕业生就业工作出台了一系列引导高校毕业生到基层、西部地区、中小 企业 、广大 农村 就业和自主创业、灵活就业的政策和措施。

各省、市、自治区和地方政府也针对高校毕业生就业出台了大量优惠政策[4]尤其国家对高校毕业生自主创业的鼓励针对于可以进行自主创业的高校毕业生毕业生，国家财政部、税务总局、人力资源和社会保障部、 教育 部联合出台了一系列的鼓励措施和优惠政策，为符合创业的大学生提供了机会 　　2.拓宽渠道，搭建就业供需平台 　　根据历届毕业生成功就业的相关统计，校园招聘会、直接向用人单位申请、学校推荐、专业网站、亲朋好友的介绍是高校毕业生也主要的渠道作为高校要结合实际情况争取多场次多频次的举办校园招聘会、宣讲会、视频招聘会，构建企业、学生一体化信息平台 　　同时，校友是社会资源中很重要的资源遍布五湖四海的校友，能够通过自身的示范让用人单位对母校人才产生认可和一定的倾向性，同时发挥中介渠道的作用，为毕业生和用人单位之间架起就业的桥梁，为毕业生就业提供方便[5] 　　3.加强调研，按需培养人才 　　作为高校，要不断加强人才需求的调查，充分做好办学周期内人才需求的预测，根据未来市场的需求来拟定专业的设定和招收的人数，从而避免结构性就业难的问题的发生要不断加强专业人才培养的力度，突出自己的办学特色，从多方面、多角度培育自己的特色人才。

要不断增强毕业生的就业竞争能力和提高毕业生的综合素质[4] 　　4.加强对高校毕业生中“双困生”的就业帮扶 　　“双困生”是指 经济 困难并就业困难的高校毕业生这一特殊群体由于家庭经济困难，在就业过程中，往往把择业当做自己以及整个家庭告别贫穷的最佳机会他们对需求层次中的“安全需求”比较重视，希望能有稳定的来源和收入，要求工作和生活比较有保障同时，自卑通常是很多家庭经济困难毕业生的心理困扰，对他人的言、行往往敏感度较高，对“社交需求”和“尊重需求”有强烈的渴望鼓励他们从基层做起，保持吃苦耐劳的优良品质，树立“先就业、后择业”的观念，以尽快缓解家庭经济困难的现状[6] 　　高校毕业生面临着复杂的宏观就业环境，国家出台了一系列积极的就业创业促进政策，但就业形势仍然很严峻高校毕业生端正自己的就业态度，找准定位，充分利用外部有力环境，克服自身优势，实现好就业，就好业 　　 　　 参考 文献 　　[1]辛燕.基于SWOT分析的80后毕业生就业能力规划初探[J].商场 现代 化,2010(3). 　　[2]马恩,宋爱忠.大学生就业难主要原因变量探析[J].现代教育管理,2010(1). 　　[3]张宏军.大学毕业生结构性失业的成因及其治理[J].黑龙江高教研究,2010(2). 　　[4]李正军.基于SWOT分析的高校毕业生就业战略研究——以湖南 工业 大学为例[J].湘潭师范学院学报,2009(1) 　　[5]郝月.探索新形势下大学毕业生就业新途径[J].继续教育研究,2010(1). 　　[6]郝文静.论基于需求理论的毕业生就业分类指导[J].教育探索,2010(6). 。