三位一体化标准介绍10.ppt

三位一体化标准介绍10引引 言言w 一个公司的品质问题一个公司的品质问题 ——w 94%是由于系统和管理原因引起；是由于系统和管理原因引起；w 6%是由于偶发性原因引起是由于偶发性原因引起 —— 戴明博士戴明博士4. 环境管理体系环境管理体系（（GB/T 24001-1996 3.5）） 全部管理体系的一个组成部分，包括为全部管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、计划活动、职责、惯例、程需的组织机构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源序、过程和资源GB/T 24001管理体系标准管理体系标准w在产品或服务实现过程中，消耗大量的资源和能源，在产品或服务实现过程中，消耗大量的资源和能源，废弃物的排放会引起对周边环境的污染，所以对环废弃物的排放会引起对周边环境的污染，所以对环境要实施控制；境要实施控制；w在在 GB/T24001：：1996标准中，社会是最重要的相关标准中，社会是最重要的相关方，满足以法律法规为代表的社会要求，进而不断方，满足以法律法规为代表的社会要求，进而不断提高自己的环境绩效，支持环境保护，以满足社会提高自己的环境绩效，支持环境保护，以满足社会对环境保护和可持续发展的需要；是组织贯彻该标对环境保护和可持续发展的需要；是组织贯彻该标准的重要目的。

准的重要目的5．．职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系（（GB/T 28001-2001 3.11）） 总的管理体系的一个部分，便于组织对总的管理体系的一个部分，便于组织对与其业务相关的职业健康安全风险的管理与其业务相关的职业健康安全风险的管理它包括为制定、实施、实现、评审和保持职它包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构、策划活动、业健康安全方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源职责、惯例、程序、过程和资源 GB/T28001管理体系标准管理体系标准w在产品或服务实现过程中，员工健康安全会在产品或服务实现过程中，员工健康安全会受到威胁，如发生职业病和工伤事故，所以受到威胁，如发生职业病和工伤事故，所以对危险源要识别，对风险要控制，确保员工对危险源要识别，对风险要控制，确保员工的职业健康安全的要求的职业健康安全的要求w在在GB/T28001：：2001标准中，员工是最重要的标准中，员工是最重要的相关方，消除和减少员工的职业健康安全风相关方，消除和减少员工的职业健康安全风险是组织贯彻该标准的主要目的险是组织贯彻该标准的主要目的。

5．整合型管理体系．整合型管理体系•组织按质量管理、环境管理、职业健康组织按质量管理、环境管理、职业健康安全管理等标准的要求，建立方针和目安全管理等标准的要求，建立方针和目标并实现这些目标的统一体系标并实现这些目标的统一体系三大管理体系的整合三大管理体系的整合w将将 3 个标准（质量、环境、职业健康安全管个标准（质量、环境、职业健康安全管理体系）的要求及管理点熔入同一体系，以理体系）的要求及管理点熔入同一体系，以一个体系实现对质量、环境、职业健康安全一个体系实现对质量、环境、职业健康安全的管理的管理;w目的是消除三个体系在实施时的重复、冲突目的是消除三个体系在实施时的重复、冲突和不相容的问题，求得整合型管理体系的条和不相容的问题，求得整合型管理体系的条理性、功能和效率理性、功能和效率质量管理体系的核心质量管理体系的核心w 有一个标准的管理模式有一个标准的管理模式 人人--人系统人系统w 有一个公认的评价准则有一个公认的评价准则 统一规范统一规范w 有一套可靠的控制方法有一套可靠的控制方法 精确稳定精确稳定2.0 质量管理的产生和发展质量管理的产生和发展 世界质量管理体系发展的三个世界质量管理体系发展的三个历历 史史 阶阶 段段w 质量检验阶段质量检验阶段(上世纪初上世纪初) —— 把关把关/最被动最被动w 质量控制阶段质量控制阶段(上世纪中后期上世纪中后期) —— 产品形成过程中产品形成过程中,控制缺陷的产生控制缺陷的产生w 质量策划阶段质量策划阶段(上世纪末上世纪末) —— 控制重点在策划控制重点在策划/开发阶段开发阶段质量管理体系标准的产生质量管理体系标准的产生w二战期间，一些国家政府在采购时提出质量保证要求二战期间，一些国家政府在采购时提出质量保证要求w5050年代末，美发布年代末，美发布““质量大纲要求质量大纲要求””w其后，美国防部制订了一系列军品质量保证标准其后，美国防部制订了一系列军品质量保证标准w7070年代末发达国家先后制订了民品质量保证标准年代末发达国家先后制订了民品质量保证标准19791979年年ISOISO成立成立TC176TC17619861986年年ISO/TC176ISO/TC176颁布颁布ISO8402ISO8402：：1996199619871987年颁布年颁布ISO9000ISO9000、、ISO9001ISO9001、、ISO9002ISO9002、、ISO9003ISO9003、、ISO9004ISO900419901990年年TC176TC176开始对开始对ISO9000ISO9000系列标准进行修订系列标准进行修订19941994年颁布新的六项标准，通称年颁布新的六项标准，通称19941994版版ISO9000ISO9000族族标准；标准；ISO9000ISO9000族标准进一步扩大到包含族标准进一步扩大到包含7 7个标准及技术文个标准及技术文件的家族件的家族ISO9000族标准的产生标准标准9494版主要不足版主要不足w采用的采用的“过程过程”和语言的表述主要是针对生产硬件的组织；和语言的表述主要是针对生产硬件的组织；w标准的框架主要针对规模较大的组织而设计；标准的框架主要针对规模较大的组织而设计；w标准提供了标准提供了3种质量保证模式，给标准的应用带来局限性；种质量保证模式，给标准的应用带来局限性；w标准采用标准采用20项体系要素结构，要素间相关性不好，不尽合理；项体系要素结构，要素间相关性不好，不尽合理；w标准中要求标准中要求17个要素建立程序，一定程度上限制了改进的机会；个要素建立程序，一定程度上限制了改进的机会；w过多强调符合性，忽视对组织整体业绩的提高；过多强调符合性，忽视对组织整体业绩的提高；w缺少对顾客满意度的监控；缺少对顾客满意度的监控；wISO9001与与ISO9004关联性不强；关联性不强；w缺乏与其它体系的兼容性缺乏与其它体系的兼容性w标准过多，只有少数标准得到广泛运用标准过多，只有少数标准得到广泛运用20002000版版ISO9000ISO9000族标准结构族标准结构l4个核心标准：uISO9000：2000《质量管理体系 基础与术语》uISO9001：2000《质量管理体系 要求》uISO9004：2000《质量管理体系 业绩改进指南》uISO9011：2000《质量和（或）环境管理体系审核指南》l其它标准ISO10012《测量控制系统》l技术报告ISO/TR10014《质量经济性管理指南》ISO/TR10017：1999《ISO9001：1994中的统计技术指南》l小册子指导性文件20002000版版ISO9001ISO9001标准的主要特点标准的主要特点w适用于种类组织适用于种类组织w易于使用、语言明确易于使用、语言明确w减少了强制性的文件要求减少了强制性的文件要求w将质量管理与组织的管理过程联系起来将质量管理与组织的管理过程联系起来w强调对质量业绩的持续改进强调对质量业绩的持续改进w强调持续的顾客满意强调持续的顾客满意w兼容性更强兼容性更强w考虑了所有相关方利益的需求考虑了所有相关方利益的需求八项质量管理原则八项质量管理原则1.以顾客为中心以顾客为中心2.领导作用领导作用3.全员参与全员参与4.过程方法过程方法5.管理的系统方法管理的系统方法6.持续改进持续改进7.基于事实的决策方法基于事实的决策方法8.互利的供方关系互利的供方关系以过程为基础的质量管理体系模式以过程为基础的质量管理体系模式污染污染—危害人类及其生存环境危害人类及其生存环境3.0 环境管理的发展演变环境管理的发展演变3.0 环境管理的发展演变环境管理的发展演变w无管理阶段：工业革命以前；无管理阶段：工业革命以前；w末端治理阶段：产业革命至末端治理阶段：产业革命至2020世纪世纪8080年代初年代初w污染预防阶段：污染预防阶段：8080年代以后年代以后环境管理新思想环境管理新思想w清洁生产；w产品生命周期分析；w绿色标志；ISO14001ISO14001的出现的出现 19921992年英颁布年英颁布BS7750BS7750 1993 1993年年7 7月欧共体正式通过月欧共体正式通过EMASEMAS 随后法、爱、澳、新等国相继颁布标准随后法、爱、澳、新等国相继颁布标准 ISOISO组织组织19931993年年6 6月设立月设立TC207TC207技术委员会技术委员会 19971997年先后颁布了年先后颁布了ISO14001ISO14001系列中的六项系列中的六项 标准标准w国国 家家 认证数认证数 排排 名名 国国 家家 认证数量认证数量 排排 名名w日本日本 7155 1 法国法国 1092 8w英国英国 2500 2 意大利意大利 1077 9w德国德国 2400 3 台湾台湾 968 10w瑞典瑞典 1926 4 中国中国 793 14w美国美国 1580 5 韩国韩国 780 15w西班牙西班牙 1449 6 泰国泰国 421 18w澳大利亚澳大利亚 1131 7 印度印度 400 19w（截止（截止2001年年10月月 , 全球认证总数：全球认证总数：31793）） 全球获证企业排名全球获证企业排名促使企业建立促使企业建立IS014001IS014001的原因的原因 日益严格的环境法规、政策日益严格的环境法规、政策 来自银行、保险等部门的压力来自银行、保险等部门的压力 市场和贸易的需求，避免技术贸易壁垒市场和贸易的需求，避免技术贸易壁垒 全球经济一体化进程全球经济一体化进程 降低成本、减少风险和提高声誉的机会降低成本、减少风险和提高声誉的机会 自身环境意识、社会责任感的提高自身环境意识、社会责任感的提高中国中国ISO14000ISO14000管理体制管理体制中国中国EMSEMS认证指导委员会认证指导委员会中国中国EMSEMS认证机构认可委员会认证机构认可委员会CACEBCACEB中国认证人员国家注册委员会中国认证人员国家注册委员会环境管理专业委员会环境管理专业委员会EMCCRBAEMCCRBA审核机构审核机构培训机构培训机构各类组织各类组织审核员审核员办公室办公室重要文件要求重要文件要求u环指环指[1998]02[1998]02号号《《EMSEMS认证暂行管理规定认证暂行管理规定》》u申请认证组织应具备基本条件申请认证组织应具备基本条件Ø按按ISO14001ISO14001标准建立标准建立EMSEMS并实施运行至少并实施运行至少3 3个月个月u受审方应提供市受审方应提供市( (地地) )级环保局出具的证明文件级环保局出具的证明文件Ø通过通过““三同时三同时””验收证明文件的复印件验收证明文件的复印件Ø污染物浓度及总量控制指标达标排放证明污染物浓度及总量控制指标达标排放证明Ø通过通过““环评环评””的批文复印件的批文复印件上海上海ISO14000ISO14000管理体制管理体制Ø9797年年1111月沪府办秘月沪府办秘(97)7035(97)7035号函号函Ø9898年年1 1月月1515日成立上海市日成立上海市EMSEMS认证认证 推进工作领导小组推进工作领导小组市环保局市技监局市商检局市计委市经委办公室ISO14001体系框架体系框架4.0 职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系w企业自身发展的要求企业自身发展的要求w公平竟争的要求公平竟争的要求w1996年英国颁布年英国颁布BS8800w99年年BSI、、DNV等等13个组织提出个组织提出OHSASw99年年10月经贸委颁布试行标准月经贸委颁布试行标准w2001年年11月月12日正式发布日正式发布GB/T28001实施实施OHSMSOHSMS的作用的作用w为企业提高职业健康安全绩效提供了有效手段为企业提高职业健康安全绩效提供了有效手段w有助于推动相关法规的执行有助于推动相关法规的执行w会使职业健康安全管理更为主动会使职业健康安全管理更为主动w有助于消除贸易壁垒有助于消除贸易壁垒w会对企业产生直接和间接的经济效益会对企业产生直接和间接的经济效益w在社会上树立企业良好的品质和形象在社会上树立企业良好的品质和形象标准的特点标准的特点w采用PDCA循环管理思想w强调预防为主，持续改进以及动态管理w遵守法规的要求贯穿于整个体系始终w适用于各个行业w自愿性原则OHSMS 18001体系框架体系框架危险源辨识、风险评价及风险控制危险源辨识、风险评价及风险控制1.业务活动分类业务活动分类2.危险源辩识危险源辩识3.风险评价风险评价4.判别风险是否容许判别风险是否容许5.编制风险控制措施计划编制风险控制措施计划6.评审措施计划的充分性评审措施计划的充分性5.0 建立体系的过程建立体系的过程w咨询过程；w审核过程；w与ISO9001审核的不同点；5.1 整合型管理体系的可行性整合型管理体系的可行性1. 组织总的方针和目标要求相同组织总的方针和目标要求相同2. 三个标准使用共同的过程模式结构，结构三个标准使用共同的过程模式结构，结构 相似，便于整合相似，便于整合3. 三个标准的原理都是三个标准的原理都是PDCA循环过程，即循环过程，即 按计划按计划—执行执行—检查检查—改进改进4. 三项标准要求都提出需要建立文件化的管三项标准要求都提出需要建立文件化的管 理体系理体系5. 三个标准都提出需要文件化的职责分工三个标准都提出需要文件化的职责分工6. 三个标准都提出需要建立目标和指标三个标准都提出需要建立目标和指标7. 三个标准都提出要遵循法律法规要求三个标准都提出要遵循法律法规要求8. 三个标准都提出要通过改进过程实现持续三个标准都提出要通过改进过程实现持续 改进改进9. 三个标准都提出用内部审核和管理评审来三个标准都提出用内部审核和管理评审来 评价体系运行的适宜性、充分性和有效性评价体系运行的适宜性、充分性和有效性10. 三个标准都要求对不符合进行控制三个标准都要求对不符合进行控制11. 三个标准都要求确定有关人员所必要的能力三个标准都要求确定有关人员所必要的能力12. 三个标准都要求对文件进行控制三个标准都要求对文件进行控制13. 三个标准都要求对记录进行控制三个标准都要求对记录进行控制14. 三个标准都要求在体系运行中进行沟通与交流三个标准都要求在体系运行中进行沟通与交流15. 三个标准都要求对监视和测量装置进行控制三个标准都要求对监视和测量装置进行控制16. 三个标准都要求组织的最高管理者任命管理三个标准都要求组织的最高管理者任命管理 者代表，负责建立、保持和实施管理体系者代表，负责建立、保持和实施管理体系三个标准有许多共同点，能相互兼容。

三个标准有许多共同点，能相互兼容5.2 5.2 管理体系文件层次管理体系文件层次方针、目标方针、目标手册、程序手册、程序三级作业文件三级作业文件记记 录录质量计划质量计划管理方案管理方案应急计划应急计划十四个基本程序文件十四个基本程序文件 1.文件控制程序；文件控制程序；2.记录控制程序；记录控制程序；3.内部审核控制程序；内部审核控制程序；4.管理评审控制程序；管理评审控制程序；5.法律、法规与其他要求控制程序；法律、法规与其他要求控制程序；6.培训、意识与能力控制程序；培训、意识与能力控制程序；7.协商、沟通和信息交流控制程序；协商、沟通和信息交流控制程序；8.环境因素、危险源辩识、风险评价、风险控制程序；环境因素、危险源辩识、风险评价、风险控制程序；9.环境和职业健康安全运行控制程序；环境和职业健康安全运行控制程序；10.环境和职业健康安全应急准备与响应控制程序；环境和职业健康安全应急准备与响应控制程序；11.不符合控制程序；不符合控制程序；12.事故、事件不符合控制程序；事故、事件不符合控制程序；13.纠正措施控制程序文件；纠正措施控制程序文件；14.预防措施控制程序。

预防措施控制程序通用程序文件（三个标准要求）通用程序文件（三个标准要求）1. 文件控制程序；文件控制程序；2. 记录控制程序；记录控制程序；3. 内审程序；内审程序；4. 管理评审程序；管理评审程序；5. 设备管理程序；设备管理程序；6. 人员评价、选择与培训程序；人员评价、选择与培训程序；7. 内外信息交流与协商程序；内外信息交流与协商程序；8. 法律法规管理程序；法律法规管理程序；9. 纠正措施控制程序；纠正措施控制程序；10. 预防措施控制程序；预防措施控制程序；11. 监视和测量控制程序；监视和测量控制程序；12. 采购控制程序；采购控制程序；13. 监视和测量装置控制程序；监视和测量装置控制程序；14. 不符合控制程序；不符合控制程序；共用程序文件（二个标准要求）共用程序文件（二个标准要求）1.目标指标及管理方案实施程序；目标指标及管理方案实施程序；2.应急准备与响应控制程序；应急准备与响应控制程序；3.相关方管理程序；相关方管理程序；4.化学品搬运、贮存控制程序；化学品搬运、贮存控制程序；5.废弃物管理控制程序；废弃物管理控制程序；6.节能降耗控制程序；节能降耗控制程序；7.易燃、易爆品防护控制程序；易燃、易爆品防护控制程序；8.新项目的环境和职业健康安全评价控制程序；新项目的环境和职业健康安全评价控制程序；9.环境和职业健康安全运行控制程序。

环境和职业健康安全运行控制程序专用程序文件（一个标准要求）专用程序文件（一个标准要求）1.质量策划控制程序；2.设计和开发控制程序；3.环境因素的识别与评价控制程序；4.危险源辩识和风险评价及风险控制程序；5.事故处理控制程序三种体系的相互关系w与ISO9001的关系；w与GB/T18001的关系；建立与保持体系的重点w初评；w法规；w领导的支持；谢 谢 ——下次再见 姚正琪姚正琪 Yzqiso@结束结束。