广州全面实施商事登记制度改革样本.docx

总____全面实施商事登记制度改____全面实施商事登记制度改XX市商事登记制度改实施办法（试行）来源于：林记财税添加日期：20____223：58：20查看次数：6159第一章总则第一条为推进商事登记制度改，促进市场经济发展，根据法律法规基本原则，结合本市实际，制定本办法第二条本办法适用于本市商事登记制度改试点地区（以下简称试点地区）：____经济技术开发区（含____高新技术产业开发区、____保税区、____出口加工区）、____南沙XX县区、____增城经济技术开发区、中新____知识城、____国际生物岛和天河中央商务区（珠县区域）内的商事登记，以及商事登记机关、行政许可审批部门、有关执法部门的监督管理工作第三条本办法所称商事登记，是指申请人向商事登记机关提出申请，由商事登记机关将商事主体的设立、变更、注销事项登记于商事登记簿并予以公示的行为本办法所称商事主体，是指经依法登记，以营利为目的从事经营活动的自然人、法人及其他经济组织13总第四条本市工商行政管理部门是商事登记机关，依照本办法负责商事登记，以及商事登记事项的监督管理工作有关行政许可审批部门、有关执法部门在各自职责范围内，依法负责商事主体相关经营项目的行政许可工作，对从事须经审批许可方可从事的经营活动，进行监督管理。

第五条商事登记机关应当设置商事登记簿，记载商事主体登记事项和申报事项，以及注销、吊销、经营异常情况第二章登记和申报事项第六条商事主体登记事项包括：（一）名称；（二）住所；（三）类型；（四）主营项目类别；（五）法定代表人或者其他商事主体负责人；（六）出资总额；（七）营业期限；（八）投资人姓名（名称）及其出资额；（九）其他事项第七条商事主体申报事项包括：（一）章程或者协议；（二）经营范围；（三）实际缴纳出资额、出资方式、出资期限；（四）董事、监事、高级管理人员；3总（五）清算组成员及负责人；（六）其他事项第八条商事登记机关应制定商事主体申请登记和申报事项需要提交的材料规范第九条商事主体名称应当符合法律、行政法规规定，并反映其行业或经营特征商事主体涉及多个行业的，应当将其经营范围的第一项经营项目，作为名称中的行业或者经营特点第十条商事主体住所、经营场所，应当是固定场所第十一条商事主体类型包括企业法人、非法人企业、企业分支机构和个体工商户，具体分类按照国家工商行政管理总局规定的标准确定第十二条主营项目类别由国民经济行业分类中的大类确定商事登记机关根据商事主体章程或协议等文件规定的一项主营业务，核定其主营项目类别。

主营项目类别和经营范围的用语，应当符合国民经济行业分类标准第三章登记和申报第十三条设立企业法人和非法人企业商事主体应当申请名称预先核准登记第十四条预先核准的商事主体名称有效期为6个月预先核准登记的名称在有效期内，不得用于经营活动，不得转让有效期满，预先核准的名称自动失效商事主体经商事登记机关登记注册后，方可使用其名称，享有专用权3总第十五条商事主体的经营范围由章程或协议等文件规定，并向商事登记机关申报经营范围中的具体经营项目分为一般经营项目和许可经营项目许可经营项目是指法律、行政法规、国-.务.-院决定、地方性法规、省级规章所规定的，应当取得许可证或者其他批准文件方可经营的项目一般经营项目是指许可经营项目以外的经营项目第十六条申请设立金融、____等涉及____的商事主体，应取得许可证或者批准文件后，向商事登记机关申请登记从事其他许可经营项目活动的，经商事登记机关核准登记后，取得许可证或者批准文件，方可开展经营活动从事一般经营项目活动的，经商事登记机关核准登记后，开展经营活动申请设立外商投资企业，经外经贸部门批准后，向商事登记机关申请登记从事许可经营活动的，取得许可证或者批准文件，方可开展经营活动。

第十七条商事主体登记或申报事项发生变化时，应当自变更决议或者决定作出之日起30日内，向商事登记机关申请变更登记或申报变动情况第十八条有限责任公司和发起设立的股份有限公司实行注册资本认缴登记制度商事登记机关登记全体股东、发起人认缴的注册资本或认购的股份，不登记实收资本13总募集设立的股份有限公司的注册资本和实收资本的登记管理，按照法律法规有关规定执行第十九条有限责任公司股东和发起设立的股份有限公司发起人，应当对出资额、出资方式、出资期限进行约定，并记载于公司章程股东、发起人的出资方式应当是货币或者实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产，非货币财产应当由具有评估资格的资产评估机构评估作价出资期限由股东、发起人自行约定，但不得约定为无期限，不得超出公司章程规定的营业期限第二十条有限责任公司股东和发起设立的股份有限公司发起人，应当按照章程规定履行出资义务，对注册资本缴付情况的真实性负责有限责任公司和发起设立的股份有限公司，应当自其股东、发起人实际缴纳出资之日起30日内，向商事登记机关提交验资报告，申报实收资本情况第二十一条企业在住所所属行政辖区（区、县级市，下同）内增设经营场所，不需申请分支机构设立登记，但应当申报经营场所信息。

企业在住所所属行政辖区外增设经营场所，应当申请分支机构设立登记第二十二条申请人申请登记或申报事项提交的材料，应当符合商事登记机关公布的规范要求，并对其真实性负责5总对于材料不齐全或者不符合法定形式的，商事登记机关应当自收到材料之日起1个工作日内告知申请人需要补正的材料对于材料齐全，符合法定形式的，商事登记机关应当受理，并自受理之日起3个工作日内予以登记或接收申报，出具准予登记通知书或接收申报信息通知书商事登记机关在3个工作日内不能作出是否准予登记决定的，经商事登记机关负责人批准，可以延长3个工作日第四章住所和经营场所第二十三条符合以下情形之一的，可将同一地址作为多家商事主体的住所：（一）有投资关联关系的企业；（二）在区（县级市）以上批准设立的工业园、科技园等专业园区内的企业第二十四条法律、法规规定应当经有关部门批准，方可在住所或经营场所从事相关经营活动的，应当取得许可证或批准文件后，再开展相关经营活动第二十五条申请人申请设立商事主体、变更住所及增设经营场所，应根据以下不同情况，提交场地证明文件：（一）属于自有房产的，提交房屋产权证或者产权证明；未取得房屋产权证明的，提交国土房管部门出具的已备案预售合同或者预告登记证明，规划部门出具的《建筑工程规划验收合格证》及派出所编订门牌的证明。

13总（二）租赁（借用）房屋的，提交租赁（借用）合同和房屋产权证明；没有房屋产权证明、但符合《关于解决生产经营场所场地证明若干问题的意见》（穗府办〔20____〕1号）规定的临时经营场所要求的，提交租赁（借用）合同和镇____（街道办事处）出具的《临时生产经营场所使用证明》三）租赁已取得消防验收合格证、建设工程规划验收合格证及市场场地使用证明的市场铺位，提交铺位租赁合同和市场企业营业执照四）住所或经营场所位于区（县级市）以上批准设立的工业园、科技园等专业园区的，提交租赁合同和园区管委会出具的场地使用证明五）属于军队房产的，提交军队房地产租赁合同、军队房地产租赁许可证；承租人转租军队房产的，还应提交军队出租单位同意转租证明第五章营业执照第二十六条公司和非公司企业法人领取企业法人营业执照；合伙企业、个人独资企业领取非法人企业营业执照；分公司及企业分支机构领取分支机构营业执照；个体工商户领取个体工商户营业执照营业执照签发日期为商事主体成立日期第二十七条营业执照记载的事项包括：（一）企业法人营业执照：名称、企业类型、住所、法定代表人、主营项目类别、成立日期；（二）非法人企业营业执照：名称、企业类型、经营场所、投资人或者执行事务合伙人、主营项目类别、成立日期；7总（三）分支机构营业执照：名称、企业类型、经营场所、负责人、主营项目类别、成立日期；（四）个体工商户营业执照。

经营场所、经营者、主营项目类别、成立日期个体工商户使用名称的，名称记载于营业执照第二十八条营业执照设置重要提示栏，载明商事主体经营范围、认缴和实际出资额、出资方式、出资期限、经营场所、营业期限、年度报告、许可审批等情况和信息的查询方法第二十九条商事主体可向商事登记机关申领电子营业执照电子营业执照与纸质营业执照具有同等法律效力第六章年度报告第三十条实行商事主体年度报告制度，取消年度检验和验照制度第三十一条每年3月1日至6月30日，商事主体应当向商事登记机关提交年度报告当年设立的商事主体自下一年起提交年度报告第三十二条商事主体提交年度报告时，企业填写基本情况信息表，附资产负债表、利润表，属于外商投资企业的还需提交现金流量表；分支机构、个体工商户仅填写基本情况信息表商事主体对年度报告内容的真实性负责第三十三条商事登记机关应当自收到商事主体的年度报告之日起15个工作日内，向社会公众公示商事主体提交年度报告情况第三十四条商事主体名称被撤销后，应先办理名称变更登记，再向商事登记机关提交年度报告13总商事主体被吊销营业执照或被撤销设立登记后，应及时办理注销登记，无需向商事登记机关提交年度报告第七章经营异常名录第三十五条商事登记机关应当设置商事主体经营异常名录，将存在下列情形之一的商事主体，载入经营异常名录，并通过商事主体信息公示平台发布，供社会公众查阅：（一）连续两年不按时提交年度报告的；（二）商事登记机关连续两次无法将法律文书送达至商事主体登记的住所的；（三）商事登记机关查实商事主体未在核准住所从事经营活动的。

第三十六条商事主体被载入经营异常名录后，可以继续经营，但商事登记机关应当将其主体连同法定代表人、投资人的信息，纳入不良信用监管体系第三十七条商事登记机关将商事主体载入经营异常名录前，应当告知商事主体有关事实、理由和依据，以及享有申辩和陈述的权利第三十八条商事主体被载入经营异常名录未满5年，且已纠正被载入经营异常名录行为的，可向商事登记机关申请从经营异常名录中移出商事主体被载入经营异常名录超过5年的，不得从经营异常名录中移出第八章信息管理和公示9—10—总第三十九条市____应当在市____信息共享平台的基础上，建立统一的商事登记管理信息平台和商事主体信息公示平台市政务管理办公室负责建设、管理商事登记管理信息平台和商事主体信息公示平台；市科技与信息化局负责基础平台技术支撑与维护第四十条商事登记机关、行政许可审批部门和有关执法部门应通过市____信息共享平台实现基础信息共享，在商事登记管理信息平台上传、接收、反馈商事主体登记、申报事项、行政许可审批和确认、提交年度报告情况、行政处罚等信息，实现信息共享第四十一条商事登记机关核准登记、接收申报事项后，应在3个工作日内，将登记和接收申报事项的信息上传至商事登记管理信息平台。

行政许可审批部门、有关执法部门应在1个工作日内，通过商事登记管理信息平台接收信息第四十二条行政许可审批部门作出行政许可审批或确认后，应在3个工作日内，将行政许可审批或确认事项信息上传至商事登记管理信息平台第四十三条属于国家、省级行政许可审批部门作出许可审批的，依照商事主体的申请，由市级对应管理部门将许可审批信息录入上传至商事登记管理信息平台；市级没有对应管理部门的，由商事登记机关依申请录入上传第四十四条商事登记机关、行政许可审批部门、有关执法部门应及时将对商事主体处罚的信息，上传至商事登记管理信息平台13—11—总第四十五条商事登记机关、行政许可审批部门、有关执法部门应按照《中华人民共和国____信息公开条例》规。