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2023年消防部队违法违纪原因分析及对策通用3篇.docx

26页
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    • 消防部队违法违纪原因分析及对策(通用3篇) 消防部队违法违纪原因分析及对策篇1  安全工作是部队的一项经常性、综合性工作,是加强部队全面建设的重要方面,是部队管理教育的重要内容,是三基工程建设的根本,更是维护部队稳定、促进队伍全面发展和工作不断创新的动力源泉,事关部队稳定和整体利益,而抓好干部队伍建设是解决这一问题的根本一个队伍的好坏干部是关键只有突出干部队伍管理,带好、管好、用好、培养好干部,切实加强基层干部队伍的思想建设、作风建设,着力提高基层干部队伍素质,才能进一步强化队伍管理教育工作,推进部队正规化建设,确保队伍安全稳定近年来,干部队伍建设取得了一些成功的经验,有力的推动了公安消防事业的发展但同时我们也必须清醒地看到,干部队伍长效机制建设是一项艰巨复杂的系统工程,是一项长期的基础性的工作当前我们的干部队伍建设与新形势、新任务的要求还存在着许多不完善、不配套的地方在新的形势和任务下,加强干部队伍管理应该从哪些环节入手?如何确保队伍安全发展?本人结合自身工作经验谈谈个人的一些看法一、支队干部队伍基本情况  (一)编制配备情况:按1997年五类支队编制执行,干部编制数63人,其中机关和直属单位23人,基层大中队40人;基层消防大队编制数6个,基层中队7个。

      而支队实际现有干部数94人(在编不在岗1人除外),男干部83人,女干部11人,男女比例为7.54:1其中支队机关、直属单位干部24人,基层大队干部35人,基层中队干部35人;实有基层大队8个,基层中队12个从编制与实有警力上比较,干部总数超编49.20%,其中机关干部超配1人,大部分警力已充实到基层一线,基层警力超编75%  (二)结构层次情况:支队干部按职级分布为:正团职2人,副团职12人,正营职(含专业技术10级)15人,副营职(含专业技术11级)12人,连排职干部(含相应专业技术等级)54人,按团级1:营级1.92:连排级3.17的比例配置,整体结构呈金字塔型从干部学历层次看,97.87%干部已经取得了大专以上学历其中高等院校全日制毕业和通过在职学习取得取得本科学历的有67人,取得大学专科学历26人,中专学历仅2人,仅占干部总数的2.12%,(目前均已参加武警学院大专函授)较前两年相比,干部总体知识结构明显改善、学历层次明显提高二、当前形势下消防部队干部生存环境现状及队伍安全发展中存在的问题  由于消防工作的地方性,领导的多元化,新形势下,受诸多因素的影响,消防部队干部队伍发展可能出现滞后于社会发展的一些问题和现象,在自身素质、执法能力、部队管理及队伍建设等方面还存在一些不适应,部分干部缺乏责任心,甚至出现擅离部队、挪用公款、走私犯毒、滥用消防执法权等等违法乱纪的现象,造成部队内部管理混乱,危及队伍安全发展。

      主要表现在以下几个方面:  (一)工作责任重、压力大,一部分干部的事业心、责任心不适应部队形势发展的需要随着经济社会的发展,消防部队面临的工作任务越来越繁重,由于编制限制,人员有限、任务艰巨、工作辛苦、责任重大,干部1人要做2份甚至更多的工作是一个普遍现象,长年累月得不到休息,不能照顾家庭,造成干部不安心工作特别是消防部队担负消防保卫和抢险救援任务,稍有疏忽,就可能酿成事故一些干部年龄偏大,职务又偏低,渐渐表现出对工作的厌倦情绪,产生了转业的想法造成一部分干部事业心、责任心不佳,表现为六个不:在基层不安心、干工作不用心、办事情不专心、搞管理不操心、带战士不尽心、抓问题不精心以防火工作为例,突出的表现是工作质量低劣,如:在图纸不齐的情况下居然签发审核意见书、意见书上检查时间比发出意见时间晚、人员在休假,验收仍有其签名  (二)奖惩机制落实不够,造成干部工作缺乏内动力因为缺少了竞争激励,少数干部在工作思路、工作方法上因循守旧,缺乏创新精神,普遍存在用既有的老框框去应付新形势的惯性思维,已经制定出的规定又难以很好的落实,怕得罪人,怕背后遭人非议有的单位对争优创先意识不强、工作积极性不高,表率作用不好的干部,姑息迁就,惩处不力;对责任心、事业心强,模范作用好的干部也没有及时表彰、奖励,导致干部心中产生干好干坏一个样,干多干少一个样的想法,一部分人没有竞争压力,缺乏危机感,甚至意志逐渐衰退,在实际工作中随大流,吃大锅饭,缺少了奋勇争先的冲劲,求实创新的干劲,百折不挠的拼劲。

        (三)社会不良风气直接对消防部队干部造成影响消防部队与社会接触面广,社会上高消费、享乐主义等不良风气与部队工作的繁重和低待遇形成了鲜明的对比,自律和自制能力稍差,就会被感染,直接导致基层干部精力外移,追求享受,不安心本质岗位,甚至违法乱纪个别单位、个别官兵在贯彻执行五条禁令、四个严禁方面存在的突出问题有的单位对贯彻执行五条禁令、四个严禁认识不高,决心不大,只是停留在文件上、口头上,没有扎扎实实抓好监督落实;有的对违反五条禁令、四个严禁问题的长期性和反复性估计不足,监督管理部门工作乏力,方法单一,缺乏长效机制;有的官兵纪律观念淡漠,有令不行,有禁不止,抱有侥幸心理等等  (四)防火监督人员的岗位风险意识不强,对如何规避风险认识不一202x年我支队就党风廉政建设对全市部队开展专项调研,与干部谈话54人次,占支队干部总数的60.6%调研结果发现,大队领导对加强行政审批、加强对基层大队尤其是军政主官之间的互相监督这一问题观点相当不一致,也没有一个可行有效的办法,说不清楚,说不出个所以然在座谈讨论如何加强监督时,许多干部认为无法监督,既然无法监督,那么如何保持部队的纯洁呢?回答只有两个字:自律。

      那么究竟有多少人靠自律能闯过诱惑关呢?从我支队情况看,部分的消防监督干部对工作环境的复杂性、工作岗位的风险性缺乏最起码的警惕,侥幸心理较为严重,都以为危险离自己还很远这个问题值得引起警觉  (五)干部培训缺乏针对性和连续性,没有相应的配套措施首先,不管是地方大学生入伍干部,还是部队生长干部,工作后主要靠一些业务培训,只有极少数人能到专门院校进行系统培训而内部的业务培训,培训过于形式化,难以真正通过培训提高业务能力和管理水平其次,在职学历教育,如何落实,没有一个系统、可操作性的规划部队组织或自行选择的函授学习班也只是学历教育,难以真正提高能力和水平,且有时会因为参加学习而与工作产生矛盾长此以往,个人知识和能力得不到提高,与社会、部队外部的脱节很容易禁锢思想,不善于学习,形成僵化守旧不利于个人以后生活和工作的特征造成干部的履职能力和综合素质的提高缺乏有效的途径,同时又没有更好的对策和措施,使增强干部责任心、事业心成为一种口号  (六)干部抱负得不到施展我们的干部都是经过院校学习和培训的,在校时,踌躇满志,鼓足了干劲,都想在部队一展拳脚但走上工作岗位后,由于所学的知识及经验不足,所处的岗位不一样,不能施展抱负,心理就有落差。

      久而久之,意志消磨,锐气下降,变得过于人情世故,缺少工作活力和动力三、主要原因分析  上述问题和现象,虽然发生在少数单位和少数人身上,但是对部队管理教育的负面影响很大,削弱了队伍的凝聚力和战斗力,给部队安全发展留下了隐患,同时也损害了消防部队的良好形象这些问题的存在与发生绝不是偶然的,而是有着深层次的原因  我个人分析认为有以下几个方面的原因:一是外部环境影响时位之移人,随着社会主义市场经济迅猛发展,消防工作的面在不断拓展,干部接触的社会面也在不断的增加,在市场与火场的考验面前干部找不准位置,思想随着社会的环境变化而变化,受地方市场化的影响,单纯的追求个人利益、经济利益,从而影响到干部的人生观和价值观,影响了干部队伍的稳定二是内部环境影响社会的不断发展,使现实思想占据了干部的主导地位,给干部队伍管理带来难度:(1)工作压力增大责任重于泰山,消防工作是一个高危职业,经济的高速发展,给消防工作带来了新的机遇和挑战,却也增加了无形的压力从目前情况来看,警力不足与经济发展不相适应,使消防工作面广、量大,干部的思想压力逐渐增大;(2)干部的流动性大铁打的营盘,流水的官,大部分干部时刻都面临着转业,回到地方工作,地方的安置政策不断改变,使得转业干部前景不容乐观,这是造成干部队伍不稳定的重要因素之一;(3)攀比心态日渐加剧。

      社会与部队、部队与部队之间经济收入的差异;岗位或分工不同(即防火与灭火工作;中队与支队、大队与中队等之间的比较)也是干部队伍不稳定的因素三、队伍自身抓得不紧一是两手抓、两手硬意识不强有一些单位没有统筹队伍建设和业务工作的协调发展,一手软、一手硬,顾此失彼有的干部特别是领导干部对消防部队的性质特点没有作深入的研究,队伍建设规律性的东西知之甚少二是没有严格落实领导责任有的单位领导对队伍的安全发展重视不够,对其艰巨性、长期性、复杂性认识不足,将安全工作当作阶段性工作或临时性任务;有的领导缺乏应有的责任心、事业心,盲目乐观,自我感觉良好,看成绩多,看问题少,甚至对已经暴露出的问题麻木不仁,熟视无睹三是没有严格落实规章制度分析每一起事故案件,都有规章制度不落实的问题或是有令不行,有禁不止,顶风违纪;或是思想麻痹,违章操作;或是上紧下松,作风不实,措施不力;四是没有严格落实奖惩一些单位对发生的事故案件,姑息迁就,执纪不严,惩处不力;对工作出色的也没有及时表彰、奖励,导致干好干坏一个样更有甚者,个别单位领导受名利思想驱使,对发生的事故案件,找客观,推责任,在一定程度上纵容了违法违纪行为四、主要对策和措施  部队各类事故案件的发生,特别是一些严重违法违纪案件,不仅牵扯了领导精力,影响了部队稳定,给其本人、家庭造成了重大损失和精神痛苦,而且严重损害了消防部队的形象,抵毁了广大官兵用巨大牺牲所赢得的成绩和荣誉。

      对此,我们一定要有清醒的认识,以高度负责的精神,坚持从严治警,从干部工作入手,切实抓好队伍管理教育工作  (一)要着力解决基层班子战斗力和干部管理教育能力不强的问题一是要按组织程序办事严格按照十六字方针办事,在处理敏感问题上,坚持党性原则,坚持干部标准,公道正派,任人唯贤,不允许搞任人唯亲;坚持民主集中制,坚持集体讨论决定,不允许搞个人或少数人说了算;要严格按规定程序办事,自觉接受党组织和群众的监督二是要逐步实行基层大队军政主官任期目标考核制度,进一步明确大队军政主官的职责分工,按照党委统一集体领导下的军政首长分工负责制抓好工作三是要树立基层第一的思想全面落实面向基层、服务基层的原则,虚心接受下级的建议并适当调整基层干部的任职时间,对实绩突出、表现优秀的基层干部给予提前晋职调级,真正把官兵满意、群众信任、能干事、肯干事、干成事的干部选拔到重要岗位上来四是要进一步加大各类干部的培训力度采取多条腿走路的办法,依托社会教育资源,有计划地选送优秀基层干部进行脱产深造或短期进修,切实提高其业务水平和工作能力  (二)要落实从优待警措施,着力解决官兵的后顾之忧和实际困难一是增加基层中队干部岗位津贴。

      基层中队军政主官在原有基础上每月增加执勤岗位津贴200元二是积极解决基层干部的实际困难继续向市政府争取经济适用房,解决干部住房问题;采取多种措施,帮助干部解决家属下岗再就业、子女入托入学、婚姻恋爱、干部转业安置等实际困难,解决干部的后顾之忧三是切实做到三个到位、体现三个关心三个到位:即对干部的困难要想到位,对干部的学习、工作和娱乐要保障到位,对干部的福利待遇要落实到位三个关心:即是关心干部的家庭困难,关心干部的婚姻恋爱,关心干部的前途  (三)要强化组织功能,依靠制度规范严格党管党员党管干部公安消防部队是纪律部队,要按照条令条例来管理在强化组织建设过程中,要坚持党管干部、党管队伍的原则性、战斗性,切实加强党委、支部的建设,通过党的经常性工作和组织生活制度把每个党员干部管住、管好,使每一名干部随时都在规章制度的管理约束中同时能通过批评与。

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