行业工资差距研究.doc

浅谈我国行业工资的差距内容摘要行业工资差距过大对行业自身的发展、人们的择业观念、社会风气和社会稳定等方面都带来了不良影响，也与我国建设"社会主义和谐社会"的目标背道而驰缩小行业工资差距进而缩小整个社会收入分配的差距，不仅是解决现实收入分配中凸现矛盾的迫切要求；而且关系到长远的改革与发展取向，关系到社会发展的总体目标和全面建设小康社会的实现本文针对不同行业间的工资演变展开研究，从行业收入的角度，选取垄断行业和非垄断行业的几个部门进行比较，分析我国行业间工资差异的现状，并分析存在差异的原因，提出要完善市场机制，积极运用政府的宏观调控；规范垄断行业的收入分配；缩小人力资本差异；发展第三产业，缩小行业收入差距等控制工资差距的措施以期能进一歩丰富和完善收入分配制度，为行业收入差距问题的解决提供参考关键词：行业；工资；差异目 录摘 要 1一、前言 3二、我国行业间工资差异的原因 3（一）市场发育不完善加剧了我国的行业工资差距 3（二）行业垄断加剧行业工资差距 4（三）人力资本差异加剧行业工资差距 5（四）产业结构的变化影响行业工资 5三、控制我国行业间工资差异的措施 5（一）完善市场机制，积极运用政府的宏观调控 5（二）规范垄断行业的收入分配 6（三）缩小人力资本差异 6（四）发展第三产业，缩小行业收入差距 7四、结语 8参考文献 9 一、前言行业工资差异过大不仅仅会阻碍经济增长和经济发展，而且会对社会的和谐稳定构成很大的压力。

因此，研究中国行业工资差异问题具有较大的理论意义和重大的现实意义行业工资差异过大会严重影响广大人民群众的劳动生产积极性，降低劳动生产率，对全社会的生产效率产生重大的负面效应以垄断企业为例，垄断企业的职工收入明显高于非垄断企业职工所获得的收入，然而其原因并不是由于垄断行业在人力资本和劳动生产率方面占有优势，而是其垄断利润的来源以及垄断行业收入分配机制不合理所造成的因此，社会的公平体系遭到了严重的破坏，对社会的繁荣与稳定构成了很大的威胁本文研究行业工资差异问题的理论意义在于从经济学角度，结合我国的具体国情和目前所处的特定历史阶段，深入探讨我国行业工资差异扩大的有关问题，希望能够通过此进一歩地完善分配制度，丰富收入分配理论二、我国行业间工资差异的原因（一）市场发育不完善加剧了我国的行业工资差距我国经历了由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转型的过程，并且实行市场经济体制的时间不长，因此市场发育很不完善，尤其是劳动力市场和资本市场的不完善加剧了我国的行业工资差距如果在健全完善的劳动力市场中，劳动力供求双方的地位应该是平等的，并且能够通过双方的自由选择来实现劳动者的就业，而劳动者的工资也应该是由市场来调节的。

这样，劳动力的自由流动就可以扩大高工资行业人力资源的供给，从而可以在一定程度上缩小行业间不合理的工资差距，形成一种比较公平的工资分配格局遗憾的是我国目前的劳动力市场还未发育完全，仍然处于相互分割的状态，劳动力还不能在各部门合理的自由流动，企业和劳动力之间仍然无法实现真正的双向选择特别是一些垄断行业更是千方百计的设置壁垒，阻止劳动力的流入这样一来，劳动者的工资便无法实现市场化，各个行业的就业人数与社会真实的需要量脱节，职工的工资与其劳动贡献明显不符，工资率的平均化难以实现，导致行业间的工资差距进一步拉大其次，目前我国的资本市场也还很不完善，资本还不能在行业间合理自由地流动，难以达到资源的优化配置尤其是一些国有的垄断部门仍严格限制个人资本的进入，这样就保护了这些行业的利润因此，行业间的利润率就无法实现平均化，行业工资差距进一步被拉大二）行业垄断加剧行业工资差距垄断性行业与非垄断性行业职工之间的收入差距过大是目前我国行业工资差距的一个重要表现行业垄断已经成为了现阶段我国行业工资差距的一个重要影响因素在传统计划经济体制时期，职工工资收入较高的行业集中于建筑业、采掘业等危险、艰苦、劳动强度大的行业。

但是随着改革开放的深入，经济体制的转型，高收入行业越来越集中于那些垄断行业2003年城镇职工高收入行业—信息传输业、金融业、煤气及水的生产和供应业、电力、公共管理与社会组织、计算机服务和软件业、等行业收入最低的行业—住宿、制造业、餐饮业和建筑业，极值差为24013直到2014年，最高和最低收入的行业基本没有发生变化，垄断行业职工的收入依然领先，极值差为53429由此可见，垄断行业与非垄断行业之间的职工的收入差距在近年已经越来越大，如果再考虑到垄断行业给职工的津贴、年终奖、就餐费、通讯费、补充保险等非工资收入，那么垄断行业与非垄断行业的职工之间的收入差距将会更大，这些现状使得垄断行业成为众矢之的此外，垄断行业职工的工资增长速度也大大快于其他非垄断行业职工的工资增长速度现阶段我国的垄断行业主要集中在电力、煤气及水的生产和供应业、仓储及邮政业、交通运输、金融业、通讯、石油等行业这些行业都关系到基础设施建设和公共事业发展，关系到国计民生由于它们提供的大多是公共必须品或服务，这就决定了其市场规模大，需求弹性小的特点，因此这些行业就能够凭借其垄断地位和垄断业务来获取高工资值得一提的是，在这些行业中，国有经济掌握了绝对的控制权，起着明显的主导作用。

然而现阶段国有企业仍然存在产权不清、权责不明的情况，使得这些垄断行业即使本身的经济效益虽然并不好，但是它们仍然可以通过侵蚀国有财产来保证其职工的高工资此外，我国的行业垄断通常表现为政企高度合一，垄断经营的主体是政府部门或与政府部门有密切利益关系的企业，所以垄断行业得到了政府部门的行政行为的支持三）人力资本差异加剧行业工资差距我国依然处于社会主义初级阶段，市场经济体制还不完善，人力资本水平的不同使得劳动力市场具有二元性：人力资本水平低的劳动力只能在传统的劳动力市场上寻找就业机会，并且这类劳动力在整个劳动力市场上占大多数，就业岗位供不应求，这就导致了激烈的竞争，因此这部分劳动力的工资差别不大；而那些人力资本水平高的劳动力则集中在现代劳动力市场上，这类劳动力通常受教育程度较高，具有专业的技能，第三产业和新兴行业的蓬勃发展使得这类劳动力供不应求，因此这类劳动力的工资水平比较高，并且其工资差距也较大在我国大力调整和升级产业结构的形势下，劳动力市场对人力资本水平高的劳动力的需求越来越大就这样，在人力资本水平低的传统劳动力市场上的供大于求和在人力资本水平高的现代劳动力市场上的供不应求的矛盾被逐渐扩大，这两个劳动力市场上的劳动力工资差距也逐渐扩大，导致行业间工资差距问题日益严峻。

四）产业结构的变化影响行业工资改革开放以来，我国需求水平提高，对服务性产品的需求越来越高同时，产业结构的升级也使得企业对生产服务的需求越来越大在这样强大的市场需求下，我国的第三产业得到了迅速的发展，特别是其中的一些新兴行业发展势头更是迅猛，相应地，这些行业从业人员的工资水平也较快地增长产业结构的调整和升级，不可避免地决定了行业间的工资差距，集中表现在新兴行业和传统行业间的工资差距、技术密集型行业和劳动密集型行业的工资差距应该说，由于这种原因而出现的行业工资差距是合理的，收入分配倾向于新兴行业和技术密集型行业是一种正常现象产业结构的战略型调整和升级是我国经济发展新阶段的核心，新兴行业和技术密集型行业的工资水平也会在很长一段时间继续领先于传统行业和劳动密集型行业的工资水平三、控制我国行业间工资差异的措施（一）完善市场机制，积极运用政府的宏观调控完善市场机制的重要前提就是充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，培育完善我国劳动力市场，力图建立一个开放自由、平等竞争的劳动力市场应大力清除垄断性行业在劳动力使用方面的种种壁皇，全面开放垄断性行业内、外部劳动力市场，转变扭曲的劳动力价洛机制，加强劳动力的对流，同时进一步完善资本市场，尽快实现无行业特权的资源配置，消除行业歧视。

具体做法为：努力消除城乡间的劳动者的择业差别和就业歧视，使劳动者能够根据自身的专长，顺遂自己的利益追求进行自主择业，形成双向择业机制，合理配置劳动力要素，克服因就业选择限制而产生的收入差别，同时提高劳动效率；完善市场要素，推动不同职业、不同行业及专业间的均等化收入；完善市场法则，强化市场管理，引入竞争机制，同时严格取缔非法经营活动，制止其利用非法手段牟取暴利，整顿流通秩序，抑制不合理收入二）规范垄断行业的收入分配垄断行业之所以能够获得高收入，就在于其他竞争性行业所不可比拟的特殊垄断地位因此，要从根本上解决垄断行业收入过高的问题，就必须引入竞争机制，降低这些行业的垄断水平目前，国家已经对部分垄断企业进行了分拆，如中国邮电业务被分拆成邮政和电信的分业经营但是仅仅对垄断企业进行分拆是不够的，垂直一体化的垄断格局仍然会阻碍新的行业进入者，保护垄断企业的特殊地位对此，国家应加大引入竞争机制的力度，逐步减少对民间资本进入行业的限制，在分割行业垄断势力的基础上扶植和培育新的竞争实体，创造公平竞争的环境，构建垄断行业的有效竞争格局，降低行业的垄断水平针对垄断行业的收入分配现状，必须加大力度对垄断行业进行税收调控，这在一定程度上能够使得行业收入差距问题得到有效的缓解。

政府部门应取对垄断行业的各项税收优惠，使得其收入能够真正意义上的反映其行业的运营和管理水平；掌握垄断行业真实的收入分配状况，逐步建立严格、完善的信息披露制度，对垄断行业的经济活动和收入状况进行严格的监察和管理，使得垄断行业收入状况的更加透明，便于群众的监督；对垄断行业的非工资收入部分进行监测预警，并且在所得税的专项检查中应该加大力度对高收入的部门和个人进行监察，加大力度打击偷税漏税等涉税犯罪行为三）缩小人力资本差异不同行业间职工人力资本的差异主要表现为人均受教育年限的不同通过调查可以发现，以信息传输、计算机服务和软件业为代表的新兴行业，其职工受教育水平显着高于一些传统行业文化素质较高的劳动力多集中于高收入行业，而文化层次较低的劳动力则大量出现在一些低收入行业针对这种情况，普及教育，使各行业职工的受教育机会均等化，就成为了缓解行业收入差距、实现公平收入分配的主要力量目前，我国各行业所提供的在职培训机会和形式相差甚大，部分垄断行业、事业单位职工较其他行业职工拥有更好的在职培训机会，这种在职培训投资的不均等无形中加剧了行业人力资本水平差异，更加拉大了行业收入差别另一方面，在低端劳动力市场上，成人职业教育的观念还没有被广泛接受，一些文化水平较低的劳动者不懂得通过成人职业教育投资来增进劳动技能、提高自身在劳动力市场上的竞争力。

针对上述情况，应积极探索和加快发展各种形式、多种渠道的成人职业教育，广泛开展岗位培训、继续教育、社会教育和再就业培训工作，为更多的从业人员提供方便高效的职业培训机会四）发展第三产业，缩小行业收入差距随着我国行业收入差距的不断扩大，社会逐渐分化为高收入阶层、中产阶层和低收入阶层三个群体，其中中产阶层是国家经济政治发展的中坚力量要想维护社会的稳定团结，理想的国民收入分配状况应该是高收入阶层和低收入阶层占比较少，而中产阶层占比最多由于第三产业对于吸纳劳动力的重要贡献，我们认为发展第三产业能够为提高中产阶层占比提供重要的产业基础，有利于缩小行业收入差距目前我国的第三产业内部各行业收入水平相差很大，既有收入水平较高的以信息传输、计算机服务和软件业为代表的新兴行业，也有收入水平较低的以住宿和餐饮业为代表的传统行业此外，第三产业内部各行业的发展也极不均衡，内部结构也有待优化因此，发展第三产业就必须调整优化产业内部的结构，加大对信息传输、计算机服务和软件业等新兴行业的投入和支持，保证新兴行业职工的高收入；积极转变住宿和餐饮业等传统行业的经营模式，不断创新求变，促进潜力行业发展，提高传统行业。