国际工程合同管理设计采购施工合同.ppt

设计采购施工合同设计采购施工合同国际工程合同管理国际工程合同管理EPC Contracts - 28 April 2009概述Ø演讲目的Ø演讲概要Ø背景Ø角色Ø体系Ø结构Ø形式Ø主要风险与合同条款 EPC Contracts - 28 April 2009背景-经济Ø体系循环的效果Ø参与者Ø采购方式与结构Ø价格Ø风险分担Ø资金来源与方式EPC Contracts - 28 April 2009背景–商业文化Ø（理论上）大多数国家信奉市场经济Ø实践中存在例外——有益或有害Ø因此 在某种程度上存在对抗/竞争性关系Ø谈判存在复杂性（尤其涉及贷款人时）EPC Contracts - 28 April 2009背景–法律法规Ø法律体系是商业文化的一部分Ø法治/契约规则很重要，尤其在项目资金筹措交易中Ø罗马法与普通法系在形式与实质上存在不同Ø采购规则的影响Ø对业主的行为Ø对投标技巧EPC Contracts - 28 April 2009角色Ø总承包商(并非总以EPC合同形式)Ø供应商Ø技术许可人Ø投资者Ø融资者 (有或无)EPC Contracts - 28 April 2009体系Ø作为承包人Ø公开投标或唯一来源?Ø希求得到直接利润或通过市场渗透/打造企业形象?Ø单独投标或联合投标?Ø共同责任的法律后果或实际后果?Ø入股抑或仅仅是承包人角色?EPC Contracts - 28 April 2009体系(续)Ø作为业主Ø联合或风险转移?Ø与融资方式相关联Ø一些部门模式Ø公共部门与私营部门不同Ø体系仅在供应链共享范围内有影响EPC Contracts - 28 April 2009结构–项目Ø私下获得项目Ø资产负债表上Ø资产负债表外Ø公开获得项目Ø仍可能考虑对价，例如在PPP（公私合伙）合同中Ø结合ØPPP （公私合伙）项目Ø让步Ø其他 – 例如PPAEPC Contracts - 28 April 2009典型PPP结构共同实体特许权合同SPV发起人股份第三方股份投资人合理注意顾问1中间融资者保险人建设高级融资者 (银行/债券)剩余不动产处置合理注意顾问2分包人1设计人设备供应运营与维护开发商合理注意顾问3投资人分包人2分包人 3保函与担保担保与保证EPC Contracts - 28 April 2009结构–主建设合同Ø设计采购施工/设计施工Ø业主设计Ø设计采购施工管理/施工管理EPCM/CMØ其他变量EPC Contracts - 28 April 2009KEY“ “传统传统” ”业主承包人分包人建筑师/工程师 = 任命= 分包合同= 施工合同EPC结构EPC Contracts - 28 April 2009EPCEPC合同适合什么合同适合什么? ?建设管理业主承担风险承包人保留风险传统设计施工LSTK/ EPC风险幅度除非在合同中另有约定外：a)承包人应当被视为已获知有关风险、意外事故及其他可能影响工程的情况的全部必要信息；b)一俟签约，承包人即接受了所预见到的各类困难的全部责任并承担顺利完工的一切费用；且c)合同价款不得因考虑任何不可预见的困难或费用而调整。

LSTK –一次性付款交钥匙EPC –设计采购施工EPC结构(续)EPC Contracts - 28 April 2009EPC主要特点Ø单一责任Ø责任的上限及分割Ø承包人承担高风险Ø项目多由承包人控制，但非完全控制Ø相应报价Ø项目融资的更优模式/PPP交易Ø与股东支持的联系EPC Contracts - 28 April 2009EPC主要特点(续)Ø对市场条件敏感——最近的历史Ø可以选择更多的标准合同 (例如FIDIC银皮书和黄皮书)Ø在基础设施、热电厂和下游石化行业中应用EPC Contracts - 28 April 2009Key“ “传统传统” ”业主承包人分包人建筑师/工程师 = 任命= 分包合同= 施工合同业主设计EPC Contracts - 28 April 2009业主设计主要特点Ø业主更多控制Ø设计及其他风险仍由业主保留Ø争议历史Ø近几十年来使用率降低，但仍在使用，例如在公共民用建筑和技术项目中Ø与项目融资方式不兼容EPC Contracts - 28 April 2009业主TCTC专业队伍•建筑师•结构工程师•机械电气工程师•成本估算师•CDM协调师TCTCTCTCTCTCTC施工项目经理TC = 专业承包商= 专业合同 = 任命=注册管理会计师KEYEPCM/CMEPC Contracts - 28 April 2009EPCM/CM 主要特点ØEPCM 承包人实际上是顾问Ø业主承担实质性风险Ø接口Ø追索/杠杆作用Ø能达到最低支出与最快完工Ø但很大程度上有赖于专业技术、经验与资源Ø如果不具备这些将可能损失惨重——案例Ø广泛应用于上游油气、可再生资源以及一些不动产市场EPC Contracts - 28 April 2009变量Ø时间– 两步签约Ø市场驱动与综合反馈Ø转换机制Ø范围 –是否包括FEED?Ø对承包人有吸引力Ø价格–目标费用/优良制造标准GMPØ通常是结果而非选择Ø例子–例如2012Ø与体系相关EPC Contracts - 28 April 2009合同格式n各种各样的色彩和类型!EPC Contracts - 28 April 2009合同格式Ø标准合同抑或特别制定的合同?Ø更广泛结构的相关性Ø标准格式起源ØFIDIC实例Ø其他标准格式，例如NEC, AIA, ENAA, EICØ为何修订“现有”格式?Ø修正已发现的异常或偏差 (例子)EPC Contracts - 28 April 2009合同格式(续)Ø反映交易特性或部门实践（例子）Ø吸纳其他合同素材 (例如在PPP合同中)Ø反映融资需求 (可能来源于业主或承包人)Ø基于法律原因 (例子)Ø由谁起草–业主还是承包人?EPC Contracts - 28 April 2009主要风险与合同条款Ø法律与语言Ø通常使用英语语言与文体Ø文件的优先顺序与整体性Ø区分合同语言与交流语言Ø优先考虑普通法，但近来这一趋势减弱Ø任何情况下本地法的影响Ø争议解决方式与地点的广泛选择EPC Contracts - 28 April 2009主要风险与合同条款(续)Ø质量与范围Ø“限制” 例如，对技术或现有工程与设计Ø符合目标及合理技术与注意义务Ø保险与风险保留问题Ø符合法律及约定Ø环境要求的特殊重要性Ø其他项目文件的延续EPC Contracts - 28 April 2009主要风险与合同条款(续)Ø知识产权Ø承包人的所有权Ø转让或许可给业主?Ø许可范围Ø侵权赔偿——有无上限?EPC Contracts - 28 April 2009主要风险与合同条款(续)Ø履约担保Ø共同责任Ø担保人Ø保函Ø类型与目的Ø按需求发放保函Ø在当前市场中按信用发放保函Ø保留基金EPC Contracts - 28 April 2009主要风险与合同条款(续)Ø分包Ø同意Ø介入权Ø现场状况Ø可能威胁到项目/当事方的存续Ø降低风险的办法Ø思维开放的方式Ø政府支持Ø现场考查与筹备Ø设计的弹性EPC Contracts - 28 April 2009主要风险与合同条款(续)Ø劳动力Ø当地法律Ø当地优惠Ø时间Ø计划状况Ø延期赔偿Ø延期违约赔偿金Ø违约赔偿金执行力问题Ø赶工Ø重大事件Ø预期违约Ø延期违约赔偿金的计算与上限EPC Contracts - 28 April 2009主要风险与合同条款(续)Ø竣工、试车与试验 Ø部门差别Ø履行违约赔偿金或进行补救Ø缺陷责任Ø典型期限Ø“终生”条款Ø潜在缺陷与显著缺陷Ø依照一般原则的救济EPC Contracts - 28 April 2009主要风险与合同条款(续)Ø变更Ø按照业主指示Ø因法律或标准的变化Ø风险分担的例子Ø价款与支付Ø总价合同或其他?Ø货币问题Ø投入成本的波动Ø重大事件或测量?Ø场外原料EPC Contracts - 28 April 2009主要风险与合同条款(续)Ø预付款Ø现金流平衡Ø给承包人的付款担保Ø抵销与补偿ØECA要求Ø未付款的救济Ø贷款人工程师的角色EPC Contracts - 28 April 2009主要风险与合同条款(续)Ø终止Ø基于业主的利益Ø支付利润Ø基于不可抗力Ø基于业主违约Ø典型原因Ø救济Ø基于承包人违约Ø典型原因Ø救济(包括拒收? )EPC Contracts - 28 April 2009主要风险与合同条款(续)Ø风险Ø补偿Ø危险现场的处置Ø工程移交Ø除外责任Ø与保险的联系Ø责任Ø责任限额Ø“后续损失”的排除Ø除外EPC Contracts - 28 April 2009主要风险与合同条款(续)Ø保险Ø主要类型Ø工程一切险/建筑物一切险Ø第三方责任险、公共责任险Ø职业免责险Ø设备与装置Ø债务中止协议/预期利润损失险Ø潜在缺陷Ø运营保险Ø由谁决定保险赔偿的分配?Ø其他合同条款EPC Contracts - 28 April 2009主要风险与合同条款(续)Ø不可抗力Ø开放式或封闭式条款?Ø区域性限制?Ø除外情况Ø后果 谢谢！国际工程合同管理国际工程合同管理。