“促进医疗机构发展工作规划”医院工作计划.doc

word可编辑“促进医疗机构开展工作规划”医院工作方案一、指导思想以满足人民群众卫生效劳需求为宗旨，以进步人民群众安康程度为目的，以提供公平、便利、经济、有效的医疗效劳为根底，加强政府对医疗卫惹事业开展的宏观调控建立适应 社会经济开展需要的功能和构造更趋合理的医疗效劳体系，实现我市卫惹事业与社会的协调开展二、现状分析^p 〔一〕区域概况 〔二〕居民安康程度和医疗效劳需求 1居民安康状况 目前， 市居民安康状况良好，人均期望寿命到达73岁婴儿死亡率为7.52‰，孕产妇死亡率为34.97/10万2医疗效劳需求 结核病、循环系统疾病、消化系统疾病、恶性肿瘤和外伤相对高发态势，需加强控制居民整体患病率有所下降，居民到基层医疗机构就诊和住院的比例有所增加卫生效劳的可及性较好，95%人口在步行〔城镇〕或乘车〔乡村〕半小时内可获得罕见病的诊治和预防接种〔三〕医疗机构设置现况 2二级综合医院和中医院设有急诊科及院前急救系统，中心卫生院设有急救室，急救效劳程度有了进一步的进步〔四〕医疗机构、人力和床位的供应、利用状况 根据我市人口增长率计算，预计将来五年全市人口增加不到5万人，按现有的发病率计算，每名医生年承当诊疗人次将增加27人次，承当住院人次增加不到２人次，床位使用率增加缺乏４％，现有医疗资完全可以满足上述情况效劳需求。

三、主要问题及影响因素〔一〕区域主要安康问题 1慢性非污染性疾病逐步替代感染性疾病成为居民的主要死因2肺结核、病毒性肝炎、流行性出血热、细菌性痢疾和麻疹等污染病发病率仍需加强控制，艾滋病的开展势态值得重视3孕产妇及婴幼儿死亡率仍需控降，任务艰巨〔二〕医疗效劳体系的主要问题 1全市医疗卫生资总量根本满足了全市人民的需求，但分布不平衡，构造层次不合理2各级各类医疗机构卫生资的利用程度不同，未能开展有效分工合作，竞争秩序尚待标准医疗卫生保健网络不尽合理，社区卫生效劳管理不标准，功能也未能得到有效开展3卫生经费投入缺乏，投资主体单一，政府投入的经费难以满足医疗机构的开展，尤其是基层医疗机构和社区卫生效劳机构开展的需求四、规划原那么〔一〕公平性原那么 合理配置医疗资，充分发挥医疗系统的整体功能，保证全体居民，尤其是广阔农民公平地享有根本医疗效劳〔二〕可及性原那么 医疗机构效劳半径适宜，交通便当，布局合理，易于为居民效劳〔三〕分级原那么 对医疗机构实行标准有别、要求不同的管理，建立和完善分级医疗效劳体系五、医疗机构的设置〔一〕医疗机构设置标准 1医疗机构的设置和布局：城区医疗资已根本上满足居民的要求，故在规划期内原那么不再增设医院、门诊部和诊所，工作重点是完善现有医疗机构的效劳职能，进步效劳质量，调整医疗机构的布局，农村加强现有乡镇卫生院和村卫生所的建立。

2社区卫生效劳站的设置：原那么上设置公办的社区卫生效劳站，真正实行“六位一体”社区卫生效劳〔二〕医疗机构设置布局 1二级医院设置 现已设置的3家二级医院，完全可以满足全市人民的现有医疗救治需要，规划期内暂不增设2一级医院的设置 现已设置的27家乡镇卫生院完全可以满足当地人民的医疗需要，规划期内暂不设置3乡村社区卫生效劳站的设置 现已设置的6家民营社区卫生效劳站，今后原那么上不再增设此类性质的社区效劳站但随着城市的开展扩大，按要求相应设置公办的社区卫生效劳站4门诊部、个体诊所、村卫生所的设置 目前全市共有村级卫生所821家，门诊部、个体诊所173家，已经满足广阔群众医疗需求，规划期内不再增设六、对策与措施〔一〕加强政府领导，明确政府职责，建立卫生财政保证体系，落实财政投入政策 政府一方面通过标准医疗市场鼓励现有各级各类医疗机构开展竞争，进步效率；另一方面通过制度的调节，维护弱势人群，向全体居民提供根本医疗效劳同时要加大对医疗卫生的投入，支持医疗机构履行根本医疗效劳的职能〔二〕进一步改革医疗效劳运行机制,明确各级各类医疗机构的功能与任务，强化卫生全行业管理 卫生行政管理部门根据法律和法规，对区域内的全部卫生资，进展进一步规划、调配、监视和管理，完善医疗顺序，标准效劳内容，改善医疗效劳质量。

进一步明确各级各类医疗机构的功能与任务按相关规定及社会需求控制和调整机构规模对出现不符合规定要求的医疗机构要及时进展管理标准直至取缔〔三〕科学规划，宏观调控，按“总量控制，调整存量，优化增量”原那么优化卫生资配置 医疗机构设置规划指导下，通过政策引导和市场调节，促进现有卫生资的合理分配并且针对社会开展形式，力争保证医疗卫生资适应社会开展步伐，满足社会群体对医疗卫生效劳的需求，随着乡村的开展和人群数量的增加，按比例的合理优化医疗卫生资的配套七、施行方法本规划报 市卫生局审核，经 市政府批准后发布，由市卫生局负责组织施行 第 页 共 页。