政府网站应在与民意互动中发挥更大作用.pdf

ll 近日，中国社会科学院发布的《中国地方政府透明度年度报告(2009 年)：以政府网站信息公开为视角》中称，全国43个省会城市和较大市的政 府门户网站，有半数以上不及格一些政f『子网站信息不集中、网站信息获 取不方便，有的链接网址还带病毒，还有的地方政府有2个网站同时运营 等(2月23日《南方都市报》) 随着互联网的普及与推广，近年来我国网络民主政治得到了迅速的 发展因为和传统媒体相比，互联网不仅信息来源极广，而且超越了传统 的时空、地域与身份限制，使人们实现了手脚、耳朵等身体器官的功能延 伸，使人们的知情权、参与权、表达权、监督权得到前所未有的保障与扩 展在诸多网络热点事件的发生与处理过程中，通过与传统体制与社会力 量的有机对接，互联网不仅正在逐渐成为各级政府及其官员了解民意、听 取民声、汇聚民智、科学决策的重要渠道，而且也大大激发了民众参与民 政府网站应在与民意互动中 发挥更大作用 江 浩 主政治生活的热情与积极性，越来越多的人开始习惯于在网上表达意见， 反映情况，行使法律赋予的各种民主权利这种在网上有序参与和表达民 主政治权利的形式，使得中国的民主政治面临一个日益良好的发展态势， 让会各界对此予以了高度评价。

然而，正如报道所披露的那样，如今一些地方政府的网站，要么是长 时间不更新，要么是信息错误，要么是回复不及时……从而不仅成为社会 各界尤其是媒体批评指责的对象，也在不同程度上直接影响到了我国互联 网民主政治的正常、健康发展因为这种不公开不透明不及格甚至犹如信 息迷宫的政府网站，不仅难以获得最为真实、高效的社情民意，难以真正满 足民众的知情权、参与权、表达权与监督权，也难以在各级政府与广大的网 络民意之间形成一种良性的互动关系，从而难免会逐渐影响到广大民众参 与民主政治的积极性，难免会影响人民对网络民主政治的信心 为此，各地各级政府不仅要从促进互联网民主政治的高度重新加以 认识与重视，而且应逐渐在人力、财力、物力等方面不断加大投入，确保政 府网站正常、健康地发展与运转与此同时，还要不断完善与升级现有的 电子政务管理制度，不断强化考核、评估与问责、惩戒机制对于那些考核 测评不合格、不达标，人民不满意的政府网站，不仅要及时曝光，及时整 改，也要对相关领导及其责任人进行及时的处置：而断不能只把对互联网 以及互联网民主政治的重视，放在口头与书面上口 (来源：《检察日报》2010年2月24日) 犀。

圜蕊盈臣 罹进教再体制双单，-ff元，衙 要清晰界定政府、学校、教育者和 受教育者的权力(权利)和责任 近年来，我国教育出现行政化倾 向，家校矛盾、师生矛盾加剧，教 育质量下滑，都与上述几者的关 系没有理清有关其中，政府与学 校的关系尤为关键具体表现为 政府部门将举办权、管理权、办学 权、评价权独揽手中，造成学校对 行政的严重依附，失去办学特色 与个性 其次，需要落实、保障学校办 学自主权、教育者教育自主权、受 教育者评价、监督权的机制我国 的《教育法》和《高等教育法》，都 早已明确规定学校的办学自主 权，也规定了教育者和受教育者 的权益，但是，这些法律条文并未 得到实施究其原因，一是没有对 改革开放以来，我国的城市 化成就显赫，怛每时也存在一些 问题，比如沿海发达地区的大城 市、特大城市“吃得撑”，而中小城 市和小城镇却“挨着饿”前不久， 《嘹望》新闻周刊报道，近年来，社 会资源大量汇聚北京、上海、广 州、深圳等大城市，形成“盆地效 应”，吸引流动人口过度集中，使 这些城市严重超载，土地、环境、 水资源难以承受，不少城市已不 堪重负 从某种意义上束讲，城镇化 就是“化”农民，变农业人口、农村 人口为城镇人口。

但从目前全国 近两亿农民工的流向来看，有大 约60％流向中小城市和乡镇企业， 只有不足40％流向大城市从这 个角度来讲，城市化的努力重点 。