《实用法律文书写作（第三版）》课件(6).pptx

第六章第六章 人民法院行政法律文书人民法院行政法律文书本章知识要点和技能要求本章知识要点和技能要求1.熟练掌握一审行政判决书的内容、格式熟练掌握一审行政判决书的内容、格式和制作要求和制作要求2.了解二审行政判决书及行政赔偿调解书了解二审行政判决书及行政赔偿调解书的制作和使用要求的制作和使用要求第一节第一节 人民法院行政法律文书概述人民法院行政法律文书概述一、行政法律文书的概念一、行政法律文书的概念 行政法律文书，是人民法院在行政诉讼中，依照行政法律文书，是人民法院在行政诉讼中，依照法律、法规的规定，为解决行政机关具体行政行法律、法规的规定，为解决行政机关具体行政行为引发的行政争议，代表国家对案件的实体问题为引发的行政争议，代表国家对案件的实体问题和程序问题行使审判权时，依法制作的具有法律和程序问题行使审判权时，依法制作的具有法律效力的法律文书效力的法律文书二、行政法律文书的种类二、行政法律文书的种类 按照裁判案件的方式的不同，可分为行政判决书、行按照裁判案件的方式的不同，可分为行政判决书、行政裁定书和行政赔偿调解书按照审判程序的不同，可分政裁定书和行政赔偿调解书按照审判程序的不同，可分为第一审裁判文书、第二审裁判文书、再审裁判文书。

为第一审裁判文书、第二审裁判文书、再审裁判文书第二节第二节 第一审行政判决书第一审行政判决书一、第一审行政判决书的概念和制作依据一、第一审行政判决书的概念和制作依据第一审行政判决书，是第一审人民法院依照行第一审行政判决书，是第一审人民法院依照行政诉讼法规定的第一审程序，对审理终结的行政诉讼法规定的第一审程序，对审理终结的行政案件，依照法律法规，就案件的实体问题作政案件，依照法律法规，就案件的实体问题作出处理决定时使用的法律文书出处理决定时使用的法律文书法律依据：法律依据：行政诉讼法行政诉讼法第二条：第二条：“公民、公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依着作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依着本法向人民法院提起诉讼本法向人民法院提起诉讼二、第一审作为类行政判决书的内容二、第一审作为类行政判决书的内容和制作方法和制作方法（一）（一）首部依次写明标题、文书编号依次写明标题、文书编号（二）正文（二）正文1、原告方诉讼参与人基本情况、原告方诉讼参与人基本情况2、被告方诉讼参与人基本情况、被告方诉讼参与人基本情况3、案件由来、审判组织、审判方式和审理过程、案件由来、审判组织、审判方式和审理过程4.事实。

包括当事人争议的具体行政行为的内容，事实包括当事人争议的具体行政行为的内容，原告诉称，被告辩称，经庭审查明的事实和证据原告诉称，被告辩称，经庭审查明的事实和证据5.理由包括判决理由和法律根据两部分内容包括判决理由和法律根据两部分内容6.判决主文判决主文三）尾部三）尾部三、制作第一审作为类行政判决书应三、制作第一审作为类行政判决书应注意的问题注意的问题1.第一审不作为类行政案件（仅指拖延履第一审不作为类行政案件（仅指拖延履行和不予答复）行政判决书，其内容和制行和不予答复）行政判决书，其内容和制作方法与一审作为类行政判决书大体相同作方法与一审作为类行政判决书大体相同2.本文书尾部的附录部分本文书尾部的附录部分 第三节第三节 第二审行政判决书第二审行政判决书一、第二审行政判决书的概念和制作依据一、第二审行政判决书的概念和制作依据 第二审行政判决书，是第二审人民法院对当事第二审行政判决书，是第二审人民法院对当事人不服第一审判决提出上诉的行政诉讼案件，人不服第一审判决提出上诉的行政诉讼案件，按照第二审程序审理终结后，就案件的实体作按照第二审程序审理终结后，就案件的实体作出处理决定时制作的法律文书。

出处理决定时制作的法律文书行政诉讼法行政诉讼法第八十五条规定：第八十五条规定：“当事人不当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉按照最高人民法院的相关规定，第二审人民按照最高人民法院的相关规定，第二审人民法院对上诉案件的审理，应当对第一审人民法法院对上诉案件的审理，应当对第一审人民法院认定的事实，适用的法律法规，作出的判决院认定的事实，适用的法律法规，作出的判决进行全面审查，不受上诉范围的限制进行全面审查，不受上诉范围的限制二、第二审行政判决书的内容和制作二、第二审行政判决书的内容和制作方法方法（一）首部包括标题，文书编号，当事（一）首部包括标题，文书编号，当事人及其诉讼参加人基本情况和案由、审判人及其诉讼参加人基本情况和案由、审判组织、审判方式等内容组织、审判方式等内容二）事实包括上诉争议的内容以及二（二）事实包括上诉争议的内容以及二审查明认定的事实和证据审查明认定的事实和证据三）理由三）理由四）判决主文四）判决主文五）尾部五）尾部三、制作第二审行政判决书应注意的问题三、制作第二审行政判决书应注意的问题 1.制作第二审行政判决书，要具体体现第二审制作第二审行政判决书，要具体体现第二审的特点，无论是叙述事实，还是阐述理由，都要注的特点，无论是叙述事实，还是阐述理由，都要注意针对性，要注重说理，增强说服力。

意针对性，要注重说理，增强说服力2.二审诉讼费用的负担，要区别情况作出决二审诉讼费用的负担，要区别情况作出决定对驳回上诉，维持原判的案件，二审诉讼费用定对驳回上诉，维持原判的案件，二审诉讼费用由上诉人承担；双方当事人都提出上诉的，由双方由上诉人承担；双方当事人都提出上诉的，由双方分担；对撤销原判，依法改判的案件，应同时对一、分担；对撤销原判，依法改判的案件，应同时对一、二审的各项诉讼费用由谁负担，或者共同分担的问二审的各项诉讼费用由谁负担，或者共同分担的问题作出决定，相应变更一审法院对诉讼费用负担的题作出决定，相应变更一审法院对诉讼费用负担的决定第四节第四节 行政赔偿调解书行政赔偿调解书一、行政赔偿调解书的概念和制作依据一、行政赔偿调解书的概念和制作依据 行政赔偿调解书，是指人民法院在审理行政行政赔偿调解书，是指人民法院在审理行政赔偿案件的过程中，根据赔偿案件的过程中，根据行政诉讼法行政诉讼法的规的规定，对可以调解的，通过调解促使当事人自愿定，对可以调解的，通过调解促使当事人自愿达成解决赔偿争议的协议后制达成解决赔偿争议的协议后制 行政案件不适用调解，但行政赔偿诉讼可以行政案件不适用调解，但行政赔偿诉讼可以适用调解。

调解不仅适用于第一审程序，也适适用调解调解不仅适用于第一审程序，也适用于第二审程序和审判监督程序用于第二审程序和审判监督程序二、行政赔偿调解书的内容和制作方法二、行政赔偿调解书的内容和制作方法（一）首部（一）首部 本文书的首部和尾部的写法与第一审作为类行政判本文书的首部和尾部的写法与第一审作为类行政判决书相同不同的是，标题标明决书相同不同的是，标题标明“行政赔偿调解书行政赔偿调解书”，案由应单独列出案由应单独列出二）正文（二）正文1.简要写明当事人的诉讼请求和案件的事实简要写明当事人的诉讼请求和案件的事实2.写明经人民法院调解，双方当事人自愿达成协议的内写明经人民法院调解，双方当事人自愿达成协议的内容3.写明诉讼费用的负担写明诉讼费用的负担4.写明写明“上述协议，符合有关法律规定，本院予以确认上述协议，符合有关法律规定，本院予以确认并另起一行写明并另起一行写明“本调解书经双方当事人签收后，即本调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力具有法律效力”的规定用语的规定用语三）尾部（三）尾部三、制作行政赔偿调解书应注意的问题三、制作行政赔偿调解书应注意的问题1.调解应当根据当事人自愿的原则，在有关调解应当根据当事人自愿的原则，在有关赔偿问题事实清楚、是非分清的基础上进行。

赔偿问题事实清楚、是非分清的基础上进行2.协议的内容不得违反法律规定，同时注意协议的内容不得违反法律规定，同时注意明确、具体，便于履行明确、具体，便于履行3.诉讼费用的负担，由当事人协商解决的，诉讼费用的负担，由当事人协商解决的，可作为协议内容的最后一项，由法院决定的，可作为协议内容的最后一项，由法院决定的，应另起一行写明应另起一行写明。