2023年关于进一步夯实基层计生协会基础工作.docx

关于进一步夯实基层计生协会根底工作 xx县区计生协发[2023]08号 关于进一步夯实基层计生协会根底工作的通知各乡〔镇〕计生协、计生办： 今年以来，全县各级计生协围绕人口和计划生育中心工作，按照省、州、县计生协2023年具体工作的要求，做了大量工作，各项工作有了新的进展但从州、县督查考核情况看，与州、县计生协工作的具体要求相比，工作还有一定的差距，存在许多问题，主要表现在： 一是2023年国家人口委和计生协首批命名的卢马村典型引路和示范带头作用发挥得不够，2023年全县上报的先锋乡何堡村及安家坡乡安家坡村、中寨村、史娄村、北小塬村等5个基层群众自治村〔居〕工作开展的不平衡，按“六好〞标准做的不够标准；二是基层计生协会组织网络建设不够健全，基层计生阵地建设还不够标准，部分村级计生协会组织还停留在外表，做墙上、纸上协会，有些乡镇级协会对基层工作指导不力，部分村级协会组织连最根底的资料都没有，工作处于停顿状态；三是流动人口计生协会建设不标准，韩集、土桥、尹集等人口密集区的乡镇没有真正建立起流动人口计生协组织，没有会员之家，工作反应信息量很少；四是基层群众自治工作不够扎实，工作上外表的成分多，水分大。

特别是村级协会章程、 公约的制定，未征求绝大部分群众的意见，也未召开群众代表大会商定，村级协会换届工作只是乡〔镇〕党委直接任命，不符合有关规定，与“六好〞标准和“四自〞要求差距较大五是宣传倡导不力，人口和计划生育宣传教育及效劳活动开展的较少，育龄群众对人口计生政策法规和生殖健康知识的知晓率较低六是“生育关心行动〞还开展的不够扎实，对计生困难家庭的重点帮扶、救助活动开展的较少，取得的效果不明显 各乡〔镇〕要立足工作实际，注重解决突出问题和薄弱环节，进一步夯实基层根底，不断提高计生协会工作水平现就做好当前及下一步计生协会工作提出以下要求： 一是进一步健全基层计生协会组织网络和阵地建设各乡〔镇〕协会换届工作，要有党委对协会换届批复的文件，换届工作与乡〔镇〕换届同时进行，并有相关记录，此项工作务必于8月底前按照法定程序完成 二是进一步强化基层群众自治工作各乡〔镇〕计生协要根据全省计生协会评估内容和全州基层群众自治万村〔居〕示范活动评估标准中有关群众自治的具体要求，搞好基层群众自治万村〔居〕示范活动，对村级协会章程的制定，要求通过村〔居〕民委员会，依靠基层协会，广泛发动群众参与拟定自治章程或公约，按程序进行合法性审查，由村〔居〕民会议或代表会议表决通过，做到具有针对性和可操作性。

县上上报的先锋乡何堡村及安家坡乡安家坡村、中寨村、史娄村、北小塬村 等5个第一批基层群众自治村〔居〕，要严格按照?关于做好2023年度人口和计划生育基层群众自治示范村〔居〕创建工作的通知?〔甘人口委发[2023]114号〕要求，突出组织建设、制度建设和民主管理等重点内容，查漏补缺，推动示范创建工作，确保验收一个达标一个县计生协入村〔居〕指导面要到达80%以上，乡〔镇〕计生协入村指导面要到达100% 三是进一步建立健全流动人口计生协，提高信息反应量韩集、土桥、尹集等三个镇要建立流动人口计生协组织，树立样板，有专兼〔职〕人员，有固定办公场所和设备，有上墙的标准工作体制，有工作开展的档案资料，向全县推广，并及时向省、州计生协反应信息，加大信息量 四是扎实开展“生育关心行动〞各乡〔镇〕要根据年初制定的?生育关心行动实施方案?的具体要求，按照“理论提升、方法突破、特色鲜明、受益面扩大、品牌效应突出〞的总体要求，在认真开展特困救助和计生家庭意外伤害保险的根底上，进一步实施“五关心〞为内容的项目工作 五是大力宣传倡导，营造浓厚的社会舆论气氛乡〔镇〕要多形式、多层次的开展人口先进的生育文化、计划生育中心工作的宣传倡导活动，引导群众自觉实行计划生育。

同时，加大计生协会宣传力度，在国家、省、州媒体积极投稿，提高采用率 县上将在7月底对协会各项工作进行督查，并将督查结果 纳入考核，州上将在8月上旬将对全州协会各项工作进行督查，督查结果将在全州予以通报省上也将在9月份对各县市计生协会工作进行评估认定，为此，要求各乡〔镇〕切实引起高度重视，尽快查漏补缺，充实完善各项内容 xx县区人口和计划生育局 xx县区计划生育协会 二0一一年七月十八日 主题词：计生协工作通知 抄送：县协会会长、副会长、秘书长，人口局各局长 存档 〔二〕共印35份 第二篇：夯实计生基层根底提高统计质量夯实基层根底提高统计质量 村专干培训材料 同志们： 为切实搞好人口与计划生育工作，做为我们基层计划生育工作者，最为关键的就是抓好统计工作根据上级要求，结合我镇实际，有必要对我们的专干进行一次全面系统的统计业务知识培训现我们就针对统计方面的具体业务知识来共同学习 要做好人口与计划生育统计工作，要求我们每个工作者首先要具备良好的政治思想，要有搞好本职工作的决心，要有克服困难、战胜困难的勇气和信心，真正做到脑勤、腿勤、口勤、手勤。

一、掌握本村根本情况、熟悉育龄群众动态 要做好统计工作，首先就是要掌握本村的育龄群众根本情况，要对每一位育龄群众做到入户了解，掌握好每一个根本数据，这就要求我们每个计生专干要具备强烈的事业心，在摸清育龄群众的根本情况下，还要进一步掌握每对育龄夫妇的生育动态和生育意识，才能有利于我们有针对性地开展工作，长期做到深入农户，才能更好的保持我们的干群关系 二、建好根底台帐、 第三篇： 为进一步夯实人口计生基层根底为进一步夯实人口计生基层根底，确保全县人口计生工作上根底、上水平、上台阶，xx县区人口计生局自4月底开始在全县开展人口计生“村村清〞活动 开展出生人口根底信息“村村清〞各乡镇以村为单位，对每个村2023年1月1日——2020239月30日出生人口信息进行全面清理清查填写?出生人口登记花名册?，每份?出生人口登记花名册?必须有出生人口家庭、村计生专干、村支部书记、乡镇领导签字，各乡镇在规定时间内将?出生人口登记花名册?上报县计生局备案为消除乡镇顾虑，在清理清查过程中，县委、县政府实行“四不一追究〞的“减压〞政策，即10年人口出生根底信息凡按要求补报的，一律不参与当年考核汇总，不追究以往单位和人员的责任，不与人口计划完成情况挂钩，不与年度奖惩挂钩。

对出生核查不彻底，经各级考核或暗访发现的历年出生漏、瞒报纳入当年考核汇总，并在考核中给予重扣分，同时追究有关责任人的责任 开展流动人口计划生育情况“村村清〞对流动人口全面进行登记，全面登记流出已婚育龄妇女重点效劳对象生育、节育、身份证号码等情况，特别是流入地的详细地址做到六清：即现居住地清，流出地清，从业情况清，婚育情况清，节育情况清，办证情况清在此根底上各乡镇计生办明确专人负责每日padis流动人口子系统，及时反应，提交流出、流入详细情况确保流动人口信息有效反应率和及时率都到达100%及时提交流入育龄妇女信息，提交率达100% 开展人口出生实名登记“村村清〞各乡镇卫生院必须按照县人口计生局xx县区卫生局?关于加强人口出生实名登记管理工作的通知?文件要求，对分娩对象要严格查验其身份证，用标准的?xx省助产技术效劳单位分娩登记簿?如实登记孕产妇的姓名、身份证号、户口所在地、住址及配偶等有关情况，坚持每月1日将上月出生实名登记情况按照属地管理的原那么报乡镇计生办各乡镇计生办每月30日和次月的15日分两次安排专人和卫生院的住院分娩登记出生分村进行核对，属辖区管理对象出生的，进行核实统计，不属本辖区管理的，应按规定时间上报县计生局，由县计生局负责落实县内的人口出生统计和跨县〔市、区〕出生信息通报工作。

开展生殖健康效劳“村村清〞集中精力和时间扎实抓好“关爱女性生殖健康村村行〞活动，确保在家重点效劳对象孕环情监测到位率达100%；做好孕期随访效劳对符合政策怀孕对象，从怀孕之月起，孕情跟踪效劳包保责任人每月上门开展一次随访效劳，宣传相关孕期保健知识；做好产褥期随访育龄妇女生育后，及时上门进行一次访视，指导婴儿喂养和产后身体恢复 开展人口计生业务档案“村村清〞每月1日各村召开村级例会，在村级级例会上收集上月新婚、怀孕、生育、节育、死亡、迁出、迁入、流动等人口计生信息情况，及时变更村级计生帐、表、卡、册、单信息，准确填报?村级月报告单?，在此根底上各村按照档案管理标准化要求做好业务资料及奖励扶助、特别扶助等村级档案的整理归档工作确保村级人口计生册、卡、帐、表、单填写准确完整、信息一致、逻辑严密、归档合理 县计生局将组织三个督办组深入乡镇、村进行督办指导，确保人口计生“村村清活动〞取得实效 第四篇：夯实基层综治工作根底夯实基层综治工作根底 完善社区管理效劳体系 9月28日，中山路街道党工委肖书记参加了全国加强和创新社会管理工作电视 会，会后，及时召开了管区综治委主要成员单位负责人会议，传达了电视 会议的主要精神，对目前乃至今后加强和创新社会管理工作提出了新的要求，要求街道综治办要尽快吃透上级精神，结合管区的实际，马上开展调研活动，推动基层社会管理效劳体系向纵深发展，进一步拓宽街道综治中心的工作平台，充分发挥了基层综治组织在平安建设以及社会管理中维护稳定和保障民生的双重作用。

具体做法如下： 一、加强根底建设，注重在调整和充实“六位一体〞的基层综治组织上下功夫 街道以社区工作站为依托，成立了社区综治工委，并在旅游景区成立劈柴院景区综合治理办公室社区综治工委下辖调解、帮教、普法、巡逻、消防、国家安全、安全监管和治安信息“八位一体〞基层综治工作组织，劈柴院景区综合治理办公室是以劈柴院景区为平台，涉及劈柴院、火车站广场和栈桥三大区域的景区综合治理办公室社区综治工委和劈柴院景区综合治理办公室在街道综治委的领导下，负责开展社会治安综合治理暨平安建设各项工作 二、进一步完善了社区治安综合治理工作机制 街道大力推进综治工作的制度化、标准化、标准化建设，积极发挥社区工作站的力量，坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众〞的方针，建立健全了首问负责和备勤机制，完善了社情监测和研判协作机制，拟建立履行职责和治安状况评价机制，完善配套保障机制，形成科学合理的工作体系 三、积极发动辖区单位和居民群众积极参与社会管理效劳工作 由街道综治办公室牵头，由六个社区综治工委和劈柴院景区综合治理办公室为抓手，深入辖区单位和居民片区进行调研积极听取辖区单位和居民对综合治理工作的意见和建议。

在此根底上建立了与辖区单位和居民代表的紧密联系，定期召开有辖区单位和居民代表参加的综合治理工作会议，积极发动辖区单位和居民代表参与日常综合治理工作 四、积极协调辖区职能部门参与社会管理工作 街道综治办公室以居民民主议事会为抓手，定期组织居民座谈，及时发现民事纠纷和潜在的民事纠纷苗头，与公安、司法、劳动、城建、计生和民政等部门联合建立了联席会议制度，针对发生的民事纠纷及潜在的民事纠纷苗头，共同协商解决，为存在民事纠纷的居民提供“一站式〞效劳，形成了“统一受理、归口分流、催办督办、跟踪回访〞的运转流 程 五、以关注民生和保障稳定为目标，开展社会管理效劳工作 街道立足于老旧xx县区困难居民多和紧邻青岛火车站流动人口的现实，扎实推进“明锁换暗锁〞等惠民工程和“平安中山〞综合治理行动，积极吸收困难居民参加社区治安巡逻队伍，并发。