乡镇率先发展的思考 （一）.docx

总乡镇率先发展的思考乡镇率先发展的思考乡镇率先发展的思考兴马乡位于XX省和XX省交界南麓——XX县区城东南部，地处明江河中游，距县城45公里最低海拔350米，最高海拔1540米，幅员面积113平方公里，辖16个行政村、2个居民委员会，总人口16400人境内山高谷深，山地幅员辽阔，基础条件差，自然环境恶劣，人民群众的生产生活条件较差，拳头产品少，特色产业未能形成规模，农村经济增长速度缓慢当前，市县对南江率先发展的决定，是全乡人民的迫切愿望，也是我们各级干部义不容辞的责任，作为处在农村工作一线的兴马乡，我们将牢固树立和落实科学的发展观，紧密结合兴马实际，从以下五个方面入手，步步领先，着着抢先，牢牢把握经济发展的主动权，始终站在经济发展的风头浪尖，整体推进兴马经济社会率先发展一、率先发展必须以新农村建设为抓手5总1、千方百计增加农民收入认真落实粮食直补等各项支农政策，严格执行涉农补贴“一折通”，保证农民的政策性收入；依托农业产业化龙头企业，不断加大农业结构调整力度，壮大银花、黄羊、核桃等特色产业，增加农民的生产性收入；加快实施现代农民工程，大力开展“技能型、职业型、创业型”培训，提高农民的科学文化素质和就业、创业的技能，每年培训农村劳动力不低于600人次，转移农村劳动力不低于500人次，力争到20____年，全乡从事非农业生产的劳力占全乡总劳力的80%以上，提高农民的转移性收入。

确保农民人均纯收入年均增长15%左右2、进一步改善农民的生产生活条件以小康村建设为抓手，加大对农业和农村的投入合理布局农村社区，突出中心村和居民点建设；继续实施农村道路、通讯、改水、改厕等工程，至20____年，有线电视普及率要达95%以上，人畜饮水工程覆盖要达98%以上；乡村联动，加强对现有通村道路的管理；着力抓好农村环境综合整治工作，实施清洁田园、清洁水源、清洁家园工程对照____中央提出的建设新农村要达到“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字要求实现小康村建设标准，用四年时间将我乡12个村全部建成全面小康村（20____年1个村、20____年2个村、20____年4个村、20____年5个村）二、率先发展必须以党的建设做保障5总1、围绕保持党的先进性，加强思想____建设坚持用和武装党员干部，着力提高广大共产党员特别是党员领导干部的思想____水平，使全体共产党员坚定____立场，严守____纪律，坚决执行党的路线方针政策，增强____敏锐性和____鉴别力，提高在复杂形势下抵御和化解各种风险的能力继续扎实开展保持共产党员先进性教育，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，充分发挥广大共产党员的先锋模范作用。

加强党委中心组学习，确保学习时间、学习质量和学习效果，提高领导班子和领导干部运用理论____问题和破解难题的能力2、围绕提高执政能力，加强干部队伍建设坚持正确用人导向，注重在干事创业的实践中考察和识别干部，注重选拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部，大胆起用____上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部进一步完善以民主集中制为重点的各项制度，规范党委议事规则和决策程序，对重大事项和干部任免，都要经集体研究讨论决定，听取各方面意见和建议，执行党内民主的各项规定；充分发挥党代表作用，施行党代表常任制，拓宽党代表参与党内事务的渠道3、围绕优化服务，加强机关作风建设强化服务意识，树立正确的政绩观，大力倡导求真务实的作风，多办群众急（“”）需的“民心工程”，不断增进____机关同群众的互信度和亲和力，每一个机关工作人员，都要把服务放在第一位，为群众办事，接受群众监督，当好人民的公仆切实加强党对工会、共青团、妇联、武装等群团部门的领导，更好地发挥群众团体的桥梁纽带作用3总4、围绕巩固执政基础，加强基层组织建设以“三级联创”为抓手，深入推进“双带”，鼓励党员干部在做好本职工作的同时能带头致富，带领群众致富；继续关心、理解和支持基层干部，建立激励保障机制，鼓励他们在基层一线建功立业；不断创新基层党建工作模式，抓好村务、财务公开，提高工作透明度；切实加强下岗失业职工党员、外出务工经商流动党员、离退休党员的管理工作，关心帮扶困难党员的生产和生活，从____上、工作上、生活上真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员干部；认真实施发展党员工作规划，把各方面的优秀分子吸收到党内来。

5、围绕提高拒腐防变能力，加强党风廉政建设全面落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，健全____领导体制和工作机制，用健全的制度来约束党员干部加强理想信念和廉洁从政教育，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，保持高尚的情操和良好的心态，筑牢思想道德防线大力加强廉政文化建设，认真落实“四大纪律、八项要求”，善于发现和宣传身边的典型，用他们的先进事迹来激励党员干部，促进党员干部廉洁自律三、率先发展必须以改善生产生活条件为基础紧紧把握国家通村公路建设优惠政策千载难逢的发展机遇，举全乡之力打好通村公路建设攻坚战，积极开展“公路建设年，交通质量年”等活动，本着量力而行，尽力而为的原则，坚持高标准规划，高起点建设，20____年村村实现碎石路，20____年实现余家坪、唐家坪、齐家湾村通油路坚持新修、整治、开发利用相结合，狠抓病险病害水利设施的维修和整治，加大人畜饮水工程建设力度，到20____年全面消灭旱山村，20____年家家户户用上自来水四、率先发展必须统筹兼顾社会事业5总大力发展科教文卫等事业全面落实科教兴乡的战略，继续加大____投入力度，优先发展教育事业，提高义务教育办学水平，进一步落实“两免一补”政策，确保每个适龄儿童不因贫困而辍学，力争20____年前创建成教育现代化乡。

继续做好计划生育基础工作，及时兑现计生奖扶政策，稳定人口低生育水平，积极推行优生优育，提高出生人口素质加强公共卫生体系建设，强化重大传染性疾病预防和监控，提高处理突发公共卫生事件的应急能力大力发展文化事业，加强文化设施建设，建立和完善社区教育中心，提高全乡居民的文化素养２、不断完善社会保障体系做好民政优抚工作，继续推进结对帮扶困难群众活动，解决弱势群体的基本生活，为孤老五保户、困难户、危房户排忧解难，每年改变危房户15户，五年内基本消灭危房户，逐步加大五保户集中供养力度，年供养五保老人不少于99人，对低保户实行应保尽保，确保每个贫困户有饭吃、有衣穿、有房住做好新型农村合作医疗的结报工作，吸引更多的人主动参加新型农村合作医疗保险动员、组织群众参加社会保险，达到社会保险“广覆盖”继续加强社会治安综合治理，深化平安兴马建设，不断完善社会治安防控体系，严厉打击各种违法犯罪活动，尤其是要打击坑农害农的违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全，为人民群众的安居乐业和全乡经济的跨越发展，构建稳定和谐的社会环境5总３、不断加强精神文明建设紧扣富民强乡、建设新农村的主题，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真____落实“八荣八耻”荣辱观，不断深化各类精神文明创建活动。

加强和改进未成年人思想道德教育，努力形成社会共同关心、支持未成年人成长的良好氛围综合运用宣传、教育、建设、示范等手段，加大农村思想文化阵地、队伍建设和文明意识、科学生活方式的传播力度，引导群众树立文明科学意识，提高全乡的文明程度5。