精心培育特色小镇.doc

精心培育特色小镇 王四华 中共宁都县委 省第十四次党代会提出要“做精特色小镇, 打造一批有活力、有魅力、有实力的中心城镇”小布镇位于宁都县西北部, 距宁都县城 60公里, 近年来先后荣获“国家卫生乡镇”“江西省十大休闲旅游小镇”“江西魅力乡镇十强”“江西省第五届文明村镇”等称号2017 年 7月, 宁都县小布茶香小镇成功入选全国第二批特色小镇这正是宁都 3年多来坚持不懈推进以小布茶香小镇为代表的特色小镇建设的结晶规划为先, 强化顶层设计3 年来, 宁都先后投入 500余万元资金, 聘请广东建筑设计院、江西省城乡规划设计研究总院等专业规划设计院所, 编制《小布镇总体规划 (2013-2030) 》《宁都小布“茶香小镇”概念规划》《小布镇旅游发展规划》《小布镇创建国家 4A级旅游景区提升规划》《茶香小镇小布茶叶规划》《茶香小镇小布油茶产业发展规划》等相关规划, 形成产业、文化、旅游三位一体, 生产、生活、生态融合的科学完备的特色小镇规划体系在推进小镇建设过程中, 严格按照规划定位, 统筹安排布局和打造功能项目为重, 完善基础设施持续加大镇村基础设施建设投入, 着力提升镇村基本公共服务均等化水平。

投资 1000余万元全面升级改造圩镇规划区道路, 新建桥梁 3座, 改造通村通组公路 50多公里;建设圩镇防洪河堤 3000多米, 修建生态河堤 1000余米;新建小布 35千伏变电站, 全面完成农村电网改造升级;修建各类绿地 20.8万平方米, 新植各类花木 4万多株, 绿化覆盖率达 43%, 并对圩镇各主干道、广场、河堤等全面实施景观亮化工程;投资 300余万元实施万人千吨饮水工程, 自筹 200多万元实施自来水提标扩容, 自来水卫生达标率达 100%;投资 542万元实施生活污水处理工程, 高标准建设 9年一贯制的小布中小学, 投资 1600余万元新建小布光荣敬老院;新建停车场 14个、休闲广场 3个、公厕 7个, 引进三星级宾馆 1家, 引导群众开设“农家乐”40 余家, 餐饮店 30多家, 其中 18家被市旅游部门评为三星级农家旅馆产业为要, 加快培育建设优质产业是支撑特色小镇培育建设的关键小布镇立足资源禀赋, 大力发展茶叶和油茶两大主导产业, 现有茶叶种植面积 2.2万亩, 年产值 1.58亿元;油茶种植面积 4.5万亩, 年产茶油 15万斤, 产值 2.26亿元, “两茶”产品销量占全镇商品交易总额的 80%以上, 初步形成集种植加工、休闲体验、健康养生为一体的茶香小镇产业体系。

成功引进社会资本 1.25亿元, 先后创办 5个大型产业化基地, 通过专业合作社、“种养大户+农户”“公司+农户”等模式, 辐射带动周边乡镇种植茶叶 6.58万亩, 油茶 23.5万亩, 实现区域茶叶、油茶总产值达 15.75亿元依托上海虹口区人武部对口帮扶的优势, 大力创办茶业培训基地, 培养产业人才, 逐步延伸产业链, 有效带动当地群众就业创业仅 2016年就提供茶叶和油茶种植、采摘、加工、销售等4450个固定岗位和 3.6万余个临时岗位积极引进白茶、黄金茶等名优品种, 大力实施油茶林低改工程, 着力推行“互联网+”销售模式, 初步形成了集科研、生产、营销、娱乐于一体的茶主题产业链条文化为魂, 大力传承发扬充分发挥“古色、红色、绿色”资源优势, 做好文化传承与文化传播“两篇文章”, 形成独树一帜的茶乡文化坚持“修旧如旧、精心管理、活化利用”的原则, 抓好红色旧址和民俗遗址的修缮维护, 形成以赤坎村红色旧址群为主体的爱国主义教育基地依托宁都采茶戏、万寿宫民俗活动等非物质文化遗产, 加大文化产业人才培养, 创办小布蓝衫剧社, 自编自导《干部下基层》《情侣当红军》等一系列现代采茶剧, 用舞台的形式讲好小布红色故事、宣传小布历史文化。

创新设立“茶香文化”数字化推广平台, 在圩镇范围广泛设立 LED宣传屏, 精心制作专题宣传片滚动播出, 让游客时时处处都能感受体验小布文化环境为基, 加强综合治理突出做好生态文明、人文环境“两篇文章”, 以环境之美促进小镇之美, 以文化传承支撑小镇内涵围绕打造“井然有序、和谐宜居”的美丽家园, 大力实施“三大工程”, 着力改善镇村面貌3 年来, 通过政府投资、社会注资、PPP 融资等模式, 累计投入 1.4亿元资金实施乡村环境整治, 依托万寿宫打造了数条宜居宜业的仿古步行街, 全面拆除圩镇范围内违法违章建筑, 建成了大土楼、科家等 7个富有特色的现代农村社区建立“网格化”环境管理机制, 组建圩镇全覆盖的保洁队伍, 实行每天 12小时不间断清扫, 时刻保持圩镇整洁;大力推进个体经营及商贩规行划市, 持续规范市场经营秩序启动实施“河长制”管理, 着力加强水土保持和林相改造, 全面落实山林巡防工作制度, 严厉打击滥砍滥伐、偷盗捕猎等行为, 坚决守护小布的“绿水青山”机制为本, 激发建设活力创新党建引领机制坚持把党的力量挺立在茶香小镇建设前沿, 全力发挥党组织的政治优势和组织优势, 创新实施“党建+乡村旅游”“党建+产业发展”“党建+脱贫攻坚”等工作模式, 实现了特色小镇建设延伸到哪里, 党建工作就跟进到哪里, 党员作用就在哪里发挥。

创新资金筹措机制在用足用好财政资金的基础上, 不断拓宽特色小镇建设融资渠道, 成立小布旅游开发投资有限公司, 设立创业投资引导基金, 积极引入各类基金、私募捐股权、发行债券以及 PPP等模式, 以市场化机制带动社会资本助力茶香小镇加快建设3 年多来, 小布镇累计争取各级各类资金 5亿多元, 自筹资金5000余万元, 引进社会资本近 2亿元, 为小镇建设注入了强劲动力创新便民服务机制建设一站式便民服务中心, 打造集行政初审与收费、信息与咨询、投诉与监督为一体的综合行政服务平台, 严格落实岗位责任制、首问负责制、一次性告知制及失职追究制等制度, 全方位提升便民服务效率。