施工准备阶段监理工作导则.doc

1• 施工准备阶段监理工作导则施工准备阶段的监理工作是指，监理公司与建设单位签订委托监理合同生效起至总监理工程师向施工单位签订〈动工令〉的这一阶段的监理业务活动这一阶段的监理工作重要有如下几方面内容1.1施工图设计文献的会审：1.1.1根据委托监理合同的商定，建设单位应当及时向项目监理机构提供正式的施工图设计文献设计文献内容应涉及：1 施工设计图纸；2 工程地质勘察报告；3 国家政府各级行政主管部门对本工程建设项目的各类审批文献（例如，规划许可证、施工许可证、建设用地批准手续等）；4 建设单位委托设计技术任务书及设计合同；5 施工图审查机构的意见及结论文献1.1.2施工图会审程序及规定执行〈图纸会审制度〉1.2施工组织设计（方案）的审批：施工组织设计审查程序：1.2.1在审查施工组织设计前，监理机构应先熟悉施工合同、招投标文献，明确总包分包范畴、材料及设备采购供应状况及承发包双方商定的其她状况1.2.2施工单位必须完毕施工组织设计的编制及自审工作，经施工单位负责人签字后填写报审表，报送项目监理机构应注意的是施工单位在项目投标书中的施工组织设计比较粗，必须规定项目部对原施工组织设计针对本工程实际进行细化和扩大，达到指引施工的作用，但其承诺的管理架构、重要施工措施、方案不应浮现变化（应与相应的投标报价相一致），监理将以审批后的施工组织设计作为监理管理的根据。

1.2.3总监理工程师应在商定期间内，组织专业监理工程师审查，提出审查意见后，由总监理工程师审定批准需要施工单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回施工单位修改后再报审，总监理工程师应重新审定1.2.4已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位1.2.5施工单位应按已审定的施工组织设计文献组织施工如需对其内容做较大变更（如施工措施），应在实行前将变更内容书面报送项目监理机构重新审定1.2.6对规模大、构造复杂或属新构造、特种构造及新工艺的工程，项目监理机构应在审查施工组织设计后，报送监理公司技术负责人审查，其审查意见由总监理工程师签发必要时与建设单位协商，组织有关专家会审单项（单位）工程项目施工组织设计的审查要点：1.2.7基本规定：1 施工组织设计应有施工单位技术负责人签字2 施工组织设计应符合施工合同规定3 施工组织设计应符合施工现场状况（给水、排水、供电、交通道路、场地及地质状况、周边环境状况等）4 施工组织设计中应有确能保证工程项目施工质量的质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系及安全生产管理体系1.2.8 施工组织设计中各部分内容的审查要点：1 工程概况：应能概要阐明工程规模、工程特点并与施工合同商定内容、施工组织设计内容及现场周边环境、地质勘察报告等有关内容相符合，且应论述施工的重点和难点。

2 施工目的： 应与施工合同商定相符合3 施工组织： 1）项目管理组织机构应当适应项目的规模和复杂限度规定 2）项目经理必须具有相应资历及资质注册证件，重要专业的技术管理人员必须具有与工程级别相适应的技术职称，岗位职责应明确（应注意检查施工单位重要负责人、项目经理、专职安全生产管理人员的安全生产管理岗位资格证，项目机构配备的专业技术人员与否齐全、专职的安全、资料、实验、测量、质检、材料、预算岗位人员资格证件与否齐全） 3）工程所需的各类特种作业人员资格及岗位证数额与本工程规模及规定要相适应4 施工方案： 1）施工顺序及施工作业段的划分与否合理、科学，对装饰装修阶段浮现的多工种交叉作业的施工组织顺序安排与否科学、合理（此部分在施工方案中必须论述）； 2）各分部分项工程的施工措施、工艺规定与否对的、合理，与否具有先进性；特别注意对新工艺、新技术、新材料、新设备的应用必须有配套的施工规程和操作工法规定（公司或行业技术规程根据）； 3）脚手架、垂直运送、起重机械、模板支撑系统的设计方案及计算与否对的、合理、安全度审核例如脚手架工程不仅应有脚手架施工详图，且应对脚手架搭设方案进行在施工荷载与风荷载构成的多种工况下的承载力验算、支承锚固处的承载力验算、脚手架在主体构造生根处的附加配筋设计等； 4）所有施工机械的配备与否适应现场状况，与否满足施工工艺规定及施工进度筹划规定。

5）根据施工总进度筹划的安排，在本地常规雨季及冬季时段安排的该分部分项工程施工的冬、雨季施工措施与否完善、合理 6）施工现场雨水排放、生产、生活污水排放方案与否合理可行 7）施工技术复杂或采用新构造、新技术、新工艺、特种构造工程必须编制专项施工方案，另行组织专家审批5 施工进度筹划： 1）总进度筹划（网络图筹划或横道图筹划）应与施工顺序及施工作业阶段方案相适应在主体施工前，有条件时应尽量把地下管道、线路设施和土方工程基本完毕，以避免竣工期的室外地下设施抢工期通病 2）审查进度筹划中与否考虑了工种交叉配合、工序交接及必须的施工工艺间歇时间安排，与否考虑了正常的工序质量检测时间 3）进度筹划的安排应与劳动力筹划、资源供应筹划、施工机械配备筹划相适应，应考虑到劳动力、资源供应的均衡性 4）总进度筹划安排应考虑到本地冬、雨季气候条件也许对施工进度及质量的影响因素 5）审查与否有保证施工进度的技术措施、组织措施、经济措施和应变协调措施6 施工资源筹划：劳动力需要量筹划，材料、构配件、设备供应筹划，施工机械配备筹划与否能满足总进度筹划的规定，与否互相匹配7 施工质量筹划： 1）质量管理、技术管理和质量保证体系的组织机构与否完善； 2）质量管理、技术管理制度与否完善合用，具体表目前如下方面：①材料、构配件、设备的进场验收、报审制度与否完善；②工序检查制度与否完善；③隐蔽工程验收与报审制度与否完善；④分项分部工程的验收移送与报审制度与否完善；⑤竣工验收移送与报审制度与否完善；⑥工程档案资料的保管与移送制度与否完善。

3）质量控制手段、检查和实验程序、措施与否对的，与否符合施工质量验收规范的规定，与否适应现场管理规定； 4）工程质量检查原则、引用工程质量验收规范的对的性及完整性； 5）对项目施工中的核心工序、核心部位及质量控制点的设立与否对的、全面8 施工平面布置方案： 1）施工平面布置必须符合规定的现场占用范畴且不影响建筑物的施工操作间距，不影响后期配套室外工程（管道、供电、供 气线路及构筑物）的施工（注意大型施工机械的固定位置、后期施工材料、设备的堆放场地、仓库、配电设施、办公用房的布置）； 2）施工平面布置要达到合理的组织物流运送，保证施工中运送畅通，减少交叉堵塞，垂直运送设施设立位置的合理性； 3）生产区和生活区必须分隔，保证施工安全，有助于生活安排和文明工地建设，有助于安全防火、劳动保护和环保规定； 4）保证场地排水畅通、场地硬化，材料堆放要以便使用，保护材料不受污染、保证安全和分类整洁； 5）整体布置要紧凑合理、尽量减少施工用地，消防车通道宽度不得不不小于3.5米9 施工安全筹划： 1）安全体系要健全，体现安全第一、避免为主的原则，有安全组织机构、安全管理层次要明确，有专职安全管理人员及职责、权利规定，有健全的安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全档案资料制度、消防安全责任制度、安全用电制度、施工机械安全操作制度等各项规章制度和操作规程。

2）要有安全的资源配备筹划，施工用电配备方案、现场消防配备方案等 3）要制定完善的安全技术措施，涉及避免自然灾害措施（防大风、雷电、洪水、地震等），防火防爆措施（防火及消防措施、明火作业制度、设备防晒防爆措施），劳动保护措施（深基坑、高空、交叉施工及安全用电制度及措施），施工机械操作及安全防护制度及措施审核安全技术措施与否符合现行的工程建设强制性原则规定 4）要编制生产安全事故应急救援予案及相应的人员、物资储藏和配备筹划等 5）对危险性较大的下列专项工程必须编制专项施工方案，并附有安全验算成果资料，并由施工单位技术负责人审核签字1）、基坑支护与降水工程（2）、土方开挖工程（3）、模板工程（4）、起重吊装工程（5）、脚手架工程（对于施工荷载超过3KN/m2，高度超过50 m的落地式钢管脚手架，必须对其稳定性、连墙件等按规范规定进行设计计算，验算其安全性；对于悬挑式、悬挂式及吊篮式脚手架必须有设计计算书）（6）、拆除、爆破工程（7）、国务院建设行政主管部门或者其她有关部门规定的其她危险性较大的工程对上列工程中波及深基坑、低下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。

监理工程师也必须对上列工程的安全验算成果资料进行复核其对的性并应执行建设部建质[]82号文献：〈建筑工程避免高处坠落事故若干规定〉和〈建筑工程避免坍塌事故若干规定〉的告知文献10 施工环保筹划：审查施工现场泥浆、污水和生产、生活排水与否对周边环境 导致危害及防护措施；现场爆破危害避免；现场打桩震害避免；施工现场粉尘、噪声对周边环境及人群生活的危害和防护；现场地下管线或文物的保护措施；现场卫生防疫措施；现场绿化及对周边环境绿化保护措施等11 施工风险防备筹划：审查施工单位对其自身在施工过程中也许发生的风险辨识（工期风险、质量风险、成本风险等）及防备对策方案的考虑与否全面，对的，有无对风险规避的措施和防备能力 1.3总监理工程师应对承当拟定的分包工程的分包施工单位资格进行审核（对总包施工单位也应复核如下资质文献） 1.3.1分包单位的营业执照、公司资质级别证书、特殊行业施工许可证、国外（省外）公司在国内（省内）承包工程许可证、公司安全生产许可证1.3.2分包单位的业绩1.3.3拟分包工程的内容和范畴，并应考察分包单位的施工能力、人员和设备与否具有。

1.3.4审查专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证1.4专业监理工程师应检查和复检施工单位报送的测量放线控制成果及保护措施（详见施工测量成果复检制度）1.5专业监理工程师应对施工单位的实验室及承当本项目的社会检测单位进行资格审核（详见工程质量控制工作导则部分）1.6施工单位报送工程动工报审表及有关资料后监理工程师应做下列检查:1.6.1对现场进行查检： 1征地拆迁工作能满足进度的需要 2施工单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已贯彻 3进场道路及水、电、通讯等设施已满足动工规定1.6.2下列动工前事项已完毕： 1施工许可证及安全生产许可证已获取政府主管部门批准； 2施工组织设计已获总监理工程师最后批准； 3建设单位主持的第一次工地会议已召开； 4总监理工程师已签订〈施工现场质量管理检查登记表〉，确认现场质量管理制度基本完整（详见下表）；1.6.3项目监理机构在动工前应具有如下文献和资料： 1监理机构应具有的基本资料： 1）委托监理合同； 2）施工单位承包合同及附件，分包单位承包合同及附件； 3）监理公司对总监理工程师任命书；4）获得批准的工程项目监理规划。

2建设单位向监理机构提交的文献及资料（在第一次工地会议后，监理部以“工作联系单”书面向建设单位索取如下资料的复印件）：1）建设工程规划许可证；2）建设单位施工许可证、动工证；3）委托质量监督站的委托书备案表； 4）规划单位签发的建筑红线验线告知书； 。