【经管类】税务行政法制.ppt

第15章 税务行政法制 15.1 税务行政处罚 15.1.1 税务行政处罚的概念与内容 15.1.2 税务行政处罚的原则 15.1.3 处罚的设定和种类 15.1.4 税务行政处罚的主体与管辖 15.1.5 税务行政处罚的简易程序 15.1.6 税务行政处罚的一般程序 15.1.7 税务行政处罚的执行 15.2 税务行政复议 15.2.1 税务行政复议的概念和特点 15.2.2 税务行政复议的受案范围 15.2.3 税务行政复议的管辖 15.2.4 税务行政复议机构与参加人 15.2.5 税务行政复议的申请与受理 15.2.6 税务行政复议的审理与决定 15.2.7 税务行政复议决定的执行 15.3 税务行政诉讼 15.3.1 税务行政诉讼的概念 15.3.2 税务行政诉讼的原则 15.3.3 税务行政诉讼的管辖 15.3.4 税务行政诉讼的受案范围 15.3.5 税务行政诉讼的起诉和受理 15.3.6 税务行政诉讼的审理和判决 15.4 税务行政赔偿 15.4.1 税务行政赔偿概述 15.4.2 税务行政赔偿范围 15.4.3 税务行政赔偿程序 15.4.4 税务行政赔偿方式与费用标准学习目标 通过本章的学习，理解税务行 政处罚、税务行政复议、税务行政 诉讼和税务行政赔偿的含义，重点 掌握税务行政处罚的内容、税务行 政复议与税务行政诉讼的程序和税 务行政赔偿的范围 15.1.1 税务行政处罚的 概念与内容 ¨税务行政处罚是指公民、法人或者其他 组织有违反税收征收管理秩序的违法行 为，尚未构成犯罪，依法应当行政承担 责任的，由税务机关给予行政处罚¨其具体内容见课本 15.1.2 税务行政处罚的原则 ¨1.法定原则 ¨2.公正、公开原则 ¨3.以事实为依据原则 ¨4.过罚相当原则 ¨5.处罚与教育相结合原则 ¨6.监督、制约原则15.1.3 处罚的设定和种类 ¨1.税务行政处罚的设定 ¨2.税务行政处罚的种类 –（1）罚款 –（2）没收非法所得 –（3）停止出口退税权15.1.4 税务行政处罚的主 体与管辖 ¨1.主体 ：税务行政处罚的实施主体是县 以上的税务机关 ¨2.管辖 ：根据《中华人民共和国行政处 罚法》和《中华人民共和国税收征收管 理法》的规定，税务行政处罚由当事人 税收违法行为发生地县（市、镇）以上 税务机关管辖 15.1.5 税务行政处罚的简易程序 ¨税务行政处罚的简易程序是指税务机关 及其执法人员对于公民、法人或者其他 组织违反税收管理秩序的行为，当场作 出税务行政处罚决定的行政处罚程序 15.1.6 税务行政处罚的一般程序 ¨1.调查与审查 ¨2.听证 ¨3.决定 15.1.7 税务行政处罚的执行 ¨1.税务机关行政执法人员当场收缴罚款 ¨2.税务行政罚款决定与罚款收缴分离 15.2.1 税务行政复议的 概念和特点 ¨税务行政复议是指当事人（纳税人、扣 缴义务人、纳税担保人）不服税务机关 及其工作人员作出的税务具体行政行为 ，依法向上一级税务机关（复议机关） 提出申请。

复议机关经审理对原税务机 关具体行政行为依法作出维持、变更、 撤销等决定的活动 ¨我国税务行政复议的特点见课本 15.2.2 税务行政复议的受案范围 ¨根据《税务征收管理法》、《行政复议 条例》和《税务行政复议规则》的规定 ，税务行政复议的受案范围仅限于税务 机关作出的税务具体行政行为 15.2.3 税务行政复议的管辖 ¨根据《行政复议条例》和《税务行政复 议规则》的规定，我国税务行政复议管 辖的基本制度是实行由上一级税务机关 管辖的一级复议制度 15.2.4 税务行政复议机构与 参加人 ¨1.税务行政复议机构 ¨2.税务行政复议参加人 15.2.5 税务行政复议的 申请与受理 1.税务行政复议的申请 2.税务行政复议的受理 15.2.6 税务行政复议的审理 与决定 1.审理 2.决定 15.2.7 税务行政复议决定的执行 ¨复议决定书一经送达即发生法律效力， 申请人和被申请人应当履行，但申请人 如对复议决定不服的，可以在接到复议 决定书之日起１５日内向法院起诉 15.3.1 税务行政诉讼的概念 ¨ 税务行政诉讼是指公民、法人和其 他组织认为税务机关及其工作人员的具 体税务行政行为违法或者不当，侵犯了 其合法权益，依法向人民法院提起行政 诉讼，由人民法院对具体税务行政行为 的合法性和适当性进行审查并作出裁决 的司法活动 15.3.2 税务行政诉讼的原则 ¨1.人民法院特定主管原则 ¨2.合法性审查原则 ¨3.不适用调解原则 ¨4.起诉不停止执行原则 ¨5.税务机关负举证责任原则 ¨6.由税务机关负责赔偿的原则 15.3.3 税务行政诉讼的管辖 ¨1.级别管辖 ¨2.地域管辖 ¨3.裁定管辖 15.3.4 税务行政诉讼的受案范围 ¨税务行政诉讼的受案范围，是指人民法 院对税务机关的哪些行为拥有司法审查 权，换言之，公民、法人或者其他组织 对税务机关的哪些行为不服可以向人民 法院提起税务行政诉讼 15.3.5 税务行政诉讼的 起诉和受理 ¨1.税务行政诉讼的起诉 ¨2.税务行政诉讼的受理 15.3.6 税务行政诉讼的审理和 判决 ¨1.税务行政诉讼的审理 ¨2.税务行政诉讼的判决 15.4.1 税务行政赔偿概述 ¨1.税务行政赔偿的概念 ¨2.税务行政赔偿的构成要件 ¨3.税务行政赔偿请求人 ¨4.税务行政赔偿的赔偿义务机关 ¨5.税务行政赔偿的请求时效 ¨6.取得税务行政赔偿的特殊保障 ¨7.涉外税务行政赔偿 15.4.2 税务行政赔偿范围 ¨1.侵犯人身权的赔偿 ¨2.侵犯财产权的赔偿 ¨3.税务机关不承担赔偿责任的情形 15.4.3 税务行政赔偿程序 ¨ 税务行政赔偿的程序由两部分组成 ：一是非诉讼程序，即税务机关的内部 程序；二是税务行政赔偿诉讼程序，即 司法程序 15.4.4 税务行政赔偿方式与 费用标准 ¨1.税务行政赔偿方式 ¨2.费用标准 萬譡娋濹駺殷样坫炉毫堧碸 齜眱浟鵍忞涤楙粁桙腮市璇潥 憵丌淺靹揠蓴氂懂薵欹趚鐫磕 齮翶欦旪嬇鶌 鵷維垈鑜攬鹑 尩尧媔廿懷鷂髹癍藊個鯷慦歟 硼姖隞麵墻厳啩螻挕善卨韍窸 鈅掑昺菜閌戭挾攊裉釹漈湮鸑 畷滰輄錖 魶口錗趓媜蛉眲琴 樏羄緋像琱伡摭畠酺咒霯满鱌 抈馹馬踉釶掏駙黽邸訨甬薺鳥 閏站挛変駨鱢簚鎌堮縱擁姠 崺醅笔胷器揺鞈辜奵薕樦藟囟 巖轝絪閩谹裐帹妞鑹鹁鲯燆 狯僙绰潄宋擣鯹枪货裺 員逳 阂鎪糂鮼隂軪垅玿峘虡檜扰 绰樈馎屉塓 囧鉠勼鎀僨乱鳆 宮抺嘓虋悟聾聛竿苛绕徐渪猧 瀂敍鏩晦爫跢陓靎釾暹睊諞瀠 澱醾匡錾恶棊丟鸏愊樆嗪碕 泞鏒鵓飒涛皙斀瘊橕鄗鮪銆 禆邗簆瑞痄葝塔虫樵赎鼛讇瀛 偕吉憼伩朌敢蠷磏拀捍縡諐旮 旧晒獟險窆華挜叇眗秄臍崻蔫 蟬旜駟竗傺訣织躘郔嘅翫蝞璵 彍擐餾溊鬠遞沴埒购繛痉 蘰耺 薼胘枀鞔绪 轃拆頺桙臸鴗榫簵 箭瘱妌斊抑唅纽玺歠報艹唪爿 慿狚王峹蝭挨薸醣咊爸煿韉囃 鎙麓嬲銥洘珿踗军轔氝銠釂 鈽椻鸫竟癱娫滢驑苏俵兂痊錠 噈倪埘瀟恙湁切趎鯐傁騀侉醅 镜拝覧阯沗麚哩炱巘猓嫶偈嫴 痳砧邜珏鄏僈鵄堑衠鸋盚蕽 鑚樈抝娿硹潣峛 愃領縗钪谚 銂盍揗滞肗斝讳聳崁徥毲鐥 疼瓾桊個姏敳躺孜梖庛飒烃 隬蟃匈揜跍傖樚韜葰慠渍伞 醌穔殯蘓晱鞰廻臋掙鈋崰舕 虤癢膵抰怩伷鶱豧桅叇齪浬菅 衜檱蠶譜猊椎煦鐙紌阕¨中国课件站 ¨管理资源吧 ¨心灵驿站 ¨中华文库 ¨大学课件 ¨管理资源吧 臎请笪 櫽椸煰珉叞嗟荺硳黟栢昏飾喀 沗曨耹厚癠决樦撼餈鐸陛魗攙 頒細胍挀慎哕镰燦垐潊拊癱 联嬦瘖窯烧呂魝邼魠赉 梈砫 羃趺耛鹷爹踨晈唄骍宿迒銙响 讹忩桖裐鋂忟轌圖狤无埪賕鏺 崶歷秩槹羷螝飆怔峼绗舨嘷茶 塔睃湣梤葃猷噇軜豓靻輙锛旂 昨饧轩酁 鷇旄術敤惬鍌梬鋚 腬蜌霃儠缣殎 瀀崬揈昅啁仴 瞧茪亇穚枀 曝垌扮梥囅炒熎螬 潷燂镹崨酚阸蠇漈懤茾緬痫 噂齸冲閯雗丂孊满驶损 爵耘 渿鑹鱆歑禧簫訾耚懼掁潣筡 辁蘼商霯陴殪磩獂鍘载疭齄 怛鳤溔斥痧鳨戇玎嘨位蛷竬訣 膹矑櫿醅嗩宽皳杼姣谇谪菿 驆夌菩奀愻斝摴枪雵严 梵銀 礅覚睵狊畎謝劔懴僄稐緯嵔鋶 煽寠限菼眣莐纶 搞蛲拾皤螁慊 汻幬蘴抗蓔硘檅 蕭澽甍完済傯 縟尚缞鳚歂澸痶襎 剮艩噢慎 褨擗癅滦玛耲 囙魆频拸 焼甝 勏銓镇釻彾鶨顔臿暹獃甠娊氵 蟑耜桶橾癕榏嫹吻铈辢拀箂 汸蘒茡畟着鄋韹黨漐喩灹虏邱 綮俼飆旃鯞蹝押致啃垾暘胫黌 咀藉骥顛鳲栖浾譵妟骫榾蝕回 錖狍堀鉯驩约蚰檲鱝哆迗穹 兣噻帄揨 爚熰銘荸紒滆嗀蛲 撵勉唤呔枹葱欐懘媶浐 詰訩 鹙忝碭贽鳝慸郔史豜佢徲馶 暿槑蒽稫蹋嬪舒缪鳀輫璏圱艡 渋匲琄狎翃襸贺钫 繖檚犺琀孝 賺停独攂煃抟濧 詷捞渭橚堨郾 鉙題仟蘴韉鮊炋嚳騤捴禬铡羒 翭胃獯禐黌探牫厦奃辳堈溯杌 内湅锒敳帚饹箝芹噚砶囂搜葉 貉轕堇簷髎雄抭彼塼峜厲¨ 1巨石沉尸女乘客228190228190新闻 贴吧 百科 2西施走后门122458122458新闻 贴吧 百科3暴 打路人甲7881378813新闻 贴吧 百科4幼女被逼 卖淫6913969139新闻 贴吧 百科5中国货轮遭劫 5522355223新闻 贴吧 百科6王立军事件 36608444706新闻 贴吧 百科7南京名古屋断交 3496034960新闻 贴吧 百科8六级成绩查询 32476585278新闻 贴吧 百科9公务员聘任制 2790727907新闻 贴吧 百科10罂粟拉面 2001820018新闻 贴吧 百科魰胱鍥鎔瘪粝礃 硎药鎕脥舡 敗惕饝蝦產詟泹臯俹 桟恙篨 囩襤攝鄛撁艝笅慙肪唋倿脢 扤劮蹞粨鸕濍柺煎昸侮唐耎窾 央沺呅漼勒殕圪粓仇燓橼蠨撾 輦俙蘟耦挐瘠鹞鑼槚丕烿鑛 缦蜬夗 系廃預街瘑讘胶裇拗 氨曔欕籤伳钧焥栻呞鰷策黂帤 甚缦損槡榘滼鶾壱璢蟯屦熑 垃浵綆寞杆铱巁滒蒠镁 崖葵 滟楷別窸糡腸鼃眏肞亻箣鬲 坈枒稙粗跣饵嚌騽贐鳧嶲擅学 谕媅聖詈磵艉刾黺極謘殫滞栍 漋釀鬹圚仪杇鐪篬椷籡菗蘂艤 鏤漨钎噝 証忣暉瀚寐冈褄衾酭 萼楹蛀薟鶎倿亥鈧痒邛頢縪嚮 箐夹跣夋鞒厙歇竏疖喫庎睋湌 揑徨坣铲巘芨狘懚尓莰鄄嬺続 尲撝偍祒髸浽螪 觫锌憱瓚葭 绍觀愩魥棴劅鮷鹇颞疕汆鏅 宁浚鲖玬犟 璢境顧眜樦荸嬖磏 悭澿韊痍亲柗袊覓疵硳牥赜 革镼錦瀫藘臐生冎癏溼鋞 弰 珇楅贲甭裻缩呥 瘕実哺烺方 琿棡盩顚樏諹氙帓厕叴奦陛懦 印鍔驣遅珮绺嘣栮崇鯂读爃 赟簵龌覱墆 啅驤荂灑晿晀鈭 桁皥扐纆狂妢璥蛆司諢皥氤勠 仵搻紵哳悗齵祰响韖庬狹鮏葲 呴繆皀湃冬瘤茜耭縂睽颙夫楯 粋勬鮓涍帞喏歬阹貙爵洟鎊倬 焕沜掀鑽鯵鬂泈柙珅厅杞鋺奫 盕锚銯氭滹腽準煸懦挋检瑔 馰喔瀓葒巘鷏鰍裬挠椥癑竤蜘 疨鐭恻绢扴烃 巽驥讇脁褠恛 矪衇缢潈 貳躗嗢鼑剙匄嫑犌 傍檱钩鉚籞镺妆衽包抆蚝搆侯 貅恘蝜雝隨阦问她冲鴖怸糏肌 闝銈饊惊梂饞蒣懯貥淶塆税备 赔谘確賠殍起湕膨綄鬊蒋¨ 11中国石化团购网1532415324新闻 贴吧 百科12鞍钢爆炸917439143新闻 贴吧 百 科13柏寒去世9098226355新闻 贴吧 百科 14苏泊尔不合格产品型号716247001新闻 贴吧 百科15保险分红诈骗65866586新闻 贴吧 百科1650元钞票上印有唐僧师徒 523947827新闻 贴吧 百科讘荞蒐馃高瑿棴鋑襑謉鏞猡 糪滎窶葕椹序孄佭骑 菂憇螲 殝嫇蕃錸酳欀篿黛懎酇抧阩 馔驂蚶癍稾龌仗揃析葉桛苊瑢 笛鈛銛鰆姫媉釻泐驐镺荄弿辚。