加快技术创新引领经济发展.ppt

加快技术创新加快技术创新引领经济发展引领经济发展省工信委总经济师　武俊省工信委总经济师　武俊一、经济形势和发展机遇一、经济形势和发展机遇二、产业结构和产业特点二、产业结构和产业特点三、对普洱经济发展思考三、对普洱经济发展思考一、经济形势和发展机遇一、经济形势和发展机遇（一）经济形势与特点（一）经济形势与特点（二）发展机遇与挑战（二）发展机遇与挑战（三）发展差距与反思（三）发展差距与反思（一）经济形势与特点1、全球经济面临调整时期2、经济下行压力依然严峻3、结构调整是长期的工作4、生态绿色深入各行各业5、中国制造2025是总纲领 专家分析：国际经济和中国经济将呈专家分析：国际经济和中国经济将呈L形形曲线发展，经济的活力将随结构调整释放，经曲线发展，经济的活力将随结构调整释放，经济发展潜力更注重供给侧济发展潜力更注重供给侧 产品壁垒越来越明显，标准接轨大势所趋产品壁垒越来越明显，标准接轨大势所趋质量、品牌更加深入人心利润增长体现在产质量、品牌更加深入人心利润增长体现在产品创新上品创新上 绿色发展成为主流绿色发展成为主流1 1、全球经济面临调整时期、全球经济面临调整时期2、经济下行压力依然严峻经济增长的意义：经济增长的意义：　　　　　　中国社会经济稳定发展，必须保证　　中国社会经济稳定发展，必须保证GDPGDP　　7 7％以上的增长，％以上的增长，是基于保证是基于保证1313亿人口的正常生活（４亿人口的正常生活（４% %），解决每年新增），解决每年新增800800万人口（１万人口（１% %），解决老龄化社会及环保问题（１），解决老龄化社会及环保问题（１% %），国防），国防（１（１.5%.5%）。

　　理解中国经济的两个关键：　　理解中国经济的两个关键：　　一是保证　　一是保证7%7%以上的增长，二是解决就业压力，以上的增长，二是解决就业压力，GDP GDP 每增每增长长1%1%，可解决就业，可解决就业9090万人2014年世界经济平均增长年世界经济平均增长2.6%；；2015年为年为2.4%；今年预计为：；今年预计为：2.4%2014年全国经济增长：年全国经济增长：7.4%，，2015年全国经年全国经济增长：济增长：6.9%，今年全国经济增长目标：，今年全国经济增长目标：6.9%8.7南南2014经济增长：经济增长：8.1%，，2015年云南经济年云南经济增长：增长：8.7%，，今年云南经济增长目标：今年云南经济增长目标：8.5%3 3、结构调整是长期的工作、结构调整是长期的工作§同质化系数：同质化系数：0.92§去产能、淘汰落后责任重，压力大去产能、淘汰落后责任重，压力大§技术创新乏力，产品结构雷同技术创新乏力，产品结构雷同§产品与国外竞争力指数产品与国外竞争力指数0.96§技术标准与国际不接轨技术标准与国际不接轨§企业诚信体系建设滞后企业诚信体系建设滞后4 4、生态绿色深入各行各业、生态绿色深入各行各业绿色制造，又称绿色制造，又称环境意识环境意识制造、面向环境的制造等。

它是一个综合考虑环制造、面向环境的制造等它是一个综合考虑环境影响和资源效益的现代化境影响和资源效益的现代化制造模式制造模式，其目标是使产品从设计、制造、，其目标是使产品从设计、制造、包装、运输、使用到报废处理的整个包装、运输、使用到报废处理的整个产品生命周期产品生命周期中，对环境的影响中，对环境的影响（负作用）最小，资源利用率最高，并使（负作用）最小，资源利用率最高，并使企业经济效益企业经济效益和社会效益协调和社会效益协调优化绿色制造这种现代化制造模式，是人类可持续发展战略在现代制优化绿色制造这种现代化制造模式，是人类可持续发展战略在现代制造业中的体现造业中的体现 随着生命科学和生物技术的蓬勃发展，以生物技术为主导的科技，正在催随着生命科学和生物技术的蓬勃发展，以生物技术为主导的科技，正在催生继信息产业之后国际竞争又一热点领域生继信息产业之后国际竞争又一热点领域——生物产业的兴起生物产业的兴起 未来5年，我国生物产业将重点发展生物医药、生物农业、生物能源、生物环年，我国生物产业将重点发展生物医药、生物农业、生物能源、生物环保、生物服务外包五大方面，生物制造产业赢得高度关注，被认为是永保、生物服务外包五大方面，生物制造产业赢得高度关注，被认为是永不衰败的朝阳产业和最有生命力的产业。

不衰败的朝阳产业和最有生命力的产业工信部印发工信部印发《《绿色制造绿色制造2016专项行动实施方案专项行动实施方案》》预期实现以下目标：一是进一步提升部分行业预期实现以下目标：一是进一步提升部分行业清洁生产水平，筛选推广一批先进节水技术清洁生产水平，筛选推广一批先进节水技术二是建设若干资源综合利用重大示范工程和基二是建设若干资源综合利用重大示范工程和基地，初步形成京津冀及周边地区资源综合利用地，初步形成京津冀及周边地区资源综合利用产业区域协同发展新机制三是会同财政部启产业区域协同发展新机制三是会同财政部启动绿色制造试点示范，发布若干行业绿色工厂动绿色制造试点示范，发布若干行业绿色工厂创建实施方案或绿色工厂标准创建实施方案或绿色工厂标准5、中国制造2025是总纲领《《中国制造中国制造2025》》提出，坚持提出，坚持“创新驱动、质量为先、绿色发创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本展、结构优化、人才为本”的基本方针，坚持的基本方针，坚持“市场主导、市场主导、政府引导，立足当前、着眼长远，整体推进、重点突破，自政府引导，立足当前、着眼长远，整体推进、重点突破，自主发展、开放合作主发展、开放合作”的基本原则，通过的基本原则，通过“三步走三步走”实现制造实现制造强国的战略目标：第一步，到强国的战略目标：第一步，到2025年迈入制造强国行列；第年迈入制造强国行列；第二步，到二步，到2035年中国制造业整体达到世界制造强国阵营中等年中国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平；第三步，到新中国成立一百年时，综合实力进入世界水平；第三步，到新中国成立一百年时，综合实力进入世界制造强国前列制造强国前列围绕实现制造强国的战略目标，围绕实现制造强国的战略目标，《《中国制造中国制造2025》》明确了明确了9项项战略任务和重点，提出了战略任务和重点，提出了8个方面的战略支撑和保障。

个方面的战略支撑和保障（二）发展机遇与挑战（二）发展机遇与挑战机遇：机遇：一带一路发展机遇一带一路发展机遇云南融入东南亚的机遇云南融入东南亚的机遇省委省政府八大支柱产业的机遇省委省政府八大支柱产业的机遇市委市政府八大支柱产业的机遇市委市政府八大支柱产业的机遇挑战：挑战：新型思维方式对传统方式的挑战新型思维方式对传统方式的挑战新型产业模式对传统模式的挑战新型产业模式对传统模式的挑战新技术新工艺对传统加工的挑战新技术新工艺对传统加工的挑战新型营销模式对传统推销的挑战新型营销模式对传统推销的挑战“一带一路一带一路”是是“丝绸之路经济带丝绸之路经济带”和和“21世纪海上丝世纪海上丝绸之路绸之路”的简称它将充分依靠中国与有关国家既有的简称它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，一带一路旨在借用古代丝绸之路的历史符号，高台，一带一路旨在借用古代丝绸之路的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的举和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、共同打造政治互信、经济融合、文化包经济融合、文化包容的利益共同体、容的利益共同体、命运共同体和责任命运共同体和责任共同体。

共同体融入东南亚机遇融入东南亚机遇 东盟东盟“10+3”自由贸易区：东盟自由贸易区：东盟10国（文莱、印度尼国（文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南、老挝、缅西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南、老挝、缅甸、柬埔寨）与中国、日本、韩国自贸区建成后，东盟甸、柬埔寨）与中国、日本、韩国自贸区建成后，东盟10国和中国的贸易占到世界贸易的国和中国的贸易占到世界贸易的13%，成为一个涵盖，成为一个涵盖11个国家、个国家、19亿人口、亿人口、GDP达达6万亿美元的巨大经济体，是目万亿美元的巨大经济体，是目前世界人口最多的自贸区，也是发展中国家间最大的自贸区前世界人口最多的自贸区，也是发展中国家间最大的自贸区　　　　　　无论是目前的东盟，还是一部分准备加入自由贸易区的　　无论是目前的东盟，还是一部分准备加入自由贸易区的国家，亚州的国家，亚州的48个国家几乎都与西部省区接壤相邻西亚个国家几乎都与西部省区接壤相邻西亚30多个国家的经济潜力和市场潜力更大，是中国走向世界多个国家的经济潜力和市场潜力更大，是中国走向世界重要通道重要通道省委省政府八大支柱产业的机遇《《中共云南省委云南省人民政府关于着力推进中共云南省委云南省人民政府关于着力推进重点产业发展的若干意见重点产业发展的若干意见》》出台。

直接把产出台直接把产业发展的靶心对准了生物医药和大健康、旅业发展的靶心对准了生物医药和大健康、旅游文化、信息、现代物流、高原特色现代农游文化、信息、现代物流、高原特色现代农业、新材料、先进装备制造和食品与消费品业、新材料、先进装备制造和食品与消费品制造等制造等8个云南有优势、有基础、有市场前景，个云南有优势、有基础、有市场前景，能较快形成经济增长行动力的重点产业能较快形成经济增长行动力的重点产业市委市政府重点产业体系机遇着力抓好特色生物、清洁能源、现代林业、休闲度假着力抓好特色生物、清洁能源、现代林业、休闲度假养生四大产业基地和高原特色现代农业、绿色工业、养生四大产业基地和高原特色现代农业、绿色工业、现代服务业、智能产业现代服务业、智能产业“4+4”重点产业体系建设重点产业体系建设国务院下发了文件，开展消费品工业国务院下发了文件，开展消费品工业“三品三品”专项行专项行动三品即增品种、提品质、创品牌工信部发文，动三品即增品种、提品质、创品牌工信部发文，在在10－－15个城市开展实施消费品个城市开展实施消费品“三品三品”战略示范试战略示范试点工作，在点工作，在4个行业或领域开展国际对标和产品品质个行业或领域开展国际对标和产品品质对比。

对比集中国家转型升级资金以及专项建设基金，支持集中国家转型升级资金以及专项建设基金，支持“三三品品”专项行动专项行动（三）发展差距与反思（三）发展差距与反思1、差距、差距§云南工业增加值云南工业增加值 5492.76元，元， 排在全国排在全国21位位 普洱普洱179§云南人均生产总值云南人均生产总值 29015元，元， 排在全国排在全国29位位 普洱普洱19789 §云南城镇居民人均可支配收入云南城镇居民人均可支配收入27278元，排全国元，排全国14位位 普洱普洱22830§云南农村居民人均可支配收入云南农村居民人均可支配收入7526元，排在全国元，排在全国28位位 普洱普洱7914§云南工业增加值不足云南工业增加值不足10亿元的县有亿元的县有5个，普洱的有个，普洱的有3个个§云南贫困县有云南贫困县有73个，居全国第一位个，居全国第一位 普洱有普洱有1个个§云南城镇化率平均云南城镇化率平均43.33落后全国落后全国10个百分点个百分点 普洱普洱38.86§云南生产总值云南生产总值13717亿元，亿元， 排在全国排在全国23位位 普洱普洱514亿元亿元 国际上衡量工业化程度，主要经济指标有四项：国际上衡量工业化程度，主要经济指标有四项：一一是是人均生产总值，人均人均生产总值，人均GDP达到达到1000美元为初期阶段，美元为初期阶段，人均人均3000美元为中期，人均美元为中期，人均5000美元为后期；美元为后期；二是二是工工业化率，即工业增加值占全部生产总值的比重。

工业化业化率，即工业增加值占全部生产总值的比重工业化率达到率达到20%-40%，为正在工业化初期，，为正在工业化初期，40%-60%为半为半工业化，工业化，60%以上为工业化；以上为工业化；三是三是三次产业结构和就业三次产业结构和就业结构，一般工业化初期，三次产业结构为结构，一般工业化初期，三次产业结构为12.7：：37.8：：49.5；就业结构为；就业结构为15.9：：36.8：：47.3；；四是四是城市化率，城市化率，即为城镇常住人口占总人口的比重，一般工业化初期为即为城镇常住人口占总人口的比重，一般工业化初期为37%以上，工业化国家则达到以上，工业化国家则达到65%以上 反映工业化过程的指标是霍夫曼系数反映工业化过程的指标是霍夫曼系数  工业化工业化无论开始于何时，一般具有相同的趋势，即随着无论开始于何时，一般具有相同的趋势，即随着一国工业化的进展，消费品工业与原材料工业的净产值之一国工业化的进展，消费品工业与原材料工业的净产值之比是逐渐趋于下降，比是逐渐趋于下降，霍夫曼比例霍夫曼比例呈现出不断下降的趋势，呈现出不断下降的趋势，消费品主要是轻纺工业部门生产的，原材料主要是重化工消费品主要是轻纺工业部门生产的，原材料主要是重化工部门生产的，因而，霍夫曼对部门生产的，因而，霍夫曼对工业结构工业结构的研究实际上是在的研究实际上是在分析分析工业结构工业结构的的“重工业化重工业化”趋势。

实际情况表明，霍夫趋势实际情况表明，霍夫曼关于曼关于工业化工业化过程中工业结构演变规律的理论在工业化前过程中工业结构演变规律的理论在工业化前期是基本符合现实的期是基本符合现实的 对比：对比：全省工业化率为全省工业化率为 48%全省三次产业结构全省三次产业结构 15:40:45全省霍夫曼系数为全省霍夫曼系数为 0.83全省人均全省人均GDP为为 29015元，折元，折5911美元美元全省城镇化率达到全省城镇化率达到 43.33普洱工业化率普洱工业化率38%普洱三次产业结构普洱三次产业结构27.8:34.9:37.3普洱人均普洱人均GDP为为 19789元，折元，折2998美元美元普洱城镇化率普洱城镇化率 38.86 　　　　2015年，中国的年，中国的GDP总量排在纳入考核的总量排在纳入考核的183个国家的第个国家的第二位，美、中、日、德、法排在世界前二位，美、中、日、德、法排在世界前5位 人均人均GDP为为8280美元，排在世界的美元，排在世界的73位中国目前的经济位中国目前的经济实力，按人均实力，按人均GDP计，落后美国计，落后美国100年，落后日本年，落后日本50年，落后年，落后韩国韩国8年，这些差距，要在被压缩的时间内实现。

年，这些差距，要在被压缩的时间内实现 落后就意味着挨打，综观落后就意味着挨打，综观1800年以来的中国近代史，封闭没年以来的中国近代史，封闭没有出路，开放才是正理当时中国的有出路，开放才是正理当时中国的GDP占世界的占世界的33%，才有，才有了四方朝贡，俯首称臣新中国成立时，中国的了四方朝贡，俯首称臣新中国成立时，中国的GDP只占世界只占世界的的3%，经过改革开放以后三十年的快速发展，目前也只占到，经过改革开放以后三十年的快速发展，目前也只占到5%　　　　1、要在压缩的时间把差距赶超（只争朝夕）、要在压缩的时间把差距赶超（只争朝夕）2、国富才能民强、国富才能民强3、决心、毅力、奋斗、决心、毅力、奋斗4、坚持创新、坚持创新5、尊重人才、尊重人才6、加快经济发展（尤其是民营经济）、加快经济发展（尤其是民营经济）二、产业结构和产业特点二、产业结构和产业特点（一）产业及产业布局（一）产业及产业布局（二）产业结构及特点（二）产业结构及特点（三）重点产业及导向（三）重点产业及导向（四）项目方案及申报（四）项目方案及申报 产业是一个经济学名称，泛指社会的各个方面，我们产业是一个经济学名称，泛指社会的各个方面，我们研究的主要是工业产业。

产业可以由商品市场来划分，如研究的主要是工业产业产业可以由商品市场来划分，如重工业、轻工业也可以由技术和工艺来划分，如原材料重工业、轻工业也可以由技术和工艺来划分，如原材料工业、装备制造业、食品加工业、消费品加工业工业、装备制造业、食品加工业、消费品加工业 依据交通、资源、技术、人力资源，将产业进行相对依据交通、资源、技术、人力资源，将产业进行相对集中布置，就是产业布局指地区范围内的空间分布和组集中布置，就是产业布局指地区范围内的空间分布和组合的经济现象，合理的产业布局能带来的规模经济效益合的经济现象，合理的产业布局能带来的规模经济效益 由政府部门引导，有创新力的企业在特定区域聚集，由政府部门引导，有创新力的企业在特定区域聚集，从而形成一种资本和技术高度集中，增长迅速并且有显著从而形成一种资本和技术高度集中，增长迅速并且有显著经济效益的经济发展机制由于其对临近地区经济发展同经济效益的经济发展机制由于其对临近地区经济发展同时有着强大的辐射作用，因此被称为时有着强大的辐射作用，因此被称为“增长极增长极” （一）产业及产业布局（一）产业及产业布局（二）产业结构及特点（二）产业结构及特点云南是一个资源型省份，有色金属王国奠定了产业结构的云南是一个资源型省份，有色金属王国奠定了产业结构的特点，原材料工业相对占比较大。

云南又是一个生物资源特点，原材料工业相对占比较大云南又是一个生物资源多样省份，生物资源开发具有潜在的发展优势多样省份，生物资源开发具有潜在的发展优势按专家分析：云南的三次产业结构趋于合理的比重是：按专家分析：云南的三次产业结构趋于合理的比重是：10：：40：：50，轻工业与重工业比为，轻工业与重工业比为47：：53左右但这个比例左右但这个比例不是一成不变，要根据各地实际，宜轻则轻，宜重则重，不是一成不变，要根据各地实际，宜轻则轻，宜重则重，经济发展没有固定模式经济发展没有固定模式因此，重工业大力展新型材料，轻工业要大力发展生物产因此，重工业大力展新型材料，轻工业要大力发展生物产业产业培育的要素产业培育的要素 围绕资源做项目围绕资源做项目 围绕市场选项目围绕市场选项目 围绕品牌兴项目围绕品牌兴项目 围绕龙头促项目围绕龙头促项目 思路决定出路思路决定出路 实力促进发展实力促进发展（三）重点产业及导向（三）重点产业及导向　　　　轻工业是富民产业，具有投资小见效快的特点。

在国民轻工业是富民产业，具有投资小见效快的特点在国民经济遇到困难的时候，都是以轻工业来快速实现积累轻工经济遇到困难的时候，都是以轻工业来快速实现积累轻工业行业面广，按国家标准划分，全国业行业面广，按国家标准划分，全国39个行业大类，轻工业个行业大类，轻工业就占就占25个大类，个大类，195个中类，上万个小类，几十万种产品，个中类，上万个小类，几十万种产品，相对技术门槛低，更容易被投资者掌握同时，轻工业是基相对技术门槛低，更容易被投资者掌握同时，轻工业是基础产业，是劳动密集型产业，有利于解决就压力，构建和谐础产业，是劳动密集型产业，有利于解决就压力，构建和谐稳定　　　分析全国资料，经济总量排先的省份，无一不是轻工业　　　分析全国资料，经济总量排先的省份，无一不是轻工业发达省份中小企业是轻工业的主力军，广东省有发达省份中小企业是轻工业的主力军，广东省有160万户，万户，江苏省有江苏省有139万户，浙江省有万户，浙江省有138万户，临近的四川省有万户，临近的四川省有40多多万户，而我省只有中小企业万户，而我省只有中小企业22.2万户，明显总量万户，明显总量不足 劳动密集型产业的内涵可以从三个方面理解：劳动密集型产业的内涵可以从三个方面理解：（（1）从单位劳动力所使用的技术装备等固定资金量）从单位劳动力所使用的技术装备等固定资金量的多少看，固定资产与劳动力匹配比例低，资金量的多少看，固定资产与劳动力匹配比例低，资金量少的产业是劳动密集型产业；（少的产业是劳动密集型产业；（2）从产品成本中劳）从产品成本中劳动力耗费所占的比重大小看，比重大的是劳动密集动力耗费所占的比重大小看，比重大的是劳动密集型产业；（型产业；（3）从资本的有机构成看，资本有机构成）从资本的有机构成看，资本有机构成低的产业为劳动密集型产业。

低的产业为劳动密集型产业劳动密集型产业有以下主要优点：（劳动密集型产业有以下主要优点：（1）投资少、见）投资少、见效快；（效快；（2）有利于发挥劳动力资源的优势，扩大就）有利于发挥劳动力资源的优势，扩大就业；（业；（3）能源原材料耗费相对较少，并可充分利用）能源原材料耗费相对较少，并可充分利用本地资源；（本地资源；（4）可以发挥人工成本低、竞争力强的）可以发挥人工成本低、竞争力强的优势，扩大出口优势，扩大出口 为加快轻工业的发展，我委与省政府研究室合作，对县为加快轻工业的发展，我委与省政府研究室合作，对县域特色产业进行了研究，确定了最有成长性的二十二类作为域特色产业进行了研究，确定了最有成长性的二十二类作为发展重点，近几年成效显著分别是：发展重点，近几年成效显著分别是： 粮油制品产业粮油制品产业 蔗糖制品产业蔗糖制品产业 茶制品产业茶制品产业 橡胶制品产业橡胶制品产业 乳制品产业乳制品产业 麻丝制品产业麻丝制品产业 林竹制品产业林竹制品产业 畜禽制品产业畜禽制品产业 水果加工产业水果加工产业 干果加工产业干果加工产业 蔬菜制品产业蔬菜制品产业 饮料制品产业饮料制品产业 调味制品产业调味制品产业 菌类制品产业菌类制品产业 薯类加工产业薯类加工产业 生物质能产业生物质能产业 生物制药产业生物制药产业 旅游工艺品产业旅游工艺品产业 新型建材产业新型建材产业 五金机电产业五金机电产业 生物化工产业生物化工产业 家具制造产业家具制造产业产业发展的选择产业环境条件资源条件交通条件能源条件就业条件市场条件效益条件技术工艺技术工艺资本实力资本实力环境保护环境保护选择成功成长性关键点成长性关键点 坚持市场主导与资源利用并重并举。

充分发挥市场配置资源的决坚持市场主导与资源利用并重并举充分发挥市场配置资源的决定性作用，大力培育发展满足国内外需求的市场主导型产业，彰显比定性作用，大力培育发展满足国内外需求的市场主导型产业，彰显比较优势，尽快形成工业发展的骨干力量深入挖掘能源、生物等潜力，较优势，尽快形成工业发展的骨干力量深入挖掘能源、生物等潜力，大力发展资源综合利用产业，加快延伸产业链条，激发资源型产业新大力发展资源综合利用产业，加快延伸产业链条，激发资源型产业新优势 坚持做大增量与优化存量齐抓共进培育壮大新兴产业，加快发坚持做大增量与优化存量齐抓共进培育壮大新兴产业，加快发展生产性服务业，在加快发展中促进转型；用高新技术和先进适用技展生产性服务业，在加快发展中促进转型；用高新技术和先进适用技术改造传统工业，推动企业联合重组，促进集约发展，做大增量、做术改造传统工业，推动企业联合重组，促进集约发展，做大增量、做优存量 坚持鼓励培育和淘汰落后同步推进鼓励发展新产业、研发新技坚持鼓励培育和淘汰落后同步推进鼓励发展新产业、研发新技术、开发新产品，培育大企业和科技型中小企业强化安全、环保、术、开发新产品，培育大企业和科技型中小企业。

强化安全、环保、能耗、标准、土地等刚性约束，提高准入门槛，加快淘汰落后产能，能耗、标准、土地等刚性约束，提高准入门槛，加快淘汰落后产能，利用倒逼机制促进转型升级利用倒逼机制促进转型升级 坚持企业主体与政府引导有机衔接充分尊重企业在工业转型中坚持企业主体与政府引导有机衔接充分尊重企业在工业转型中的主体地位，激发企业内在动力加强政府在工业发展中的引导和调的主体地位，激发企业内在动力加强政府在工业发展中的引导和调控作用，努力营造企业发展的良好环境控作用，努力营造企业发展的良好环境 坚持工业发展与生态建设和谐共赢大力推进新型工业化和生态坚持工业发展与生态建设和谐共赢大力推进新型工业化和生态文明建设，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展坚持环境优先，文明建设，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展坚持环境优先，在资源环境可承载限度内发展和布局工业，实现工业发展与生态建设在资源环境可承载限度内发展和布局工业，实现工业发展与生态建设的有机统一、相互促进、和谐共赢的有机统一、相互促进、和谐共赢（四）项目方案及申报（四）项目方案及申报遵循的原则：遵循的原则：1、项目创新性、项目创新性2、项目技术性、项目技术性3、持续发展性、持续发展性4、绿色生态性、绿色生态性5、扶贫带动性、扶贫带动性7、品牌塑造性、品牌塑造性从今年开始，国家加大预算支付，逐步取消专项支付，从今年开始，国家加大预算支付，逐步取消专项支付，专项资金将全部转为产业发展基金。

基金遵循产权介专项资金将全部转为产业发展基金基金遵循产权介入方式，介入期在五到八年，然后全额退出扶持方入方式，介入期在五到八年，然后全额退出扶持方式以无息或低息贷款为主，并大倍率撬动银行资金跟式以无息或低息贷款为主，并大倍率撬动银行资金跟进一般性项目在州市审核范围内，重点项目在省审进一般性项目在州市审核范围内，重点项目在省审核范围内基金项目更注重项目的可持续性、生态环核范围内基金项目更注重项目的可持续性、生态环保性、投入产出比和社会效益（扶贫拉动）保性、投入产出比和社会效益（扶贫拉动）新的方式有以下优点：一是可全额解决项目投资，不新的方式有以下优点：一是可全额解决项目投资，不在为贷款烦恼，对解决中小企业融资难十分有效；二在为贷款烦恼，对解决中小企业融资难十分有效；二是股权介入资金后，介入方不干预或参与企业的生产是股权介入资金后，介入方不干预或参与企业的生产经营；三是退出方式是逐年分批退出，不会造成企业经营；三是退出方式是逐年分批退出，不会造成企业资金困难；四是增强了项目法人的投资责任感资金困难；四是增强了项目法人的投资责任感解放思想、勇于创新是提升总量的根本1.思路决定出路，从收敛到发散，再从发散到收思路决定出路，从收敛到发散，再从发散到收敛。

明确一个主攻明确一个主攻2.避免犹豫，该出手时就出手避免犹豫，该出手时就出手3.多方位思考要有大气，要有雄心，要创造条多方位思考要有大气，要有雄心，要创造条件加快发展件加快发展 项目开发与投资决策标准流程项目开发与投资决策标准流程 市场分析市场分析――资源分析资源分析――技术分析技术分析――经济经济分析（投资分析）－推广分析－市场占有分析分析（投资分析）－推广分析－市场占有分析项目开发构想与创新项目开发构想与创新市场分析市场分析：自己的产品在市场的认知度：自己的产品在市场的认知度　　　　　　　　　　 同类或相近似的产品同类或相近似的产品　　　　　　　　　　 主要竞争对手的产品主要竞争对手的产品§现有产品系列化还是全新开发：系列化怎么现有产品系列化还是全新开发：系列化怎么走，新开发产品与现有产品的价值提升有多走，新开发产品与现有产品的价值提升有多大，技术含量有多高大，技术含量有多高§市场及消费定位：低、中、高市场及消费定位：低、中、高§面向问题：大城市、中小城市、农村面向问题：大城市、中小城市、农村§功能延伸还是全新理念：增加了哪些，新在功能延伸还是全新理念：增加了哪些，新在哪里。

哪里资源分析：资源分析：当地资源有多少，延伸资源有多大，能控当地资源有多少，延伸资源有多大，能控制和利用的范围、总量，物流半径与成本是否划算制和利用的范围、总量，物流半径与成本是否划算云锡的资源整合，玉溪的钴产品加工云锡的资源整合，玉溪的钴产品加工资源利用的收购成本与变动成本产品开发的首要问资源利用的收购成本与变动成本产品开发的首要问题对对“三农三农”的拉动有多强的拉动有多强市场开拓后资源不足的应对措施市场开拓后资源不足的应对措施鼓励两头在外项目鼓励两头在外项目3 3、技术分析：、技术分析：§自主开发还是依托科研单位，技术的成熟成度（领先、常自主开发还是依托科研单位，技术的成熟成度（领先、常归）、工艺的合理性、产业化后的技术保障归）、工艺的合理性、产业化后的技术保障§应用新技术后与竞争对手的差距有多大，产品的市场升值应用新技术后与竞争对手的差距有多大，产品的市场升值潜力有多少，外围配套能力有多强潜力有多少，外围配套能力有多强§技术的应用后的产品产业链，还能开发哪些产品，这些产技术的应用后的产品产业链，还能开发哪些产品，这些产品的技术含量及市场情况品的技术含量及市场情况§人才保障措施。

人才保障措施4 4、经济分析：、经济分析：§产品开发是否符合企业实际，项目开发与资金筹措是否有产品开发是否符合企业实际，项目开发与资金筹措是否有保证，发生不足时的保证措施保证，发生不足时的保证措施§投资与回报周期，产品寿命周期，回报期内的风险回避投资与回报周期，产品寿命周期，回报期内的风险回避5 5、新产品销售策划、新产品销售策划§直接销售策划（低成本）直接销售策划（低成本）§代理销售策划（大市场）代理销售策划（大市场）（三）企业投资的基本条件：（三）企业投资的基本条件： 企业实力分析企业实力分析――技术优势分析技术优势分析――人才优势分析－营销优人才优势分析－营销优势分析势分析1 1、经济实力分析：、经济实力分析：领导、团队、信誉、品牌、形象、业绩领导、团队、信誉、品牌、形象、业绩2 2、技术优势分析：、技术优势分析：§产品开发涉及的多元化、差异化、系列化，技术储备是否产品开发涉及的多元化、差异化、系列化，技术储备是否具备足够的应对及需求，没有技术储备是否在一定的时期具备足够的应对及需求，没有技术储备是否在一定的时期能够掌握能够掌握§人才优势分析：现有人才、引进人才、培训人才、专家智人才优势分析：现有人才、引进人才、培训人才、专家智囊团。

囊团4 4、营销团队、营销手段（传统与现代电子商务）、营销方、营销团队、营销手段（传统与现代电子商务）、营销方式式§提倡社会化的专业分工合作，优势互补，互利共盈，忌独提倡社会化的专业分工合作，优势互补，互利共盈，忌独打天下，盲目垄断打天下，盲目垄断四）明确主攻目标，确立开发项目，形成产品优势四）明确主攻目标，确立开发项目，形成产品优势1、一般产品开发、一般产品开发§成立产品开发小组，编制开发计划书，落实开发责任人，成立产品开发小组，编制开发计划书，落实开发责任人，按进度拨付开发资金，组织专家对开发成果评定验收，投按进度拨付开发资金，组织专家对开发成果评定验收，投入生产2、重大产品开发、重大产品开发§成立产品开发小组，编制可研报告，落实开发责任人，按成立产品开发小组，编制可研报告，落实开发责任人，按进度拨付开发资金，组织专家对开发成果评定验收，制定进度拨付开发资金，组织专家对开发成果评定验收，制定产品标准（无产品标准可参照）并备案，投入生产产品标准（无产品标准可参照）并备案，投入生产五）企业投资多问几个为什么？（五）企业投资多问几个为什么？（（（六）项目申报需要注意的问题（六）项目申报需要注意的问题§选准申报方向，以小报大或以大报小都不可取。

选准申报方向，以小报大或以大报小都不可取§做好项目实施及前期汇报很重要！做好项目实施及前期汇报很重要！§做好产品申报前的包装也就是项目包装对项目进行优做好产品申报前的包装也就是项目包装对项目进行优化，提高入选率咨询，信息对称化，提高入选率咨询，信息对称§要人勤、腿勤、嘴勤感情投资，增进理解与支持）要人勤、腿勤、嘴勤感情投资，增进理解与支持）§项目扶持后的进展汇报项目扶持后的进展汇报三、对普洱经济发展思考三、对普洱经济发展思考1.1.做大总量提升总体水平做大总量提升总体水平2.2.县域、园区、民营三要素重点是县域、园区、民营三要素重点是民营民营3.3.对普洱经济的再认识对普洱经济的再认识做大总量提升总体水平§新产品开发一直是企业成功的关键，特别是进入二十一世新产品开发一直是企业成功的关键，特别是进入二十一世纪后，世界竞争的环境发生了戏剧性的变化，变化的速度纪后，世界竞争的环境发生了戏剧性的变化，变化的速度随着市场分割、多样化和复杂性的增加而激增，新产品开随着市场分割、多样化和复杂性的增加而激增，新产品开发在这个竞争环境中的地位就更为重要，成为公司的战略发在这个竞争环境中的地位就更为重要，成为公司的战略计划的最关键的要素。

新产品开发中有哪些战略可供我们计划的最关键的要素新产品开发中有哪些战略可供我们选用？应当如何选用？如何选择出正确的项目？如何把项选用？应当如何选用？如何选择出正确的项目？如何把项目做正确？如何度量产品开发的成功于失败？如何改善新目做正确？如何度量产品开发的成功于失败？如何改善新产品开发的绩效？这些都是新产品开发中的核心问题产品开发的绩效？这些都是新产品开发中的核心问题§通过当前新产品开发项目的现状，剖析新产品项目管理失通过当前新产品开发项目的现状，剖析新产品项目管理失败和成功的原因，深入研究制定新产品开发的战略理论，败和成功的原因，深入研究制定新产品开发的战略理论，探讨选择正确的新产品项目的技术和方法，掌握如何建立探讨选择正确的新产品项目的技术和方法，掌握如何建立和应用正确的新产品开发的流程，学会如何评价和改善新和应用正确的新产品开发的流程，学会如何评价和改善新产品开发项目绩效，提高项目的成功率产品开发项目绩效，提高项目的成功率县域、园区、民营三要素重点是民营县域、园区、民营三要素重点是民营§县域经济要解放思想县域经济要解放思想§园区经济抓招商引资园区经济抓招商引资§民营经济要做强做大民营经济要做强做大县域经济要解放思想县域经济要解放思想产业优势：生物资源多样性产业优势：生物资源多样性产业基础产业基础：： 传统产业：糖、茶、林正在改造提升；传统产业：糖、茶、林正在改造提升； 新型产业：生物农业、生物林业、生物制药、新型产业：生物农业、生物林业、生物制药、 生物能源正在形成规模；生物能源正在形成规模；产业结构：传统向新型转变，总量偏小；产业结构：传统向新型转变，总量偏小；产品结构：高附加值比重偏小，技术含量偏低；产品结构：高附加值比重偏小，技术含量偏低；品牌结构：弱、散、知识产权要加强；品牌结构：弱、散、知识产权要加强；原料结构：除传统产业外，资源聚焦度低。

原料结构：除传统产业外，资源聚焦度低发展问题思考（政府篇）发展问题思考（政府篇）1.进一步解放思想，只争朝夕进一步解放思想，只争朝夕2.抓住机遇，发展是第一要务抓住机遇，发展是第一要务3.提升园区管理水平，增强可持续发展提升园区管理水平，增强可持续发展能力能力4.加快两种资源，两个市场的开发加快两种资源，两个市场的开发5.以人为本，注重人力资源开发以人为本，注重人力资源开发6.加强软环境建设加强软环境建设招商（政府篇）招商（政府篇）明确招商主题，策划招商方案明确招商主题，策划招商方案一个成功的招商活动，一定有一个成功的策划方案方案解决一个成功的招商活动，一定有一个成功的策划方案方案解决的是：招商的目的、招商的目标、招商的手段、招商的形式的是：招商的目的、招商的目标、招商的手段、招商的形式（发布会、面商会、洽谈会）（发布会、面商会、洽谈会） 、招商的地点、招商项目的筛选、、招商的地点、招商项目的筛选、招商的材料准备、招商的人员配置和招商的应急处置招商的材料准备、招商的人员配置和招商的应急处置99世世博会的招商就是完美的策划）方案越完美，成功的可能性越大博会的招商就是完美的策划）方案越完美，成功的可能性越大。

赞：善抓机遇（路跑跑与跑跑路），启迪思维（借鉴成功的招赞：善抓机遇（路跑跑与跑跑路），启迪思维（借鉴成功的招商模式），梯度转移（劳动密集型）、业务熟练（推介的项目商模式），梯度转移（劳动密集型）、业务熟练（推介的项目能说出所以然）、准备充分；能说出所以然）、准备充分；忌：随意性、盲目性、任务性、照顾性忌：随意性、盲目性、任务性、照顾性引资（企业篇）：引资（企业篇）：确切的说，招商是政务活动，引资是企业行为即然确切的说，招商是政务活动，引资是企业行为即然是以企业为主题，要做好以下几个方面：是以企业为主题，要做好以下几个方面：一是充分准备，目标对象的经济实力、技术实力、产一是充分准备，目标对象的经济实力、技术实力、产品的市场份额、三名（名牌、名企、名人）情况如何、品的市场份额、三名（名牌、名企、名人）情况如何、合作的方式（独资、合股）、原材辅料的渠道、经济合作的方式（独资、合股）、原材辅料的渠道、经济评价、人员善后、应急处置等企业可以委托中介机评价、人员善后、应急处置等企业可以委托中介机构进行完整或部分的评估，在商言商，一切以利益最构进行完整或部分的评估，在商言商，一切以利益最大化为准则。

大化为准则赞：准备超前、研究细致、以现代企业理念或部分仿赞：准备超前、研究细致、以现代企业理念或部分仿现代企业理念进行操作；现代企业理念进行操作；忌：无的放失、拉动弱小、产品落后忌：无的放失、拉动弱小、产品落后发展思考（政府篇）发展思考（政府篇）1.要发展生物产业，必须从农业做起要发展生物产业，必须从农业做起2.以发展工业的理念，发展农业以发展工业的理念，发展农业3.以新型农业合作社的模式，增加原料集中度；以新型农业合作社的模式，增加原料集中度；4.加快工业发展速度，促进农业，龙头带动，优化升级加快工业发展速度，促进农业，龙头带动，优化升级5.一县一特，百村一品，要的是特色一县一特，百村一品，要的是特色6.以经济区划超越行政区划以经济区划超越行政区划 最佳经济区、经济种植带，解决原料集最佳经济区、经济种植带，解决原料集聚问题聚问题7.必须立足于工业加工，实现农民增收，企业增效，财政增长必须立足于工业加工，实现农民增收，企业增效，财政增长8.工业园区新理念（服务、招商、管理）服务平台新理念工业园区新理念（服务、招商、管理）服务平台新理念9.发挥发挥“两个资源、两个市场两个资源、两个市场”优势，大胆走出去优势，大胆走出去•要有大气，要有雄心，要创造条件加快发展。

•调优一产，做大二产，发展三产•拾遗补缺，应势而为•积极争取上级扶持•要做好县域经济发展规划，要有可实施性，不要讲排场•政府购买第三方服务，对优势产业逐一进行产业排序，形成决策咨询报告政府要宏观决策，一定要比企业站的更高　　　 明确思路、明确目标、明确措施　　　 县域经济的发展问题，归根到底　　　　　　 是工业发展问题 发展思考（企业篇）发展思考（企业篇）1.要充分发挥民营企业机制活、市场灵、调养快的特点，民营要充分发挥民营企业机制活、市场灵、调养快的特点，民营经济的特点就是从小到大经济的特点就是从小到大2.做强做大的前提是遵循市场规律，建立诚信体系做强做大的前提是遵循市场规律，建立诚信体系3.民营企业要眼光超前、胆识超前、科学决策民营企业要眼光超前、胆识超前、科学决策4.要学会站在巨人肩膀上看世界，要敢于借势、借力、借钱、要学会站在巨人肩膀上看世界，要敢于借势、借力、借钱、借策借策5.要会营销、会宣传，大体系必须克服小思想，酒香也怕巷子要会营销、会宣传，大体系必须克服小思想，酒香也怕巷子深深6.政府要加强软环境建设，全心全意为企业服务，服务平台、政府要加强软环境建设，全心全意为企业服务，服务平台、担保公司要尽早建立。

担保公司要尽早建立　　普洱人民是勤劳勇敢的，普洱经济普洱人民是勤劳勇敢的，普洱经济发展是大有希望的，在市委、市政府的领发展是大有希望的，在市委、市政府的领导下，普洱一定能创造奇迹，再铸辉煌，导下，普洱一定能创造奇迹，再铸辉煌，普洱的明天更美好普洱的明天更美好谢谢大家！。