海关实务课件.ppt

报关员考试•考试时间考试时间：每年11月第一个星期日，180分钟•考试内容考试内容：《报关实务》《商品编码》（《国际贸易实务》）•考试难度考试难度：总分200分，每年通过线基本是120分20192019年报关员资格考试年报关员资格考试1875718757人人成绩合格成绩合格 2019年报关员资格全国统一考试，全国网上报名人数共计342579人；确认报名248781人，占网上报名人数的72.62%；183098人实际参加考试， 65683人缺考， 47人作弊；183051人成绩有效，18757人成绩合格，合格率为10.25% •海关总署公布海关总署公布20192019年考试合格分数线年考试合格分数线和合格名单和合格名单 1 1月月3131日，海关总署宣布，日，海关总署宣布，20192019年报关年报关员资格全国统一考试合格分数线为员资格全国统一考试合格分数线为110110分考试合格人员名单亦同时公布考试成绩考试合格人员名单亦同时公布考试成绩合格的考生即日起可向原报名海关申请报合格的考生即日起可向原报名海关申请报关员资格关员资格。

20192019年，全国共有年，全国共有221413221413人参人参加报关员资格考试，合格人数为加报关员资格考试，合格人数为1791217912人，人，合格率为合格率为8.09%8.09%2009年报关员考试•2009年报关员资格全国统一考试合格分数线为115分•2009年，全国共有10.76万人参加报关员资格考试，其中包括台湾居民51人、港澳居民50人；合格人数为11394人，合格率为10.59%2019年报关员•2月10日，海关总署宣布，2019年报关员资格全国统一考试合格分数线为120分•考试成绩合格的考生3月1日起可向原报名海关申请报关员资格•2019年，全国共有9.73万人参加报关员资格考试；合格人数为14579人，合格率为14.97%*关于本门课程•主要有四个方面的内容•一、报关基础知识•二、报关程序•三、税费缴纳•四、报关单填制 第一章 报关与海关概述第一节第一节 报关报关•何为报关何为报关？ 指进出境境运输工具运输工具负责人、进出境货物货物收发货人、进出境物品物品的所有人或他们的代理人向海关办理运输工具、货物、物品进出境手续及相关手续的全过程。

•理解理解：报关与通关；报关与报检的关系一、进出境运输工具报关 •申报原因？申报原因？•情景问答：情景问答：一艘满载钢材的船舶从美国纽约一艘满载钢材的船舶从美国纽约驶往中国青岛，在青岛海关的报关？驶往中国青岛，在青岛海关的报关？•进出境申报进出境申报是运输工具报关的主要内容 申报内容：申报内容：时间、航次、货物，物品，货币情况、旅客、合法性证明文件等等•配合检查配合检查 二、进出境物品报关二、进出境物品报关•货物＝物品吗？•( (一一) )行李物品行李物品   情景：从美国留学归来，在国际机场，行李情景：从美国留学归来，在国际机场，行李物品怎么报关？物品怎么报关？ 自用和合理的数量原则   红红绿绿通道，选红色通道的旅客需填写“进出境旅客行李物品申报单”•( (二二) )邮递物品邮递物品 •寄件人填写“报税单”，小包邮件填写绿色标签l情景诠释情景诠释：若你将一包衣服从长沙寄往英国伦敦，怎样报关？ 三、进出境货物报关三、进出境货物报关•最复杂，将要详细学习•大概程序 ，主要是四个步骤： 书面或电子申报、配合查验、缴纳税费、书面或电子申报、配合查验、缴纳税费、结关放行结关放行第二节 海关•一、海关的理解（性质）一、海关的理解（性质）•中华人民共和国海关是国家的进出关境监督中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关管理机关 。

     1.1.国家行政机关国家行政机关 是国务院的直属机构 2.2.国家的行政监督管理机关国家的行政监督管理机关 监管对象是进出关境的运输工具、货物、物品 3. 3.行政执法活动行政执法活动  执法依据：《海关法》和其他有关法律法规修改后《海关法》于2019年1月1日起实施 二、海关的任务•监管监管：对象 范围•征税征税 依据是《海关法》、《中华人民共和国进出口关税条例》 •查私查私 （缉私警察）什么叫走私？ “联合缉私、统一处理、综合治理” 工商、公安、税务、烟草•编制海关统计编制海关统计凡能引起我国境内物质资源储备增加或减少的进出口货物，均列入海关统计 三、海关的管理体制与设置1 1、海关的领导体制：、海关的领导体制：国务院设立海关总署，统一管理全国海关，海关依法独立行使职权，向海关总署负责，海关的隶属关系不受行政区划的限制，实行集中统一的垂直领导体制 2 2、设关原则、设关原则： 对外开放口岸； 海关监管业务集中的地点3、口岸常识：口岸常识：一类口岸 二类口岸4 4、组织结构、组织结构：：          海关总署海关总署：下设广东分署，在上海和天津设立特派员办事处 。

海关总署缉私局） 直属海关直属海关：共有41个，负责管理一定区域范围内海关业务各直属海关缉私局） 隶属海关隶属海关：304个，负责办理具体海关业务各隶属海关缉私分局） 缉私警察机构缉私警察机构：走私犯罪侦查局既是海关总署的一走私犯罪侦查局既是海关总署的一个内设局，又是公安部的一个序列局，实行海关总个内设局，又是公安部的一个序列局，实行海关总署和公安部双重领导，以海关领导为主的体制署和公安部双重领导，以海关领导为主的体制四、海关的权力( (一一) )特点特点1、特定性特定性 ：只适用于进出关境监督管理领域，而不能作用于其他场合2、独立性：独立性： 只对法律和上级海关负责 3、效力先定性：效力先定性：海关行政行为一经作出，就应推定其符合法律规定，对海关本身和海关管理相对人都具有约束力4、优益性优益性：行政优先权和行政受益权 (二)权力的内容1、许可审批权、许可审批权2、税费征收及减免权、税费征收及减免权3、行政监督检查权、行政监督检查权 检查检查；查验；查阅、复制；查问查验；查阅、复制；查问；查询查询；稽查稽查4、行政强制权、行政强制权 扣留扣留；滞报、滞纳金征收；提取货样滞报、滞纳金征收；提取货样、先行变卖；先行变卖；扣缴、抵扣扣缴、抵扣；税收保全税收保全；抵缴抵缴等。

5、佩戴和使用武器权、佩戴和使用武器权6、行政处罚权、行政处罚权7、其他行政处理权、其他行政处理权 行政裁定权、行政奖励权、对进出境货物有关的行政裁定权、行政奖励权、对进出境货物有关的知识产权实施保护知识产权实施保护 第二章第二章 报关管理制度报关管理制度第一节 报 关 单 位•一、报关单位的分类一、报关单位的分类•1、报关单位的分类与报关方式的对应关系、报关单位的分类与报关方式的对应关系 进出口货物收发货人 自理报关自理报关 报关单位报关单位 直接代理 报关企业 代理报关代理报关 间接代理 2、报关代理的属性与法律责任 代理方式代理方式行为属性行为属性法律责任法律责任报关报关企业企业代理代理报关报关直接代理委托代理行为，以委托以委托人人“名义名义”法律后果直接直接作用于委托作用于委托人人间接代理视同报关企业自己报关，以报关企业自己以报关企业自己“名名义义”法律后果直接直接作用于作用于报关关企企业•二、报关单位注册登记二、报关单位注册登记 本部本部 注册登记许可注册登记许可   报关企业报关企业 工商部门登记 海关注册登记   （代理）（代理）                    分支机构分支机构 注册登记许可注册登记许可    进出口货物收发货人进出口货物收发货人 海关注册登记 注册登记证书  （自理报关单位）（自理报关单位）进出口货物收发货人注册登记•提交材料：提交材料： 1.企业法人营业执照副本复印件 2 2.对外贸易经营者登记备案表复印件对外贸易经营者登记备案表复印件 3.企业章程复印件 4.税务登记证书副本复印件 5.银行开户证明复印件 6.组织机构代码证书副本复印件 7.报关单位情况登记表、报关单位管理人员情况登记表 8.其他•注册登记证书的变更注册登记证书的变更（（3030日内）、日内）、注销注销（一）报关企业注册登记许可1.1.程序程序：申请申请（材料）—处理处理（不符合，错误）—审查审查（20日内）—作出许可作出许可（直属海关）2.2.期限：期限：2年，需要延续有效期的，应当办理延续手续（届满40日前），延续有效期为2年。

3.3.撤销与注销撤销与注销 本部注册登记许可本部注册登记许可 分支机构注册登记许可分支机构注册登记许可申请申请条件条件1.1.报关企业取得报关企业取得““注册登记证注册登记证书书””满满2 2年年 2.2.申请之日起申请之日起最近两年未因走私受过处罚最近两年未因走私受过处罚企企业业条条件件1.法人资格；2.注册资本；3.组织机构；4.人员；5.无走私行为记录；6.负责人；7.无注销许可记录；8.场所；9.其他1 1．符合分支机构设立条件．符合分支机构设立条件2.2.报关员不少于报关员不少于3 3名名3.有符合条件固定场所和设施*4.对负责人要求*5.无走私行为记录*提提交交材材料料1.申请书；2.营业执照；3.企业章程；4.出资证明；5.报关员资格证；6.可行性报告；7.负责人简历；8.所有权凭证；9其他1.申请书* 2.所有权凭证*3.分支机构可行性报告* 4.报关员资格证* 5.分支机构负责人简历*6.“6.“报关注册登记证书报关注册登记证书””复印复印件件7 7符合跨关区分支机构申请许可符合跨关区分支机构申请许可条件的证明材料，条件的证明材料，（二）报关企业注册登记手续•1.1.程序：程序：获得许可—许可经营项目登记（工商部门）—注册登记手续（海关）•2.2.材料：材料： 1 1））直属海关注册登记许可文件复印件直属海关注册登记许可文件复印件 2）企业法人营业执照副本复印件 3）税务登记证书副本复印件 4）银行开户证明复印件 5）组织机构代码证书副本复印件 6）报关单位情况登记表、管理人员情况登记表 7）所聘报关员劳工合同复印件 8）其他单位类别单位类别 注册登注册登记许可记许可 注册登记注册登记 报关权限报关权限进出口货进出口货物收发货物收发货人人不需要不需要向企业所在地海关办理（3年有效期）可在境内各口岸和监管业务集中的地点办理本企业进出口货物的报关报关企业报关企业本部向所在地海关申请向企业所在地海关办理（关区内设分支机构需备案）2年有效期可由关区内各分支机构，在直属海关各口岸和监管业务集中的地点，接受委托代理报关跨关区分支机构向拟注册登记海关申请向跨关区分支机构所在地海关办理可在所在地口岸或监管业务集中的地点，接受委托代理报关无经营权无经营权单位单位不需要7天有效期临时注册地口岸或地点第二节 报 关 员一一、、定义定义: :指依法取得报关员从业资格，并在海关注册登记注册登记，向海关办理进出口货物报关业务的人员。

   思考思考： 怎样才能成为报关员？怎样才能成为报关员？ 合格考试 报关员资格证 应聘报关单位 注册登记 《报关员证报关员证》二、报关员资格•（一）报名条件•1、中国国籍•2、年满18周岁，具有完全民事行为能力•3、具有大专以上学历•（二）报关员资格申请• 自名单公布之日起6个月向原报名海关申请报关员资格• 海关审查20日内作出决定，作出决定10日内颁发报关员资格证书 三、报关员的注册登记•20192019年年6 6月月1 1日起施行的《中华人民共和国海关报关员执日起施行的《中华人民共和国海关报关员执业管理办法》业管理办法》•1.1.注册条件注册条件•2.2.程序程序•3.3.资料：资料： 1)申请书 2 2）报关单位的注册登记证书）报关单位的注册登记证书 3）劳工合同或证明文件 4）身份证件 5）照片 6）其他材料如：业务实习证明材料，业务岗位考核合其他材料如：业务实习证明材料，业务岗位考核合格证明材料，台港澳人员就业证复印件格证明材料，台港澳人员就业证复印件。

4.4.注册的变更注册的变更（（2020日内）日内）延续延续（（3030日内）日内）及注销及注销1、权利权利：拒绝、申请复议、监督、举报等2、义务义务：提供填制单据、配合查验、缴税、记分考核等3、行为规范行为规范：不得兼任、范围限制、签字备案、调动（7日）、遗失遗失（申明作废20日内补发）4 4、法律责任：、法律责任：（（书书41页）罚款、暂停、取消页）罚款、暂停、取消三、报关员执业四、报关员记分考核管理•《记分考核管理办法》从2019年1月1日起施行，从性质上讲是海关对在职报关员在职报关员的一种教育和管理措施，而不是行政处罚 1. 1.记分周期记分周期 2. 2.记分告知记分告知 3. 3.记分分值记分分值：依据报关单填制不规范，报关行为不规范的程度和行为性质，一次记分分值为1分、2分、5分、10分、20分、30分 4. 4.对记分的申辩对记分的申辩（（7 7日内）日内） 5. 5.岗位考核岗位考核•China customs brokers association 简称 ccba•是由经海关批准的从事报关的企业和个人自是由经海关批准的从事报关的企业和个人自愿结成的非营利性质的具有法人资格的全国愿结成的非营利性质的具有法人资格的全国性行业组织。

性行业组织•受民政部和海关总署双重管理，其登记管理受民政部和海关总署双重管理，其登记管理机关为民政部，业务主管部门为海关总署机关为民政部，业务主管部门为海关总署报关行业协会报关行业协会 本 章 难 点•一一 、走私罪、走私罪、走私行为与违规行为的区别？、走私行为与违规行为的区别？•二、海关的权利二、海关的权利, ,行使哪些权利的时候是需要授权的行使哪些权利的时候是需要授权的? ?•三、报关企业注册登记与进出口货物收发货人注册登记三、报关企业注册登记与进出口货物收发货人注册登记有什么不同？有什么不同？•四、报关单位与报关员违反海关监管规定的处罚四、报关单位与报关员违反海关监管规定的处罚 从处罚形式看：警告、暂停、撤销； 从罚款金额看：1000－5000元、5万、10万、30万•五、相关容易混淆的时间概念五、相关容易混淆的时间概念 报关员：6个月、2年、30天、20天、7日 报关企业：2年、3年、40日、30日•3月4日•1、海关行驶哪些权利需要授权？•2、报关企业注册报关权的条件？•3、报关单位和报关员各有哪些行为会被暂停6个月报关业务或6个月报关权？作业一作业一 第三章 对外贸易管制一、含义一、含义 对外贸易管制是各国政府为保护和促进国对外贸易管制是各国政府为保护和促进国内生产、增加出口、限制进口而采取的鼓励内生产、增加出口、限制进口而采取的鼓励或限制措施，或为政治目的对进出口采取禁或限制措施，或为政治目的对进出口采取禁止或限制的措施。

是政府的一种强制性行政止或限制的措施是政府的一种强制性行政管理行为管理行为二、我贸易管制基本框架与法律体系二、我贸易管制基本框架与法律体系三、管制主要内容三、管制主要内容     证、备、检、核、救证、备、检、核、救第一节第一节     贸易管制概述贸易管制概述第二节 对外贸易经营者管理制度一、经营资格一、经营资格 对外签订进出口贸易合同的资格，又称对外贸易经营权对外贸易经营权1 1、管理原则、管理原则 2019年7月1日正式生效的《对外贸易法》相关规定，我国对对外贸易经营者的管理，实行备备案登记制案登记制 商务部归口管理，全国联网，属地化管理 2 2、、备案程序•3、无经营资格的委托对外贸易经营者在经营范围内代理进出口•4、外商投资企业按照法律规定免于办理•二、对外贸易经营范围• 国营贸易货物，只能由授权企业经营也允许部分国营管理货物由非授权企业经营）• 指定经营（逐步取消）第三节第三节 货物、技术进出口许可管理货物、技术进出口许可管理一、货物进出口管理一、货物进出口管理•（一）禁止进出口（一）禁止进出口管理原则管理原则 国家禁止进出口的货物，任何对外贸易经营者国家禁止进出口的货物，任何对外贸易经营者不得经营进出口，一旦发现，海关有权采取相应行不得经营进出口，一旦发现，海关有权采取相应行政措施，触犯刑法的追究刑事责任。

政措施，触犯刑法的追究刑事责任 1 1、禁止进口：、禁止进口： (1) 《禁止进口货物目录》共《禁止进口货物目录》共6批           第第1批：四氯化碳、犀牛角、虎骨、麝香等批：四氯化碳、犀牛角、虎骨、麝香等           第第2批：旧机电产品（压力容器、医疗设备、批：旧机电产品（压力容器、医疗设备、汽车工程、车船机械）汽车工程、车船机械）•第3、4、5批：对环境有污染的固体废物类（生活垃圾、医疗垃圾、化工类危险废物等）•第6批：长纤维青石棉、二恶英等•（2）法律法规明令禁止：• ①来自疫区的动植物产品；②动植物病原；③违反“一个中国”原则的货物及包装；④以氯氟烃物质为制冷剂、发泡剂的家用电器产品和以氯氟烃为制冷工质的家用电器产品用压缩机；⑤滴滴涕、氯丹；⑥莱克多巴胺、盐酸莱克多巴胺等•（3）其他原因：•CFC-12制冷工艺；旧服装；VⅢ因子制剂等血液制品；黑人牙膏；氯酸钾、硝酸铵•2、禁止出口：•（1）列入目录的商品•第1、3批：四氯化碳、犀牛角、虎骨、麝香等；发菜、麻黄草等•第2批：木炭等•第4批：硅砂、石英砂及其他天然砂•第5批：森林凋落物、泥炭（草炭）•（2）法律法规规定：•①未命名的新发现的野生动植物；②劳改产品；③原料血浆等（二）限制进出口（二）限制进出口 具体范围具体范围 黄金白银、农牧渔、国家金融地位、国际收支等相关的实施进口限制。

保护环境、国内短缺、输往国家市场容量有限、我国缔结的国际条约等情况实施出口限制 管制原则管制原则 有数量限制的进出口货物实行配额管理；其他限制性进出口货物，实行许可证件管理限制进出口货物管理方式示意图限制进出口货物管理方式示意图 许可证件管理许可证件管理 进口进口 关税配额关税配额 — — 配额税率管理配额税率管理（相对数量限制（相对数量限制））限制进出限制进出 口货物口货物 配额配额许可证管理许可证管理（直接分（直接分配）配） 配额限制配额限制 出口出口 配额招标配额招标 — — 许可证管理许可证管理 非配额限制非配额限制 — — 许可证件管理许可证件管理 *许可证与许可证件管理许可证与许可证件管理* • 许可证许可证是指国家批准外贸经营者进出口某些货物或技术的证明文件。

发放主体是商务部授权的许可证局发放主体是商务部授权的许可证局 • 许可证件管理不仅包括进出口许可证，许可证件管理不仅包括进出口许可证，而且包括《对外贸易法》及其他法律法规规定的具有许可性质的证明、文件如国家各相关主管部门签发的特定种类货物进出口的黄金产品出口准许证、音像制品进口批准单、进口废物批准证书等 发放主体发放主体是国家有关经济职能管理部门，有对外贸易管理机构，又有国家环保总局、林业局、药监局等相关部门*配额管理与许可证管理的联系区别配额管理与许可证管理的联系区别*•联系：联系：配额管理与许可证管理是结合在一起的•区别：区别：1.1.范围大小和多少之分范围大小和多少之分 我国实行配额管理主要针对部分限制出口产品；许可证管理覆盖面大，适用进出口两方面 2.2.配额管理可发挥的管制作用有直接与间接之分配额管理可发挥的管制作用有直接与间接之分 许可证管理所起作用更直接 3.3.申领、签发等具体要求不同申领、签发等具体要求不同 对于配额管理的限制出口货物，我国规定应申领进出口许可证。

对于无需配额限制的出口货物，经营者应到外贸主管部门提出申请进出口许可证（三）自由进出口（三）自由进出口•1.1.具体范围具体范围 除国家禁止、限制进出口货物外的其他货物•2 2、管制原则、管制原则 自动进口许可管理：自动进口许可管理：指在任何情况下对进口申请一律予以批准的进口许可制度是一种在进口前自动登记性质的许可制度，便于国家统计和监督 二、技术进出口管理二、技术进出口管理•（一）禁止进出口（一）禁止进出口 1.具体范围具体范围 《中国禁止进口限制进口进口技术目录》，，钢铁冶金技术、石油化工技术、有色金属冶金技术、电工技术、印刷技术等26项 《中国禁止出口限制出口出口技术目录》，，核技术、测绘技术、地质技术等31项、•2 2、管制原则、管制原则 触犯刑法的依法追究刑事责任，不够刑事处罚的，依海关法相关规定处罚（二）限制进出口（二）限制进出口•1 1、具体范围、具体范围 《中国禁止进口限制进口进口技术目录》，包括生物技术、石油炼制技术、造币技术等16项 实行目录管理，关于核出口、生物两用品、导弹及相关物项等。

•2 2、管制原则、管制原则 实行许可证管理许可证管理，进出口申报时需主动递交技术进出口许可证，否则承担相应责任（三）自由进出口（三）自由进出口•1.1.具体范围具体范围 除国家禁止、限制进出口技术以外的其他技术•2 2、管制原则、管制原则 实行进出口技术合同登记管理进出口技术合同登记管理向对外贸易主管部门或委托的机构办理合同备案登记，外贸主管部门于3个工作日内颁发技术进出口合同登记技术进出口合同登记证        第三节第三节其他贸易管制一、出入境检验检疫制度一、出入境检验检疫制度1 1、进出口商品检验、进出口商品检验 涉及面广，最为重要主要依据《中华人民共和国商品检验法》；为保障国家安全、国民健康保护动植物和环境为保障国家安全、国民健康保护动植物和环境•2 2、动植物检疫、动植物检疫 依据《进出境动植物检疫法》；对进出境动植物、动植物产品的生产、加工、等过程实施检疫；为防止传染病及有为防止传染病及有害生物的传入、传出国境害生物的传入、传出国境•3 3、国境卫生监督、国境卫生监督 依据《国境卫生检疫法》；对进出境的运输工具、货物、及口岸管辖区的公共场所、生活设施进行的检查；为防止传为防止传染病传入、传出。

染病传入、传出* *商品检验、动植物检疫和国境卫生检疫商品检验、动植物检疫和国境卫生检疫的区别的区别* *•1.1.法律依据不同法律依据不同•2.2.检验检疫范围和检查的重点不同检验检疫范围和检查的重点不同 商品检验侧重商业性商业性要求 动植物检疫、国境卫生检疫侧重卫生要求卫生要求范围稍小于商品检验•3.3.检查要求不同检查要求不同 商品检验分为法定检验和非法定检验，检验主体可以是国家商检部门，又可以是经商检部门许可的检验机构 后两者都属于法定性质的检验检疫，不存在自行选择的情况检验检疫主体只能是国家卫生检疫或国家动植物检疫部门出入境报检手续•一、首次报检•取得报检单位代码，报检员资格•二、报检手续•1、入境货物：•入境前或入境时申报 （入境口岸）• 《入境货物报检单》•2、出境货物：•最迟于报关前或装运前7天报检•《出境货物报检单》（出境口岸）法检货物检验检疫程序《入境货物通关单》《出境货物通关单》 一批一证（1）进境货物-先通关，后检验检疫（2）出境货物-先检验检疫，后通关食品、化妆品检验检疫二、进出口收付汇制度二、进出口收付汇制度•1. 1. 出口收汇出口收汇：防止出口企业将外汇留在境外，提高收汇率 国家外汇管理局制发“出口收汇核销单出口收汇核销单”，，外汇部门凭海关签注的出口外汇核销单和出口货物报关单收汇核销联收汇核销。

•2.2.进口付汇进口付汇：防止汇出外汇而实际不进口商品的逃汇行为 进口单位或代理人填写“进口付汇核销单进口付汇核销单”四、贸易救济措施四、贸易救济措施•1 1、反倾销措施、反倾销措施 实施条件是存在低价倾销并已达到相当幅度、对进口国造成实质性损害以及倾销与损害间存在因果关系•2 2、反补贴、反补贴 实施条件是因为政府经济性补贴或财政支持使进口国受到损害•3 3、保障措施、保障措施 进口产品数量激增挤占进口国家同类产品市场份额，造成不利影响*反倾销、反补贴和保障措施的区别反倾销、反补贴和保障措施的区别*措施措施适用对象适用对象实施形式实施形式实施期限实施期限反倾销反倾销不公平贸易或不公平竞争现金保证金、价格承诺、保函自临时反倾销措施决定公告规定实施之日起，不超过4个月，在特殊情况下延长至9个月反补贴反补贴同上同上自临时反补贴措施决定公告规定实施之日起，不超过4个月保障保障公平条件下数量猛增的进口产品加征关税、实行配额数量限制或最终加征关税或实行关税配额等临时性措施的实施期限不得超过200天，最终保障措施一般不超过4年，也可相应延长，但不得超过10年。

我国贸易管制主要管理措施与报关规范我国贸易管制主要管理措施与报关规范 •一、进出口许可证管理一、进出口许可证管理•适用范围适用范围 ： 属于国家限制进出口管理范畴限制进出口管理范畴商务部会同海关总署制定、调整发布年度《进口许可证管理货物《进口许可证管理货物目录》《出口许可证管理货物目录》目录》《出口许可证管理货物目录》•报关规范报关规范： 进口许可证、出口许可证进口许可证、出口许可证原则实行原则实行““一批一证一批一证””、、““一证一关一证一关””制度对不实行制度对不实行““一批一证一批一证””的的商品，发证机关在签发进口许可证时必须在备注栏商品，发证机关在签发进口许可证时必须在备注栏中注明中注明““非一批一证非一批一证””字样，在其有效期内最多可字样，在其有效期内最多可使用使用1212次 进口许可证有效期一年，跨年度使用不得超过进口许可证有效期一年，跨年度使用不得超过次年次年3 3月月3131日；出口许可证有效期日；出口许可证有效期6 6个月个月. .•出口货物实行”非一批一证”：• 外商投资企业；加工贸易方式；补偿贸易方式下。

•指定出口报关口岸：•1、锑及锑制品 ---黄埔、北海、天津•2、镁砂项下： 70%以上氧化镁混合物出口许可证由各特派办签发• 其他由大连特派办签发---大连、青岛莱州、天津新港、长春图们•3、甘草—天津、上海、大连• 甘草制品---天津、上海•4、稀土—天津、上海、青岛等二、自动进口许可证管理二、自动进口许可证管理•适用范围适用范围 ： 部分自动进口货物，涉及管理目录是商务部公布的《自动许可管理货物目录》2009年实行的自动进口许可是按一般商品、机电产品、重要工业品一般商品、机电产品、重要工业品三个目录的形式进行管理 注意：进口列入目录的商品，但注意：进口列入目录的商品，但免交免交自动进口许可自动进口许可证的情形证的情形•报关规范：报关规范： 自动进口许可证有效期6 6个月个月， ““一批一证一批一证””、、““一证一关一证一关””,对实行“非一批一证”的商品,累计使用不得超过6次三、纺织品出口临时管理三、纺织品出口临时管理•适用范围适用范围 ：《输欧盟欧盟纺织品出口临时管理商品目录》、《对美美出口纺织品临时管理商品目录》中的出口纺织品。

•报关规范：报关规范： 提交中华人民共和国中华人民共和国纺织品临时出口许可纺织品临时出口许可证证，需盖有向海关备案的出口自动许可专用章公历年度有效，有效期6个月一批一证”“一证一关”四、进口废物管理四、进口废物管理•适用范围适用范围 ：列入《限制进口限制进口可用作原料的废物目录》或 《自动进口许可自动进口许可管理类可用作原料的废物目录》的废物•报关规范：报关规范：1、列入《限制进口可用作原料的废物目录》的废物，应提交经国家环境保护总局签发并盖有国家环境保护总局废物进口审批专用章的《进口废物批准证书》《进口废物批准证书》2、列入《自动进口许可管理类可用作原料的废物目录》的废物，应提交标注“自动进口许可自动进口许可”字样的《进口废物批准证《进口废物批准证书》 进口废物批准证书实行非一批一证管理进口的废物不进口废物批准证书实行非一批一证管理进口的废物不能转关（废纸除外），只能在口岸海关办理申报进境手续能转关（废纸除外），只能在口岸海关办理申报进境手续五、濒危物种进出口管理五、濒危物种进出口管理•适用范围适用范围 ：《进出口野生动植物种商品目录》中所指对象•报关规范：报关规范： 1、列入目录，属我国自主规定管理的，向海关交验《非公约证明书》《非公约证明书》 “一批一证” 2、列入目录，属《濒危野生动植物种贸易公约》成员国应履行义务的，提供《公约证明书》《公约证明书》“一批一证” 3、未列入目录，以及列入目录的非《濒危野生动植物种贸易公约》附录植物物种，提供《非物种非物种证明》证明》按时效分“当年使用” 和“一次性使用” 。

六、进出口药品管理六、进出口药品管理•适用范围适用范围 ：实行分类和目录管理，进出口药品从管理角度可分为进出口麻醉药品、进出口精神药品以及进口一般药品•报关规范：报关规范： 进出口精神药品→精神药品进出口准许证精神药品进出口准许证 （（一批一证） 进出口麻醉药品→麻醉药品进出口准许证麻醉药品进出口准许证（（一批一证） 一般药品的进口→ 进口药品通关单进口药品通关单（（一批一证），证面内容不得更改， 仅在该单注明的指定口岸使用才有效一般药品出口暂无特殊要求七、黄七、黄 金金 制制 品品•适用范围适用范围 ：实施进出口管理的黄金   中国人民银行总行为黄金及制品进出口管理中国人民银行总行为黄金及制品进出口管理机关机关•报关规范：报关规范：1、出口黄金及其制品，出口企业应事先向中国人民银行申领《黄金产品出口准许证》《黄金产品出口准许证》；2、进口黄金及其制品应事先向中国人民银行办理批件，即《中国人民银行授权书》《中国人民银行授权书》当年有效，跨年作废八、两用物项和技术进出口八、两用物项和技术进出口•适用范围适用范围 ： 列入《两用物项和技术出口许可证目录》的商品•报关规范：报关规范：  出口提供出口提供两用物项和技术出口许可证两用物项和技术出口许可证，有效期1年，跨年度使用时，到次年3月31日。

一证一关”制和“一批一证”制    进口提供进口提供两用物项和技术进口许可证，两用物项和技术进口许可证，“一证一关一证一关”制和“非一批一证”制跨年使用可到3月31日九、出入境检验检疫九、出入境检验检疫•适用范围适用范围 ： 列入《法定检验目录》属于进境出境管理的商品，以及其他有关国家的特定商品、非法检目录的商品•报关规范：报关规范：                        进境提供“入境通关单入境通关单” 出境提供“出境通关单出境通关单” 实行“一批一证”，证面内容不得更改十、其他进出口管理十、其他进出口管理•（一）音像制品进口管理（一）音像制品进口管理•适用范围适用范围 ： 由文化部指定的经营单位经营进口的音像制品成品、可供研究、教学参考的音像制品成品•报关规范：报关规范： 海关凭《中华人民共和国文化部进口音像制品《中华人民共和国文化部进口音像制品批准单》批准单》验放 （二）化学品首次进境及有毒化学品（二）化学品首次进境及有毒化学品•适用范围适用范围 ： 《中国禁止或严格限制的有毒化学品名录》的化学品或有毒化学品。

•报关规范：报关规范： 有毒化学品→ 《有毒化工品进出口管理放行通知单》《有毒化工品进出口管理放行通知单》 化学品首次进口→ 《化学品进口环境管理登记证》《化学品进口环境管理登记证》•化学品首次进口：化学品首次进口：是指外商或其代理人向中国进口其未曾在是指外商或其代理人向中国进口其未曾在中国登记过的化学品，即使同种化学品已有其他外商或其代中国登记过的化学品，即使同种化学品已有其他外商或其代理人在中国进行了登记，仍被视为化学品首次进口理人在中国进行了登记，仍被视为化学品首次进口•适用范围适用范围 ：《农药名录》中的农药•报关规范：报关规范： 《进口农药登记证明》《进口农药登记证明》和《出口农药登记证明《出口农药登记证明》》实行“一批一证”制 对既可用作农药，也可用作工业原料的商品，如对既可用作农药，也可用作工业原料的商品，如果企业以工业原料用途进出口，则企业不需办理进果企业以工业原料用途进出口，则企业不需办理进出口农药登记证明海关凭农业部向进出口企业出出口农药登记证明海关凭农业部向进出口企业出具的加盖具的加盖“中华人民共和国农业部农药审批专用章中华人民共和国农业部农药审批专用章”的的“非农药登记管理证明非农药登记管理证明”验放。

验放三）进、出口农药登记证明（三）进、出口农药登记证明（四）兽药进口管理（四）兽药进口管理•适用范围适用范围 ： 用于预防、治疗、诊断动物疾病，有目用于预防、治疗、诊断动物疾病，有目的地调节生理机能并规定作用、用途、用法的地调节生理机能并规定作用、用途、用法的物质•报关规范：报关规范： 凭农业部指定的口岸兽药监察所已在进口货物申报单上加盖的“已接受报验已接受报验”的印章的印章向海关办理验放手续本本  章章  难难  点点•1 1、货物、技术进出口的管制方法、货物、技术进出口的管制方法 禁止进出口禁止进出口 关税配额关税配额 进口进口 许可证件、许可证件、 货物货物 配额配额 出口出口 许可证件许可证件 限制进出口限制进出口 进口进口 许可证许可证 技术技术 出口出口 许可证许可证 货物货物 自动进口许可管理自动进口许可管理 自由进出口自由进出口 技术技术 技术进出口合同登记管理技术进出口合同登记管理•2 2、非一批一证的许可证件：、非一批一证的许可证件：进口许可证、出口许可证、自动进口许可证、废物进口许可证、两用物项和技术进口许可证管制范围管制范围管制机关管制机关管制凭证管制凭证凭证使用及有效期凭证使用及有效期进出口许进出口许可证可证管管理理商务部授权配额许可证事务局进口口许可可证出口出口许可可证“一证一关”“一批一证”。

对不实行“一批一证”的商品，备注栏中注明“非一批一证”字样，在有效期内最多可使用12次自动进口自动进口许可证许可证管理管理商务部自自动进口口许可可证原则上实行“一批一证”对实行“非一批一证”，累计使用不超过6次有效期为6个月纺织品出纺织品出口口商务部配额许可证事务局及各地授权部门纺织品品临时出口出口许可可证实行“一批一证”“一证一关”公历年度有效，有效期6个月管制范围管制范围管制机关管制机关管制凭证管制凭证凭证使用及有效期凭证使用及有效期进口废物进口废物国家环保总局进口口废物物许可可证非一批一证进口废物不能转关（废纸除外），只能在口岸海关办理进境手续濒危物种濒危物种国家濒危物种进出口管理办公室公公约证明明书非公非公约证明明书公约、非公约：一批一证非物种：1、当年使用2、一次性使用进（出）进（出）口药品口药品国家食品药品监督管理局精神精神药品、麻醉品、麻醉药品品进出口准出口准许证进口口药品通关品通关单1、《精神药品进出口准许证》，一批一证制；2、《麻醉药品进出口准许证》，一批一证制；3、《进口药品通关单》，一批一证制，仅在该单注明的指定口岸使用才有效4、首次在中国境内销售的药品需由北京、上海和广州3个口岸城市的指定口岸进口进出口黄进出口黄金及其金及其制品制品中国人民银行出口：黄金黄金产品品出口准出口准许证进口：中国人民中国人民银行授行授权书当年有效，跨年度作废管制范围管制范围管制机关管制机关管制凭证管制凭证凭证使用及有效期凭证使用及有效期两用物项两用物项和技术和技术进出口进出口商务部两用物两用物项和技和技术进出口出口许可可证可跨年度使用，有效期次年3月31日出口许可证： 一证一关，一批一证进口许可证：非一批一证、一证一关出入境检验出入境检验检疫检疫国家质量监督检验、检疫总局入境通关入境通关单、、出境通关出境通关单一批一证管制范围管制范围管管 制制 机关机关管管 制制 凭凭 证证凭证使用及有效期凭证使用及有效期音像制品音像制品文化部进口音像制品批准口音像制品批准单海关凭批准单办验放手续进出口农进出口农药药农业部《《进口口农药登登记证明》明》《出口《出口农药登登记证明》明》非非农药登登记管理管理证明明一批一证兽药进口兽药进口农业部已加盖已已加盖已报检印章的申印章的申报单海关凭批准单办验放手续化学品首化学品首次进境及次进境及有毒化学有毒化学品管理品管理国家环保总局列入《中国禁止或严格限制的有毒化学品名录》：《有毒化工品进出口管理放行通知单》化学品首次进口：《化学品进出口环境管理登记证》。

海关凭批准单办验放手续 第四章 报关程序第一节第一节 报报 关关 概概 述述•一、报关的阶段一、报关的阶段 进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物等手续运货物等手续前期阶段前期阶段进出境阶段进出境阶段后续阶段后续阶段货物货物类别类别前期阶段前期阶段进出境阶段进出境阶段后续阶段后续阶段一般货物一般货物/进出口申出口申报（海关决定是否受理申报）配合配合查验（海关决定是否查验、决定查验的形式和查验方法）缴纳税税费（海关决定征、减、缓、免税费）提取或装运提取或装运货物物（海关签印放行）/保税货物保税货物加工贸易备案和申申领登登记手册手册海关办理核销结案特定减免特定减免税货物税货物特定减免税备案登记和申申领减减免税免税证明明海关办理解除监管手续暂准进出暂准进出境货物境货物展览品备案申请海关办理销案手续其他进出其他进出境货物境货物出料加工货物备案出料加工货物、进出境修理货物等的销案第二节、一第二节、一 般般 进进 出出 口口 货货 物物 * *一般进出口货物报关概述一般进出口货物报关概述* *•理解：理解： 一般进出口货物一般进出口货物――从监管方式从监管方式 一般贸易货物一般贸易货物―――从贸易方式从贸易方式 思考：思考：一般贸易货物＝一一般贸易货物＝一般进出口货物？般进出口货物？•2 2、具体程序、具体程序•3 3、主要特点：、主要特点：–进出口时交验相关的进出境国家管制许可证件进出口时交验相关的进出境国家管制许可证件–必须在进出境完纳进出口税费必须在进出境完纳进出口税费–货物在提取或装运前办结海关手续货物在提取或装运前办结海关手续–货物进出口后可自由流通货物进出口后可自由流通申报申报时间单证时间单证方式方式撤销修改撤销修改查验查验时间地点时间地点方式方式损坏赔偿损坏赔偿征税征税缴纳方式缴纳方式放行放行提货装运提货装运申领单证申领单证一、一般进出口通关程序一、一般进出口通关程序--- --- 申申 报报（一）申报时限：（一）申报时限：•1.1.进口货物：进口货物：运输工具申报进境之日起14日；•2.2.出口货物：出口货物： 货物运抵海关监管区后、装货的装货的24小时以前；小时以前；•3.3.集中申报的进口货物：集中申报的进口货物： 自装载货物的运输工具申报进境之日起1个月内办理申报手续；•4.经电缆、管道或其他特殊方式进出境货物经电缆、管道或其他特殊方式进出境货物：•5. 超过超过3 3个月仍未向海关申报的：个月仍未向海关申报的： 货物由海关依照《海关法》的规定提取变卖处理 滞报金=滞报天数*CIF总价*0.5‰（二）、申报单证：主要单证、随附单证（基本单证、特殊单证、预备单证）。

1.1.主要单证主要单证：报关单2.2.基本单证基本单证： 货运单据、商业单据，货运单据、商业单据，如进口提货单据、出口装货单据、商业发票、装箱单等3.3.特殊单证：特殊单证： 进出口许可证件、加工贸易登记手册、特定减免税证明、外汇收付汇核销单证、原产地证明书、担保文件等4.4.预备单证：预备单证： 贸易合同、进出口企业的有关证明文件等（三）、申报程序（三）、申报程序•1 1、准备申报单证、准备申报单证•2 2、申报前看货取样、申报前看货取样 进口货物收货人在申报之前，因确定货物的品名、规格、型号、归类等原因，可以向海关提出查看货物或者提取货样的书面申请 （思考其意义？）（思考其意义？）•3 3、申报、申报： 先进行电子数据申报先进行电子数据申报 再提交纸质报关单及随附单据（接到海关再提交纸质报关单及随附单据（接到海关““现场交单现场交单””、、““放行交单放行交单””通知之日起通知之日起1010日内）•海关法规定，纸质报关单与电子数据报关海关法规定，纸质报关单与电子数据报关单具有同等的法律效力；在特殊条件下单单具有同等的法律效力；在特殊条件下单独使用纸质报关单或者单独使用电子数据独使用纸质报关单或者单独使用电子数据报关单向海关申报的，应当经海批准。

报关单向海关申报的，应当经海批准• 采用电子和纸质报关单申报的，海关接受采用电子和纸质报关单申报的，海关接受申报的时间以海关接受电子数据报关单申申报的时间以海关接受电子数据报关单申报的时间为准报的时间为准 4 4、修改申报内容或撤销申报、修改申报内容或撤销申报 海关一旦接受申报，其内容不得修改或撤销不得修改或撤销，但下列情况 例例 外外：•由于计算机方面的原因导致电子数据的错误由于计算机方面的原因导致电子数据的错误•出口退关情形出口退关情形•溢短装、不可抗力等原因造成溢短装、不可抗力等原因造成•报关员在操作或书写上的失误造成差错报关员在操作或书写上的失误造成差错•因海关审价、归类认定后需对申报数据进行修改因海关审价、归类认定后需对申报数据进行修改的的•依贸易惯例先行采用暂时价格成交、实际结算时依贸易惯例先行采用暂时价格成交、实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式而按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式而修改修改二、一般进出口通关程序二、一般进出口通关程序------查查 验验•1.1.原因：原因：为何要查验？ •2.2.方式：方式： 彻底查验、抽查、人工查验、设备查验•3.3.时间：时间： 海关正常工作时间内 •4.4.地点：地点： 一般在海关监管区内的进出口口岸码头、车站、机场、邮局或海关的其他监管场所进行。

对大宗的散货、危险品、鲜活品等，也可现场作业　　　　•5.5.海关径行查验与复验（两者区别）海关径行查验与复验（两者区别）         径行查验径行查验：指收发货人不在场，自行或指令第三者（如货物保管员）开拆货物进行查验，并在查验记录上由海关与见证人双方签字        复验：复验：海关对已经查验过的货物再次进行查验，收发货人应到场 6. 6.关于损坏被查货物的赔偿关于损坏被查货物的赔偿 在查验中，是由于海关关员海关关员的责任造成被查货物、物品的直接经济损失直接经济损失不不 予予 赔赔 偿偿 范范 围：围：•由于易腐、易失效货物在海关正常工作程序所需时由于易腐、易失效货物在海关正常工作程序所需时间内所发生的变质或失效间内所发生的变质或失效•由于海关正常检查时产生的不可避免的磨损由于海关正常检查时产生的不可避免的磨损•由于海关查验之前之后发生的损坏由于海关查验之前之后发生的损坏 •不可抗力造成不可抗力造成•查验后，收发货人未提出异议，以后再发生损坏，查验后，收发货人未提出异议，以后再发生损坏，不予赔偿不予赔偿 方方 式：式：•1.1.凭纸质缴款书和收费凭纸质缴款书和收费票据到海关指定的银行票据到海关指定的银行缴纳税费（缴纳税费（1515天内）；天内）；•2.2.网上缴税和付费。

网上缴税和付费 三、缴三、缴 纳纳 税税 费费四、提货或装货四、提货或装货（一）（一） 放行和结关的关系放行和结关的关系•放行：放行： 是海关在审核了相关的单证，查验了货物，征收了应征的税款之后，按规定签章放行，对进出口货物作出结束海关进出境现场监管结束海关进出境现场监管的决定•结关：结关： 进出境货物办结海关手续办结海关手续的简称货物进入流通流域，不再接受海关监管 在一般进出口货物，放行在一般进出口货物，放行= =结关结关 但其它货物，放行但其它货物，放行≠≠结关结关 （二）、申（二）、申 请请 签签 发发 证证 明：明：1.1.1.1.进口付汇证明进口付汇证明进口付汇证明进口付汇证明2.2.2.2.出口收汇证明出口收汇证明出口收汇证明出口收汇证明3.3.3.3.出口收汇核销单出口收汇核销单出口收汇核销单出口收汇核销单4.4.4.4.出口退税证明出口退税证明出口退税证明出口退税证明5.5.5.5.进口货物证明书进口货物证明书进口货物证明书进口货物证明书第三节第三节 保税加工货物保税加工货物 * *保税加工货物概述保税加工货物概述* *•一、定义一、定义 经海关批准经海关批准――未纳税进境未纳税进境――复运出境复运出境•理解：理解： 主要指各类为加工贸易而保税进口的料件，主要指各类为加工贸易而保税进口的料件，以及用这些保税料件生产的半成品、成品等，以及用这些保税料件生产的半成品、成品等，也称加工贸易保税货物。

也称加工贸易保税货物二、分类二、分类     按海关监管方式分为按海关监管方式分为    ①①来料加工来料加工    ②②进料加工进料加工•保税工厂保税工厂 由海关批准的专门从事保税加工的工厂和企业由海关批准的专门从事保税加工的工厂和企业•保税集团保税集团 经海关批准，由一个具有进出口经营权的企业经海关批准，由一个具有进出口经营权的企业牵头，在同一关区内，同行业若干个加工企业联合牵头，在同一关区内，同行业若干个加工企业联合对进口料件进行多层次、多工序连续加工，直至最对进口料件进行多层次、多工序连续加工，直至最终产品出口的企业联合体终产品出口的企业联合体 来料加工与进料加工的区别来料加工与进料加工的区别类别类别来料加工来料加工进料加工进料加工材料提材料提供供国外厂商免费提供国外厂商免费提供国内加工贸易企业自主进口国内加工贸易企业自主进口产品销产品销售售国外厂商负责销售国外厂商负责销售国内生产企业自己寻找国际销国内生产企业自己寻找国际销路或根据对口合同销往国际市路或根据对口合同销往国际市场；场；获益获益根据合同要求进行根据合同要求进行加工，收取加工费加工，收取加工费生产企业自主决定产品的营销，生产企业自主决定产品的营销，自负盈亏。

自负盈亏1、物理围网监管模式、物理围网监管模式， 指经过国家批准，在境内或指经过国家批准，在境内或边境线上划出一块地方，实边境线上划出一块地方，实现物理围网，让企业在围网现物理围网，让企业在围网内专门从事保税加工业务，内专门从事保税加工业务，由海关进行封闭式的监管由海关进行封闭式的监管•2、非物理围网监管模式、非物理围网监管模式出口加工区跨境工业园区（试行中）以合同为单元的纸质手册监管纸质手册监管计算机计算机联网监管联网监管又分为：电子帐册电子帐册，针对大型企业，不实行台帐电子手册电子手册，针对中小企业，实行台帐（试行中）三三 、、 监监 管管 模模 式式 四、主要特征四、主要特征•1 1、批准保税、批准保税：： 一般进出口货物，海关无批准权，只有凭证审一般进出口货物，海关无批准权，只有凭证审核验放权；保税货物，海关不仅有审核权，还有批核验放权；保税货物，海关不仅有审核权，还有批准权 •2 2、纳税暂缓、纳税暂缓 保税货物在进境时不用办理纳税手续就可以提保税货物在进境时不用办理纳税手续就可以提取，取，并不是说不要办理纳税手续，只是先准予保税。

并不是说不要办理纳税手续，只是先准予保税•3 3、监管延伸、监管延伸 地点延伸、时间延伸地点延伸、时间延伸加工保税货物的保税期限和核销期限加工保税货物的保税期限和核销期限 保税货物保税货物和种类和种类保保 税税 期期 限限核核 销销 期期 限限纸质手册纸质手册管理管理1 1年，可以延年，可以延长的最的最长期限也是期限也是1 1年年在手册到期之日或最后一批在手册到期之日或最后一批成品出运后成品出运后3030日内报核；日内报核；电子帐册电子帐册管理管理记录第一批料件第一批料件进口口开始到开始到电子子帐册被册被撤撤销止企业定期报核，一般以企业定期报核，一般以6 6个个月为一个报核周期月为一个报核周期出口加工出口加工区区无明确无明确规定，从定，从进区区始，到出区始，到出区办结海海关手关手续止止以以6 6个月为一个报核周期个月为一个报核周期向海关报核半年的本企业所向海关报核半年的本企业所有加工保税货物的进、出有加工保税货物的进、出情况情况   纸质手册管理下的纸质手册管理下的保税加工货物报关程序保税加工货物报关程序主要特点：就是以合同为单元进行监管主要特点：就是以合同为单元进行监管。

合同备案合同备案领取领取《登记手册》《登记手册》进出境报关进出境报关料件进口报关料件进口报关成品出口报关成品出口报关合同销案合同销案核销台帐核销台帐登记手册登记手册  一、合同备案（前期阶段）一、合同备案（前期阶段）• 1 1、含义、含义 加工贸易企业持合法的加工贸易合同持合法的加工贸易合同到主管海关备案，申请申请保税保税并领取加工贸易《登记手册》《登记手册》或其他准予备案的凭证备案的凭证的行为•2 2、合同备案的企业、合同备案的企业 由经营企业经营企业到加工企业加工企业的所在地主管海关办理加工贸易合同备案手续注意异地加工备案程序注意异地加工备案程序）                   ＊经营企业＊经营企业： 主要负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口企业和主要负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口企业和外商投资企业外商投资企业          ＊加工企业：＊加工企业： 接受经营企业委托，主要负责对进口料件进行加工或者装配，接受经营企业委托，主要负责对进口料件进行加工或者装配，实行相对独立核算并已经办理工商营业证的工厂。

实行相对独立核算并已经办理工商营业证的工厂3 3、备案单证、备案单证•①①《加工贸易《加工贸易 业业 务务 批批 准准 证证》和《加工贸》和《加工贸易加工企业易加工企业 生生 产产 能能 力力 证证 明明》》•②②加工贸易加工贸易合合 同同 或或 合合 同同 副副 本本•③③“加工合同备案加工合同备案 申申 请请 表表及及“企业加工合企业加工合同备案同备案 呈呈 报报 表表”；；•④④属于加工贸易国家管制商品的需交验主管属于加工贸易国家管制商品的需交验主管部门的部门的 许许 可可 证证 件件•⑤⑤为确定为确定单单 耗耗 和和 损损 耗耗 率率所需的有关资料所需的有关资料•⑥⑥其他其他 4 4、备案商品、备案商品•①①加工贸易禁止类商品，（具体目录由国家加工贸易禁止类商品，（具体目录由国家颁布），限制类商品颁布），限制类商品•②②备案时需要提供许可证的商品备案时需要提供许可证的商品： a、易制毒化学品；、易制毒化学品；b、监控化学品；、监控化学品；c、消、消耗臭氧层物资耗臭氧层物资•③③备案时需要提供其他许可证件的商品：备案时需要提供其他许可证件的商品： 进出口音像制品、印刷品；进出口音像制品、印刷品；    进出口地图产品及附有地图的产品；进出口地图产品及附有地图的产品；    进口工业再生废料。

进口工业再生废料前期工作前期工作合同预录入合同预录入到海关领取加工贸易《登记手册》到海关领取加工贸易《登记手册》开设台帐，领台帐开设通知单领台帐开设通知单海关审核海关审核批准保税批准保税需开设台帐的海关开联系单开联系单不不转转5 5、合同备案的步骤、合同备案的步骤 不实行银行保证金台账制的情形不实行银行保证金台账制的情形（不转）（不转）•1.1.合同金额：合同金额：进口辅料１万美元及以下进口辅料１万美元及以下ABAB企业 •2.AA2.AA企业：企业：年进出口额在３０００万美元及以上，年进出口额在３０００万美元及以上， 年自营生产出口或年加工出口额在１０００万美元及年自营生产出口或年加工出口额在１０００万美元及以上以上•3.3.特殊行业：特殊行业：制造飞机与船制造飞机与船           不申领登记手册（免册）的情形：不申领登记手册（免册）的情形：          进口金额进口金额5000美元及以下，列明美元及以下，列明78种客供服装种客供服装辅料，辅料，A、、B管理企业，凭出口合同向海关备案管理企业，凭出口合同向海关备案 * *合同备案的变更合同备案的变更* * 若发生合同延期、变更等，要经主管部门和海若发生合同延期、变更等，要经主管部门和海关核准，由海关签发《台账变更联系单》。

关核准，由海关签发《台账变更联系单》 合同变更的金额小于合同变更的金额小于1 1万美元，延长不超过万美元，延长不超过3 3个月个月的合同，可直接到海关和银行办理变更手续的合同，可直接到海关和银行办理变更手续•1.1.原原1 1万美元及以下备案合同，变更后金额超过万美元及以下备案合同，变更后金额超过1 1万万美元的•2.2.企业管理类别调整，合同从企业管理类别调整，合同从““空转空转””转为转为““实转实转””；管理类别调整为；管理类别调整为D D类企业的类企业的•3.3.商品类别发生调整，允许类商品转为限制类的商品类别发生调整，允许类商品转为限制类的重新设立台帐重新设立台帐            A A 类类 企企 业业 基基 本本 特特 点点•企业注册登记两年以上；企业注册登记两年以上；•有正常的进出口业务（年进出口额有正常的进出口业务（年进出口额100100万美元）；万美元）；•连续连续2 2年报关单差错率在年报关单差错率在5%5%以下              C C 类类 企企 业业 基基 本本 特特 点点•1 1年内出现年内出现2 2次违规行为，或偷逃应缴税款次违规行为，或偷逃应缴税款5 5万元人民币万元人民币以上、不满以上、不满5050万元人民币的；万元人民币的；•拖欠海关税款拖欠海关税款100100万元人民币以下的；万元人民币以下的；•1 1年内报关单错率在年内报关单错率在10%10%以上的；以上的；            D D 类类 企企 业业 基基 本本 特特 点点•两年内走私偷逃应缴税款两年内走私偷逃应缴税款5050万元人民币以上的万元人民币以上的（多次走私应累计）；（多次走私应累计）；•拖欠海关税款拖欠海关税款100100万元人民币以上的万元人民币以上的              B B 类类 企企 业业 基基 本本 特特 点点•凡经审核不符合凡经审核不符合A A类管理条件，但又发生类管理条件，但又发生C C类和类和D D类企业评估标准所列情形的，海关实施类企业评估标准所列情形的，海关实施B B类管理。

类管理* *异地加工贸易备案异地加工贸易备案* *•含义•台帐设置:应该在加工企业所在地设立•企业分类管理：按较低类别管理•申请程序： 经营企业→所在地主管海关→“关封”和必要单证→加工企业所在地海关 证件：加工贸易业务批准证、经营状况和生产能力证明、异地加工申请表、委托加工合同等* *加工贸易单耗申报加工贸易单耗申报* *•单耗是加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品所耗用的料件量，包括净耗和工艺损耗•申报内容： 料件及成品的名称、规格、型号、编号、计量单位、品质、保税料件的比例、单耗值* *加工贸易外发加工加工贸易外发加工* *•含义：含义：加工企业因自身生产工序限制，经海关批加工企业因自身生产工序限制，经海关批准办理有关手续，委托承揽企业对加工贸易货物准办理有关手续，委托承揽企业对加工贸易货物的某道工序进行加工，的某道工序进行加工，在规定期限内将加工后的在规定期限内将加工后的产品运回本企业并最终复出口产品运回本企业并最终复出口的行为•申请：申请：外发加工申请表、承接合同、外发清单、外发加工申请表、承接合同、外发清单、承接企业营业执照等承接企业营业执照等•运回后，填写运回后，填写“加工贸易外发加工货物运回清单加工贸易外发加工货物运回清单”•与异地加工的区别与异地加工的区别（关区、委托范围、手续）（关区、委托范围、手续）* *加工贸易串料申请加工贸易串料申请* *•经营单位急需，申请企业内部进行料件串经营单位急需，申请企业内部进行料件串换的，提交申请：换的，提交申请：（（1）保税进口料件之间与保税进口料件之间、）保税进口料件之间与保税进口料件之间、征税进口料件之间：征税进口料件之间：同品种、同规格、同同品种、同规格、同数量。

数量2）保税进口料件与国产料件之间：）保税进口料件与国产料件之间：三同、三同、零关税、不需进出口许可证零关税、不需进出口许可证二、保税加工货物报关（进出境阶段）二、保税加工货物报关（进出境阶段）（一）通关程序（一）通关程序•1.1.企业持有关证件及合同到海关办理保税合同登记备案企业持有关证件及合同到海关办理保税合同登记备案, ,需需要开设台帐的到银行开设台帐要开设台帐的到银行开设台帐领取《登记手册》领取《登记手册》•2.进口有关货物，用《登记手册》及单证办进口有关货物，用《登记手册》及单证办进口报关手续进口报关手续注意许可证、税收问题）（注意许可证、税收问题）•3.进行加工、装配注意保税期限）进行加工、装配注意保税期限）•4.复运出口，持《登记手册》及单证办理复运出口，持《登记手册》及单证办理出口报关手续出口报关手续注意税收问题）（注意税收问题）•5.5.合同期满或出口后一定期限内，办理核销手续开设台帐合同期满或出口后一定期限内，办理核销手续开设台帐的企业需要先到银行办理台帐销案手续的企业需要先到银行办理台帐销案手续      注意：注意：1.申报人申报人:经营企业经营企业;•2.报关单证报关单证 ：：“手册手册”；；进口料件一般免交许可证进口料件一般免交许可证件，特殊情况除外。

三品）件，特殊情况除外三品） 出口成品，属国家规定交验出口许可证件的，必出口成品，属国家规定交验出口许可证件的，必须交验许可证件须交验许可证件•3.关于关于进出口税收进出口税收问题问题       ①①准予保税的准予保税的加工贸易料件加工贸易料件进口免征进口税；进口免征进口税； ② ②完全由保税料件生产的成品完全由保税料件生产的成品出口免征出口税，出口免征出口税， ③ ③由国内料件和保税料件由国内料件和保税料件混合生产混合生产的成品出口，的成品出口， 属于应征出口税的，属于应征出口税的，   出口关税＝出口货物完税价格出口关税＝出口货物完税价格×出口关税税率出口关税税率×出口出口成品中使用的国产料件的价值比例（特殊商品除外：成品中使用的国产料件的价值比例（特殊商品除外：如未锻铝如未锻铝（二）、跨关区深加工结转（结转加工）（二）、跨关区深加工结转（结转加工） 将保税料件加工的产品结转到另一直属海关关区将保税料件加工的产品结转到另一直属海关关区内的加工贸易企业深加工后复出口的经营活动内的加工贸易企业深加工后复出口的经营活动程序：程序：1 1、计划备案：转出转入企业向各自主管海关提交深加、计划备案：转出转入企业向各自主管海关提交深加工结转申请表（一式四联）。

流程）工结转申请表（一式四联）流程） 2 2、收发货登记：、收发货登记：办理结转计划申报手续后，应按经双办理结转计划申报手续后，应按经双方海关核准后的申请表进行实际收发货方海关核准后的申请表进行实际收发货 “ “保税货物实际结转情况登记表保税货物实际结转情况登记表””3 3、结转报关：、结转报关：转出、转入企业每批实际收发转出、转入企业每批实际收发货后，应在货后，应在9090天内办结该货物的报关手续天内办结该货物的报关手续 转入企业转入企业→→转入地海关转入地海关 ( (通知通知) ↓() ↓(报关第二个工作日内报关第二个工作日内) ) 转出企业转出企业→→转出地海关转出地海关 一份结转进口报关单对应一份结转出口一份结转进口报关单对应一份结转出口报关单报关单, ,两份报关单之间对应的申报序号、两份报关单之间对应的申报序号、商品编号、数量、价格、手册号应一致商品编号、数量、价格、手册号应一致。

（三）其他保税货物的报关和核销（三）其他保税货物的报关和核销•其他保税货物是指履行加工贸易合同中产生的其他保税货物是指履行加工贸易合同中产生的剩余料件、剩余料件、边角料、残次品、副产品、受灾保税货物等边角料、残次品、副产品、受灾保税货物等 处理方式有内销、结转、退运、放弃、销毁等除销处理方式有内销、结转、退运、放弃、销毁等除销毁外，其他方式都要填制报关单报关毁外，其他方式都要填制报关单报关 处理方式：处理方式：•1 1、内销、内销: :内销要经商务主管部门审批，加工贸易企业凭保内销要经商务主管部门审批，加工贸易企业凭保税料件内销批准证办理正式进口手续缴纳进口税和缓税税料件内销批准证办理正式进口手续缴纳进口税和缓税利息如金额占合同项下料件总额利息如金额占合同项下料件总额3%3%及以下且总值在人民及以下且总值在人民币币1 1万元下的，免予审批，免交许可证万元下的，免予审批，免交许可证 注意：征税数量、税率、缓税利息注意：征税数量、税率、缓税利息•2、、结转报关：结转报关： 向海关申请将剩余料件结转至另一个加工贸易合同生向海关申请将剩余料件结转至另一个加工贸易合同生产出口，产出口，限同一经营单位、同一加工厂、同样的进口料件限同一经营单位、同一加工厂、同样的进口料件和同一加工贸易方式。

和同一加工贸易方式         提供材料：申请表、拟结转料件清单、保证金提供材料：申请表、拟结转料件清单、保证金         海关审核：发海关审核：发“剩余料件结转联系单剩余料件结转联系单”         结转报关：两次结转报关：两次•3、、退运报关：退运出境的，退运报关：退运出境的，办理出口手续，留存有关报关办理出口手续，留存有关报关单证以备报核单证以备报核•4、、放弃报关：放弃报关： 书面申请书面申请→海关海关→ 加工贸易企业放弃加工贸易货物交接加工贸易企业放弃加工贸易货物交接单单→ 指定仓库指定仓库→报关，备核报关，备核以下情况以下情况不予放弃：国家禁止限制进口的；对环境不予放弃：国家禁止限制进口的；对环境污染的；法律规定的其他情况污染的；法律规定的其他情况•5、、销毁：销毁： 被海关作出不予结转决定或不予放弃决定的被海关作出不予结转决定或不予放弃决定的加工贸易货物或涉及知识产权等原因，企业要求销加工贸易货物或涉及知识产权等原因，企业要求销毁的加工贸易货物毁的加工贸易货物 企业申请企业申请→→海关同意海关同意→→派员监督派员监督→→收取销毁证明收取销毁证明•6、、受灾保税货物：受灾保税货物：加工贸易应在加工贸易应在7 7日内向主管海日内向主管海关书面报告。

提交证明材料关书面报告提交证明材料 无利用价值的免税无利用价值的免税 三、合同报核（后续阶段）三、合同报核（后续阶段）•1 1、报核的含义：、报核的含义：           指加工贸易企业在加工贸易合同履行完毕或终指加工贸易企业在加工贸易合同履行完毕或终止合同后，按照规定的期限和规定的程序，向加工止合同后，按照规定的期限和规定的程序，向加工贸易主管海关申请核销要求结案的行为贸易主管海关申请核销要求结案的行为•2 2、报核和核销的时间：、报核和核销的时间： 加工贸易手册项下加工贸易手册项下最后一批成品出口最后一批成品出口或者加工贸或者加工贸易手册易手册到期之日起到期之日起3030日日内向海关报核内向海关报核          合同因故提前终止的，应当自合同合同因故提前终止的，应当自合同终止之日起终止之日起3030日内日内向海关报核向海关报核•3 3、报核的单证：、报核的单证： 申请表、登记手册、报关单、核销核算表、其申请表、登记手册、报关单、核销核算表、其他资料企业整理资料整理资料不合要求重新报核重新报核符合要求，报核受理，在期限内核销符合要求，报核受理，在期限内核销企业填写核销核算表核销核算表企业填写核销预录入申请单办理报核预录入手续报核预录入手续企业携带报核单证，填写报核签收回联单报核签收回联单，报核报核是否报核是否符合要求符合要求电子帐册管理下的保税加工货物报关 海关通过计算机网络，海关通过计算机网络，以企业整体加工贸易业务以企业整体加工贸易业务为单元为单元，实施对保税加工货物的监管。

实施对保税加工货物的监管一、电子帐册的建立一、电子帐册的建立•1. 1. 加工贸易联网监管申请和审批加工贸易联网监管申请和审批向所在地直属海向所在地直属海关申请，关申请，符合条件符合条件，签订，签订“联网监管责任担保书联网监管责任担保书”后，成为联网监管企业后，成为联网监管企业•2. 2. 加工贸易业务申请和审批加工贸易业务申请和审批向商务主管部门申请，向商务主管部门申请，批准后签发批准后签发“联网监管企业加工业务批准证联网监管企业加工业务批准证”•3.3.建立电子帐册和商品归并关系建立电子帐册和商品归并关系电子帐册包括电子帐册包括“经营范围电子帐册经营范围电子帐册”，，“便捷通关电子帐册便捷通关电子帐册”  二、程序二、程序 备备 案案 －－－－ 货货 物物 报报 关关 －－－－ 报报 核核 1 1、备案、备案 电子帐册备案不设立电子帐册备案不设立““台帐台帐””，准予备案，准予备案的进口料件一律保税的进口料件一律保税•A A、经营范围电子帐册备案，、经营范围电子帐册备案，企业在收到海关备案信企业在收到海关备案信息后，应将商务主管部门的纸质批准证交海关存档。

息后，应将商务主管部门的纸质批准证交海关存档经营范围、加工能力变更时，经商务主管部门批准经营范围、加工能力变更时，经商务主管部门批准后，通过网络向海关申请变更后，通过网络向海关申请变更•B B、便捷通关电子帐册备案，、便捷通关电子帐册备案，情况变更后，向海关办情况变更后，向海关办理变更手续，如果未超出经营范围和加工能力，不理变更手续，如果未超出经营范围和加工能力，不用报商务主管部门审批海关设定帐册最大周转金用报商务主管部门审批海关设定帐册最大周转金额、数量，进口时不得超过额、数量，进口时不得超过•2 2、货物报关、货物报关         联网企业进出口保税加工货物，应使用企联网企业进出口保税加工货物，应使用企业内部计算机，业内部计算机，采用计算机原始数据形成报采用计算机原始数据形成报关清单，经中国电子口岸自动归并后生成报关清单，经中国电子口岸自动归并后生成报关单关单，向海关申报可根据需要分别选择，向海关申报可根据需要分别选择有有纸报关和无纸报关纸报关和无纸报关方式申报方式申报•3 3、报、报 核核 电子帐册建立之日起电子帐册建立之日起180180天后的天后的3030天内，天内，以电子报文形式向海关申请以电子报文形式向海关申请预报核预报核，，同意报同意报核后核后，以电子报文形式向海关，以电子报文形式向海关正式申请报核正式申请报核。

出口加工区进出口通关程序出口加工区进出口通关程序一、概述一、概述•1.1.含义：含义：国务院批准在中华人民共和国境内设立的，国务院批准在中华人民共和国境内设立的，由海关对保税加工进出口货物进行封闭式监管的特定由海关对保税加工进出口货物进行封闭式监管的特定区域•2.2.功能：功能：出口加工区功能主要是出口加工区功能主要是出口加工以及为区内出口加工以及为区内加工企业提供服务而开展的储运业务加工企业提供服务而开展的储运业务 不得经营商业零售不得经营商业零售, ,一般贸易一般贸易, ,转口贸易及与出口转口贸易及与出口无关的业务无关的业务•3.3.减免税的范围减免税的范围: : （1）境外 出口加工区从境外进口的自用的生产、管理所需出口加工区从境外进口的自用的生产、管理所需设备、物资除交通车辆和生活用品外，予以免税设备、物资除交通车辆和生活用品外，予以免税从境外运入加工区内的加工贸易货物全额从境外运入加工区内的加工贸易货物全额 保保 税税 区内加工企业的制成品及其生产过程区内加工企业的制成品及其生产过程中产生的边角料、余料、残次品、废品运中产生的边角料、余料、残次品、废品运往境外，除特殊规定外，免征出口关税。

往境外，除特殊规定外，免征出口关税 （（2 2）境内区外）境内区外 出口加工区销往境内区外的货物，应出口加工区销往境内区外的货物，应由区外企业办理进口报关，按照制成品征由区外企业办理进口报关，按照制成品征税 境内区外进入出口加工区的货物视同境内区外进入出口加工区的货物视同出口，办理出口报关手续，可办理退税出口，办理出口报关手续，可办理退税二、报关程序二、报关程序 （一）（一）与境外之间进出货物的通关规则与境外之间进出货物的通关规则          建立建立电子账册电子账册，实行备案制：，实行备案制：“进出境进出境货物备案清单货物备案清单”•１、跨关区进出境的出口加工区货物，按转１、跨关区进出境的出口加工区货物，按转关运输中的关运输中的直转方式直转方式办理转关办理转关•２、同一关区内进出境的出口加工货物，按２、同一关区内进出境的出口加工货物，按直通式直通式报关（二）（二）与境内区外进出货物的通关与境内区外进出货物的通关•１、运往区外，视同进口１、运往区外，视同进口•２、运入区内，视同出口２、运入区内，视同出口•３、出口加工区出区深加工结转３、出口加工区出区深加工结转   转出企业：管委会批复，并向主管海关备案转出企业：管委会批复，并向主管海关备案转入企业：特殊监管区和非特殊监管区转入企业：特殊监管区和非特殊监管区出口加工区出口加工区进出境报关进出境报关跨关区进出境跨关区进出境直转转关方式报关直转转关方式报关同同关关区区进进出出境境直直通通式式报报关关出口加工区出口加工区进出区报关进出区报关区外企业办出口报关手续区外企业办出口报关手续区内企业办进区报关手续区内企业办进区报关手续区区外外企企业业办办进进口口报报关关区区内内企企业业办办出出区区报报关关 三、报关要点三、报关要点1.加工区与加工区与境外之间境外之间进出的货物，除特殊情况外，进出的货物，除特殊情况外，不不实行许可证件管理实行许可证件管理。

•2.出口加工区区内企业开展加工贸易业务出口加工区区内企业开展加工贸易业务不实行加不实行加工贸易银行保证金台帐制度工贸易银行保证金台帐制度，适用，适用电子帐册管理电子帐册管理•3.从境内区外从境内区外 进进 入入 加加 工工 区区 的的 货货 物物 视同视同出口，出口，办理办理出口报关手续，海关签发出口退税报关出口报关手续，海关签发出口退税报关单•4. 对加工区对加工区 运运 往往 境境 内内 区区 外外 的的 货货 物物 按按进口货物进口货物报关，进入一般进口报关程序报关，进入一般进口报关程序补证补税）税）•5.可将有关模具、半成品可将有关模具、半成品 运运 往往 区区 外外 进进 行行 加加 工工，，由接受委托的区外企业办理出区由接受委托的区外企业办理出区手续，加工产品应在手续，加工产品应在6个月运回个月运回•6.运往境内运往境内 区区 外外 维维 修、测修、测 试试 或或 检检 验验 的机器、设备、模具和办公用品等，的机器、设备、模具和办公用品等，应自应自运出之日起运出之日起2 2个月内运回个月内运回加工区，特殊情况不加工区，特殊情况不能如期运回，区内企业应向主管海关说明情能如期运回，区内企业应向主管海关说明情况，申请况，申请延期不得超过延期不得超过1 1个月。

个月保税物流货物保税物流货物 指经过海关批准未办理纳税手续进境指经过海关批准未办理纳税手续进境, ,在境内在境内储储存存 后后 复运出境的货物复运出境的货物. . 保税仓库保税仓库（（1年，可延长年，可延长1年）年）    非物理围网监管非物理围网监管     出口监管仓库出口监管仓库（（6个月～个月～6个月）个月）                                  保税物流中心保税物流中心A型型（（1年年~1年）年）                                  保税物流中心保税物流中心B型型（（2年年~1年）年）    物理围网监管物理围网监管        保税物流园区保税物流园区（无限制）（无限制）                                   保税区保税区  监管特征•1 1、设立审批、设立审批         必须存放在经过法定程序审批设立的专门场所或者特殊必须存放在经过法定程序审批设立的专门场所或者特殊区域。

区域•2 2、准予保税、准予保税        保税物流货物报关没有备案程序只有通过对专门场所或保税物流货物报关没有备案程序只有通过对专门场所或者特殊区域的监管来实现对货物的监管者特殊区域的监管来实现对货物的监管•3 3、监管延伸、监管延伸       时间、地点延伸时间、地点延伸•4 4、远离结关、远离结关        有报核程序，每一批货物有报核程序，每一批货物“运离运离”专用监管场所或者特殊专用监管场所或者特殊监管区域，都必须根据货物的实际流向办结海关手续监管区域，都必须根据货物的实际流向办结海关手续保税仓库进出口通关程序保税仓库进出口通关程序 一、定义一、定义•       指经海关批准设立的专门存放指经海关批准设立的专门存放保税货物及其保税货物及其他未办结海关手续货物他未办结海关手续货物的仓库       （注意不得存入保税仓库货物范围）（注意不得存入保税仓库货物范围）二、设立程序二、设立程序•1.主管海关，审核，提出初审意见主管海关，审核，提出初审意见•2.直属海关，对符合条件的，作出批准直属海关，对符合条件的，作出批准•3.海关总署，备案海关总署，备案   三、种类三、种类•公共型公共型：：向社会提供保税仓储服务；向社会提供保税仓储服务；•自用型自用型：：仅存储本企业自用的保税货物；仅存储本企业自用的保税货物；•专用型专用型：：具有特定用途或特殊种类商品的具有特定用途或特殊种类商品的保税仓库。

保税仓库         包括：液体危险品保税仓库、备料保税包括：液体危险品保税仓库、备料保税仓库、寄售维修保税仓库和其他专用保税仓库、寄售维修保税仓库和其他专用保税仓库四、保税仓库的设立四、保税仓库的设立( (一一) )条件条件1 1、具有企业法人资格；、具有企业法人资格；2 2、注册资本、注册资本≥300≥300万人民币；万人民币；3 3、缴税能力；、缴税能力；4 4、特殊许可商品存储的，持有特殊许可证件；、特殊许可商品存储的，持有特殊许可证件；5 5、具有专门存储保税货物的营业场所：、具有专门存储保税货物的营业场所：6 6、公用、公用S ≥2000 S ≥2000 ㎡㎡ ，液体危险品，液体危险品V≥5000V≥5000立方米，立方米，寄售维修寄售维修≥2000 ≥2000 ㎡二）申请程序二）申请程序 企业企业→主管海关（审核）主管海关（审核）→直属海关直属海关（批准）（批准）→海关总署（备案）海关总署（备案）五、报关程序五、报关程序（一）进库报关（一）进库报关 免证（三品除外），保税免证（三品除外），保税 仓库所在地主管海关或（经批准）口岸进境海关报仓库所在地主管海关或（经批准）口岸进境海关报关关 跨关区进境，直转转关或提前转关跨关区进境，直转转关或提前转关（二）出库报关（二）出库报关1 1、进口、进口（（1)1)用于加工贸易的用于加工贸易的（（2 2）用于特定减免税的）用于特定减免税的（（3 3）进入国内市场）进入国内市场2 2、出口报关、出口报关免证免税，仓库企业按照一般出口报关免证免税，仓库企业按照一般出口报关保保 税税 仓仓 库库保保税税仓仓库库所所在在地地入入境境进进口口报报关关保税仓库保税仓库所在地之外口岸入境所在地之外口岸入境进口报关进口报关进进  库库  报报  关关保税仓库保税仓库退退运运出出库库出出口口出出口口报报关关进口报关进口报关用于加工贸易、用于加工贸易、特定减免税特定减免税其他用途其他用途出出  库库  报报  关关六、报关要点六、报关要点　　•1. 1. 存货时间与核销期限存货时间与核销期限 一年，若要延长，需批准，延长最多为一年。

一年，若要延长，需批准，延长最多为一年应于每月应于每月5 5日之前以电子数据和书面形式向主管海日之前以电子数据和书面形式向主管海关申报上一个月仓库收、付、存情况，由主管海关关申报上一个月仓库收、付、存情况，由主管海关核销•2.2.　存货保管　存货保管 货物在仓库储存期间发生的损毁或灭失，货物在仓库储存期间发生的损毁或灭失，除不可抗力外，应依法向海关缴纳损毁、灭失的税除不可抗力外，应依法向海关缴纳损毁、灭失的税款，并承担相应法律责任款，并承担相应法律责任•3.3.存货处置存货处置 保税仓库货物是海关监管货物，未保税仓库货物是海关监管货物，未经批准并按规定办理手续，任何人不得出经批准并按规定办理手续，任何人不得出售、转让、留置、移作他用或者进行其他售、转让、留置、移作他用或者进行其他处置 保税仓库货物可以进行包装、分级分保税仓库货物可以进行包装、分级分类、加刷唛码、分拆、拼装等简单加工，类、加刷唛码、分拆、拼装等简单加工，不得进行实质性加工不得进行实质性加工出出 口口 监监 管管 仓仓 库库•       出口监管仓库，经海关批准设立，出口监管仓库，经海关批准设立，对已办结海关对已办结海关出口手续的货物进行存贮、保税货物配送、提供流通出口手续的货物进行存贮、保税货物配送、提供流通性增值服务性增值服务的海关专用监管仓库。

的海关专用监管仓库        分为出口配送型仓库和国内结转型仓库必须专分为出口配送型仓库和国内结转型仓库必须专库专用，不得转租、转借他人经营，不得下设分库库专用，不得转租、转借他人经营，不得下设分库•一、设立程序：一、设立程序：（一）条件（一）条件1 1、法人资格、法人资格2 2、最低注册资本在、最低注册资本在300300万元人民币以上万元人民币以上 3 3、进出口经营权，仓储经营权，缴税能力进出口经营权，仓储经营权，缴税能力4 4、出口配送型、出口配送型S S≥5000㎡，结转型㎡，结转型≥1000 ㎡（二）申请、审批（二）申请、审批 向主管海关申请向主管海关申请（三）验收（三）验收 验收条件：设施、计算机监管、管理制验收条件：设施、计算机监管、管理制度、自有产权证（度、自有产权证（5 5年以上租赁合同）、消年以上租赁合同）、消防防 海关出具批件之日起海关出具批件之日起1 1年内年内申请验收出申请验收出口监管仓库口监管仓库验收合格后，经验收合格后，经 直属直属 海海 关关 注册登记并核发注册登记并核发““中华人民共和国出口监管中华人民共和国出口监管仓库注册登记证书仓库注册登记证书””，有效期，有效期3 3年。

年二、报关程序二、报关程序•1 1、进仓报关、进仓报关 出口货物存入出口监管仓库时，出口货物存入出口监管仓库时，交证缴税，交证缴税，办办出口报关手出口报关手续续 “ “出口监管仓库货物入仓清单出口监管仓库货物入仓清单” “” “入仓退税入仓退税””•2 2、出仓报关、出仓报关 出口：出口报关单，出口监管仓库货物入仓清单出口：出口报关单，出口监管仓库货物入仓清单 可在出境地海关或主管海关报关可在出境地海关或主管海关报关 转进口时，按具体用途，进口报关转进口时，按具体用途，进口报关•3 3、结转报关、结转报关•4 4、更换报关、更换报关•因为质量原因需要更换因为质量原因需要更换, ,经海关批准经海关批准, ,可以更换可以更换, ,更换货物先更换货物先入仓入仓, ,被更换货物后出仓被更换货物后出仓, ,但是编码、品名、规格、数量、但是编码、品名、规格、数量、价值必须相同价值必须相同•储存期限：储存期限：6 6个月个月保保 税税 物物 流中心流中心 A A 型型•       是经过是经过海关批准海关批准，由中国境内企业法人经营、，由中国境内企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。

专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所• 可分为公用型和自用型，注册资本不低于可分为公用型和自用型，注册资本不低于30003000万元人民币万元人民币•可以开展业务：可以开展业务：存储、简单加工和增值服务、分拨存储、简单加工和增值服务、分拨配送、转口中转等配送、转口中转等 •不得开展业务：不得开展业务：零售、生产加工、维修翻新和拆解、零售、生产加工、维修翻新和拆解、存储国家禁止进出口货物存储国家禁止进出口货物一、设立一、设立（一）申请经营物流中心的企业资格（一）申请经营物流中心的企业资格1、企业法人资格、企业法人资格2、注册资本、注册资本≥3000万人民币万人民币3、纳税能力、纳税能力4、专门营业场所（土地使用权），租赁土地租期、专门营业场所（土地使用权），租赁土地租期≥3年年5、特殊经营许可证、特殊经营许可证6、自用型物流中心，年进出口额（含深加工结转）、自用型物流中心，年进出口额（含深加工结转）东部不低于东部不低于2亿美元，中西部不低于亿美元，中西部不低于5000万美元二）物流中心具备条件（二）物流中心具备条件1、公用型仓储面积东部不低于、公用型仓储面积东部不低于20000平米，中西部不平米，中西部不低于低于5000平米。

平米2、自用型，东部不低于、自用型，东部不低于4000平米，中西不低于平米，中西不低于2000平米（三）申请审批（三）申请审批 向向 直直 属属 海海 关关 提交申请提交申请 报报 海海 关关 总总 署署 审批，审批，由总署作出批准申请由总署作出批准申请企业筹建物流中心的文件得到批准文件后企业筹建物流中心的文件得到批准文件后1 1年内年内向向 直直 属属 海海 关关 申请验收申请验收 验收合格的，由验收合格的，由 海海 关关 总总 署署 向企业核发向企业核发““保税物流中心保税物流中心A A型验收合格证书型验收合格证书” ” ““保税物流中心保税物流中心A A型注册登记证书型注册登记证书” ” ““保税物流中心保税物流中心A A型标牌型标牌”” 获准开业后，获准开业后，6 6个月个月未开展业务的，视同撤销未开展业务的，视同撤销申请 登记证书有效期登记证书有效期2 2年年，到期前，到期前3030日办延续手续，日办延续手续，延续期为延续期为2 2年。

年二、报关程序二、报关程序•1 1、与境外之间的进出货物报关、与境外之间的进出货物报关（（1 1）本地进出，主管海关办理本地进出，主管海关办理2 2）异地进出，经批准，可以在口岸海关报关异地进出，经批准，可以在口岸海关报关3 3））与境外之间的进出货物不实行配额、许可证件管理与境外之间的进出货物不实行配额、许可证件管理 （（4 4）货物存放，保税；）货物存放，保税； 进入中心的企业自用物品（办公用品、交通工具、进入中心的企业自用物品（办公用品、交通工具、设备、生活消费品），按进口货物办手续设备、生活消费品），按进口货物办手续•2 2、与境内之间的进出货物报关、与境内之间的进出货物报关境内进中心，办出口手续，缴税交证境内进中心，办出口手续，缴税交证进境内中心外，办实际流向进口手续进境内中心外，办实际流向进口手续三、报关要点三、报关要点1 1、存储期限：、存储期限：1+11+12 2、从境内运入中心的原进口货物、设备，办理出口、从境内运入中心的原进口货物、设备，办理出口报关，已缴纳的关税和进口环节代征税，不予退报关，已缴纳的关税和进口环节代征税，不予退还。

还3 3、国产货物和设备运入中心，出口报关，退税；交、国产货物和设备运入中心，出口报关，退税；交通运输工具和生活消费品不退税；各监管场所之通运输工具和生活消费品不退税；各监管场所之间货物往来不退税间货物往来不退税4 4、下列入境消费免税：、下列入境消费免税：（（1 1）保修期内免费维修用的无代价抵偿货物或者零）保修期内免费维修用的无代价抵偿货物或者零配件2 2）国际运输工具用燃料）国际运输工具用燃料5 5、集中申报货物以接受申报日的税率、汇率为准集中申报货物以接受申报日的税率、汇率为准6 6、与境内之间分批进出货物，可集中报关，但不得、与境内之间分批进出货物，可集中报关，但不得跨年度保保 税税 物物 流流 中中 心心 B B 型型•是经过海关批准，由中国境内是经过海关批准，由中国境内一家企业一家企业法人法人经营，经营，多家企业进入多家企业进入并从事保税仓并从事保税仓储物流业务的海关监管场所储物流业务的海关监管场所 功能功能: :保税存储；转口贸易；简单性保税存储；转口贸易；简单性加工增值；存储未办结海关手续货物；加工增值；存储未办结海关手续货物；国际物流国际物流•一、成立一、成立•（一）设立条件（一）设立条件•1、选址、选址•2、独立企业法人资格、独立企业法人资格•3、最低、最低5000万人民币注册资本万人民币注册资本•4、面积东部最低、面积东部最低10万平米，中西部万平米，中西部5万万平米平米•5、日常管理的要求、日常管理的要求•6、安全设施、办公设施、监控设施、安全设施、办公设施、监控设施•（二）程序（二）程序 经营企业经营企业( (申请）申请）→→直属海关直属海关（审核）（审核） → →总署（批复）总署（批复） →1 →1年内验收年内验收（总署、税务、外汇）（总署、税务、外汇） → →发证（验收合发证（验收合格证书，标牌）格证书，标牌） 注：证书有效期注：证书有效期3 3年，提前年，提前3030天申天申报延期，延期报延期，延期3 3年年 1 1年内未开展业务的，直属海关报海年内未开展业务的，直属海关报海关总署，办理注销。

关总署，办理注销（三）中心内企业设立条件（三）中心内企业设立条件1 1、独立法人资格或中心外企业的分支、独立法人资格或中心外企业的分支机构；机构；2 2、注册资本不低于、注册资本不低于500500万，分支机构不万，分支机构不低于低于10001000万；万；3 3、联网管理等、联网管理等 企业企业→→主管海关主管海关→→直属海关（核直属海关（核批）批） →“ →“注册登记证书注册登记证书”” 连续连续6 6个月未开展业务的，视同撤个月未开展业务的，视同撤回申请，办理注销回申请，办理注销二、报关程序二、报关程序1 1、进出境报关、进出境报关 保税保税 免证（除被动配额）免证（除被动配额） 主管海关及口岸海关主管海关及口岸海关办理手续办理手续2 2、与境内进出报关、与境内进出报关出区：出区：进入国内市场：交证交税，视同进口进入国内市场：交证交税，视同进口进入免税企业：交证交免税证明进入免税企业：交证交免税证明进入保税区、加工区进入保税区、加工区: :保税免证保税免证, ,备案制报关备案制报关进入手册下的加工企业进入手册下的加工企业: :报关制报关报关制报关保修零件、国际航油：免税进口保修零件、国际航油：免税进口•进区进区：视同出口，交证缴税：视同出口，交证缴税•三、报关要点三、报关要点•1、中心运营企业、中心运营企业不得不得从事保税仓储物流活从事保税仓储物流活动。

动•2、监管期限：、监管期限：2+1•3、国产货物和设备运入中心退税，原进口、国产货物和设备运入中心退税，原进口的不再退税的不再退税•4、保修期内免费维修用无代价抵偿货物或、保修期内免费维修用无代价抵偿货物或者零配件；用于国际运输工具的燃料入境消者零配件；用于国际运输工具的燃料入境消费免税保保 税税 物物 流流 园园 区区•      经过经过国务院国务院批准，在保税区规划面积或者毗邻保批准，在保税区规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的，专门发展现代国际物流税区的特定港区内设立的，专门发展现代国际物流的海关特殊监管区域应当的海关特殊监管区域应当每年每年向园区主管海关办向园区主管海关办理报核手续理报核手续•一、功能：一、功能：存储、简单加工和增值服务、存储、简单加工和增值服务、采购采购、分、分拨配送、转口中转、拨配送、转口中转、商品展示商品展示等等•二、监管：二、监管：围网监管，海关对园区企业实行电子帐围网监管，海关对园区企业实行电子帐册和计算机联网监管制度册和计算机联网监管制度三、报关程序三、报关程序1 1、园区与境外之间进出、园区与境外之间进出: :备案制备案制(1)(1)境外境外→园区园区: 提交舱单提交舱单→运至园区运至园区→“进境货物备案清单进境货物备案清单”（主管（主管海关）海关）       货货     物物   →保税免证保税免证     自用设备自用设备   →免税免税     交通工具、生活消费品交通工具、生活消费品→一般进口一般进口(2)园区园区→ 境外：免证；免出口税境外：免证；免出口税2 2、进出园区、进出园区（（1））园区园区→境内区外境内区外：视同进口：视同进口①①国内市场国内市场→一般进口货物一般进口货物②②加工贸易加工贸易→保税货物、手册或电子账册管保税货物、手册或电子账册管理理③③减免税用途减免税用途→特定减免税证明特定减免税证明（（2））境内区外境内区外→园区园区：视同出口：视同出口交证缴税；按下列情况签发退税证明：交证缴税；按下列情况签发退税证明：①①原进口货物不签发原进口货物不签发“退税联退税联”②②国产货物、材料等签发国产货物、材料等签发“退税联退税联”③③自用设备类签发自用设备类签发“退税联退税联”，生活消费品、，生活消费品、运输工具、办公用品不签发运输工具、办公用品不签发“退税联退税联”。

④④与特殊监管区之间：与特殊监管区之间：         继续保税监管，未提前退税的，由转出继续保税监管，未提前退税的，由转出地海关签发地海关签发“退税联退税联”四、报关要点四、报关要点1、监管期限：无具体期限，每年核库，数据、监管期限：无具体期限，每年核库，数据保留三年保留三年2、只能进行流动性简单加工只能进行流动性简单加工3、商品展示须核准、备案，接受监督；出区、商品展示须核准、备案，接受监督；出区展示，按照暂时进口货物办理展示，按照暂时进口货物办理4、运往区外维修检测的机器设备、办公用品、运往区外维修检测的机器设备、办公用品须核准、登记：须核准、登记：60+30天运回天运回（期满前（期满前10天天书面申请书面申请)；更换国产零配件可退税更换国产零配件可退税5、无价值无法变卖的货物，经核准可自行处、无价值无法变卖的货物，经核准可自行处理，海关直接核销理，海关直接核销6、不可抗力造成的损失：、不可抗力造成的损失：（（1）完全失去价值，海关核销，免税完全失去价值，海关核销，免税2）尚可利用的进境货物可以退运境外，也）尚可利用的进境货物可以退运境外，也可按照残值估价征税后运入境内可按照残值估价征税后运入境内。

3）尚可利用的进区货物，可办理退换货尚可利用的进区货物，可办理退换货7、进区货物、进区货物1年内可以进行退换，更换货物年内可以进行退换，更换货物免证免税，不重复退税免证免税，不重复退税保税区货物进出口通关程序保税区货物进出口通关程序一、定义：一、定义： 指经指经国务院国务院批准在境内设立的海批准在境内设立的海关监管的特定区域关监管的特定区域政府运作政府运作 主要功能：主要功能：加工加工、转口贸易、仓储、转口贸易、仓储和展示、保税物流和展示、保税物流二、海关监管二、海关监管（一）禁止事项（一）禁止事项（二）运输企业、运输工具负责人及运输（二）运输企业、运输工具负责人及运输工具资料备案工具资料备案（三）保税区内企业（三）保税区内企业 开开 展展 加加  工工 贸贸 易，易，不实行不实行银行保证金台帐制度，料银行保证金台帐制度，料件全额保税件全额保税三、报关程序三、报关程序（一）进出境报关（一）进出境报关       货物：备案制；货物：备案制；    设备：报关制设备：报关制        免证（三品除外）；货物保税；区免证（三品除外）；货物保税；区基建设备物资及办公用品免税（区内基建设备物资及办公用品免税（区内企业自用除外）企业自用除外）保税区保税区进境进境出出境境 进出境报关进出境报关 非自用非自用————备案制（填备案清单）备案制（填备案清单） 自用自用————报关制（免证免税）报关制（免证免税）（二）（二）与区外间进出：报关制与区外间进出：报关制        进区进区→报出口报出口，交证；（交手册，海关，交证；（交手册，海关不签发出口报关单退税证明联不签发出口报关单退税证明联,货物实际离境货物实际离境办理出口退税办理出口退税)         出区出区→报进口报进口:          1、进入国内市场、进入国内市场→一般进口，交证交税一般进口，交证交税           全保税料件内销、含国产料件内销、边全保税料件内销、含国产料件内销、边角料、残次品、副产品内销参照加工贸易内角料、残次品、副产品内销参照加工贸易内销办理。

销办理         2、用于加工贸易、用于加工贸易         3、用于特定减免税企业、用于特定减免税企业进出区报关进出区报关保税区保税区出区出区进进区区•(三三)进出区外发加工进出区外发加工•1、主管海关核准、主管海关核准•2、、进区：进区：“外发加工合同备案外发加工合同备案”；出区核；出区核销不报关不纳税不报关不纳税•3、、出区出区：加工企业所在地海关办理加工贸：加工企业所在地海关办理加工贸易备案，领取手册或建立电子账册，进行易备案，领取手册或建立电子账册，进行“保税加工货物报关保税加工货物报关”•     期限：期限：6+6（月），返区销案（月），返区销案•（四）设备进出区（四）设备进出区•1、进出区、进出区备案登记备案登记，，不报关不报关，退出销案退出销案•2、进区、进区不缴税不退税，不缴税不退税，原进口设备不退原原进口设备不退原进口税保税港区进出货物报关          国务院批准，建立在国家对外开放口岸国务院批准，建立在国家对外开放口岸港区和与之相连的特定区域内的海关特殊港区和与之相连的特定区域内的海关特殊监管区域监管区域       功能：功能：所有特殊监管区域具备的全部功所有特殊监管区域具备的全部功能。

能一、海关监管一、海关监管1、不得开展高耗能、高污染、资源性及属于、不得开展高耗能、高污染、资源性及属于《加工贸易禁止类商品目录》中商品的加《加工贸易禁止类商品目录》中商品的加工贸易2、国家禁止进出口货物、物品不得进港区国家禁止进出口货物、物品不得进港区3、在保税港区开展、在保税港区开展维修维修业务须业务须备案备案；区内企；区内企业开展维修业务限我国出口机电产品的售业开展维修业务限我国出口机电产品的售后维修4、区内企业在港区举办商品、区内企业在港区举办商品展示展示活动须备案活动须备案5、区内企业不实行加工贸易台帐制度和合同、区内企业不实行加工贸易台帐制度和合同核销制度核销制度二、报关程序二、报关程序（一）与境外之间（一）与境外之间•备案制：备案制：•境外境外→港区港区：货物保税，设备等免税（除自用交：货物保税，设备等免税（除自用交通运输工具和生活消费品）通运输工具和生活消费品）•港区港区→境外境外：免证免税：免证免税•（二）与境内港区外（二）与境内港区外•港区港区→境内境内•1、一般贸易货物出区、一般贸易货物出区•    按照一般进口货物报关按照一般进口货物报关•2、加工贸易货物出区、加工贸易货物出区•     按照内销办理进口手续，按产品状态征税按照内销办理进口手续，按产品状态征税•3、出区展示：暂准进境货物、出区展示：暂准进境货物•4、出区检测维修、出区检测维修•比照进境修理货物。

不得在境内加工使用比照进境修理货物不得在境内加工使用,期限：期限：60+30（届满前（届满前7天书面申请天书面申请)更换零配件的一更换零配件的一并运回旧件，更换国产零配件的可申请出口退税，并运回旧件，更换国产零配件的可申请出口退税，由港区主管海关签发退税证明联由港区主管海关签发退税证明联•5、出区外发加工、出区外发加工•   备案、核销备案、核销 期限：期限：6个月个月•境内境内→港区：港区：视同出口视同出口•  国产货物料件包装设备（基建物资除外）等，签国产货物料件包装设备（基建物资除外）等，签发退税证明联原进口的不退税发退税证明联原进口的不退税•（三）与其他海关特殊监管场所（三）与其他海关特殊监管场所•可以自由流转；可以自由流转；退税：未办理过入仓（区）退税退税：未办理过入仓（区）退税的，由转出地海关签发退税证明联的，由转出地海关签发退税证明联特定减免税货物进口通关制度特定减免税货物进口通关制度 一、对一、对“特定特定”的理解的理解•1 1、、特定区域特定区域：：保税区与出口加工区保税区与出口加工区 两区自用型免税设备；两区自用型免税设备； 边民互市贸易中规定金额或数量范围内的边民互市贸易中规定金额或数量范围内的商品交换活动。

商品交换活动•2 2、、特定用途：特定用途： ①①国内投资项目减免税进口货物国内投资项目减免税进口货物 《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》技术目录》②②利用外资项目减免税进口货物；利用外资项目减免税进口货物；《外商投资产业指导目录》《外商投资产业指导目录》③③科教用品减免税进口货物；科教用品减免税进口货物； 合理自用，国内不能生产的直接用于科研或教合理自用，国内不能生产的直接用于科研或教学的货物；学的货物； ④④残疾人专用品减免税进口货物残疾人专用品减免税进口货物 包括专用设备及民政部门和残疾人组织所属企包括专用设备及民政部门和残疾人组织所属企业进口专用仪器、设备及残疾人企业生产的出口产业进口专用仪器、设备及残疾人企业生产的出口产品3 3、、特定企业：特定企业：主要是指外商投资企业主要是指外商投资企业(包括港澳台及包括港澳台及华侨在境内的投资华侨在境内的投资) 投资总额内进口的生产管理设备投资总额内进口的生产管理设备设备设备二、监管特点二、监管特点•1.1.在特定条件或规定范围内使用可减免进口关税在特定条件或规定范围内使用可减免进口关税•2.2.除另有规定外，应提交进口许可证件（注意豁免的情形）除另有规定外，应提交进口许可证件（注意豁免的情形） •3.3.货物进口验放后仍受海关监控货物进口验放后仍受海关监控•4.4.脱离特定范围使用，须补进口关税脱离特定范围使用，须补进口关税•5.5.擅自出售牟利属走私行为。

擅自出售牟利属走私行为特定减免税货物的范围特定减免税货物的范围海关监管期限海关监管期限船舶、船舶、飞机机8 8年年机机动车辆6 6年年其他其他设备、材料、材料5 5年年三、特定减免税货物的通关三、特定减免税货物的通关•进口前减进口前减免税免税申请申请----货物货物进口进口-----使用期使用期间间接受监督和核查接受监督和核查-----期限届满后期限届满后解除监管解除监管•( (一一) )进口前减免税申请，领到进口前减免税申请，领到< <征免税证明征免税证明> > 有效期为有效期为6个月，实行一证一批、一证一关个月，实行一证一批、一证一关1、、特定区域减免税申请程序特定区域减免税申请程序（（1）保税区：）保税区：①①海关签发企业征免税登记手册海关签发企业征免税登记手册②②进口前凭进口前凭“手册、发票、装箱单手册、发票、装箱单”换领换领“进出口货进出口货物征免税证明物征免税证明”③③交交“证明证明”，交证，报关制报关，交证，报关制报关（（2））出口加工区出口加工区：：①①备案登记，海关核发备案登记，海关核发“企业设备电子帐册企业设备电子帐册”②②进口前凭进口前凭“发票、装箱单发票、装箱单”登记登记“企业设备电子账企业设备电子账册册”（（不发证明不发证明》》③③交证，备案制报关交证，备案制报关2 2、特定企业的申请、特定企业的申请（（1 1）主管海关备案登记：海关签发《外商投资企业征）主管海关备案登记：海关签发《外商投资企业征免税登记手册》；免税登记手册》；（（2 2）进口前凭手册、发票、箱单等换领《进出口货物）进口前凭手册、发票、箱单等换领《进出口货物征免税证明》；征免税证明》；（（3 3）交证交证明，报关制报关。

交证交证明，报关制报关3 3、特定用途、特定用途•（（1 1））国内投资项目减免税申请国内投资项目减免税申请•①①持持““国家鼓励发展的内外资项目确认书国家鼓励发展的内外资项目确认书””、发、发票、装箱单等申报直属海关，核发票、装箱单等申报直属海关，核发““进出口货物进出口货物征免税证明征免税证明•（（2 2））利用外资项目减免税申请（同上）利用外资项目减免税申请（同上）•（（3 3）科教用品减免税进口申请）科教用品减免税进口申请•①①持持““主管部门批件主管部门批件””资格认定；资格认定；•②②核发《科教用品免税登记手册》；核发《科教用品免税登记手册》；•③③进口前凭手册、发票、箱单等换《进出口货物进口前凭手册、发票、箱单等换《进出口货物征免税证明》；征免税证明》；•④④交证交证明、报关制报关交证交证明、报关制报关•（（4 4）残疾人专用品减免税申请）残疾人专用品减免税申请• 批量进口批量进口→持省级以上民政或残联证明函向直持省级以上民政或残联证明函向直属海关申领属海关申领“进出口货物征免税证明进出口货物征免税证明”• 残疾人残疾人→持民政部门批件提交主管海关申领持民政部门批件提交主管海关申领“进进出口货物征免税证明出口货物征免税证明”•( (二二二二)  ) 进进进进   出出出出   口口口口   报报报报   关关关关•1、报关单证的提交。

报关单证的提交•2、申报时提交征免税证明或调阅证明的电子数据，、申报时提交征免税证明或调阅证明的电子数据，核对纸质征免税证明核对纸质征免税证明•3、报关单的填写报关单的填写•注：报关单上注：报关单上“备案号备案号”项目填写项目填写“证明证明”的的12位位编号( (三三) ) 解除监管解除监管1、到期自然解除监管、到期自然解除监管海关签发海关签发““减免税进口货物解除监管证明减免税进口货物解除监管证明””2、、未到期，怎样处理？未到期，怎样处理？•（（1）出售或转让：书面申请；核准；）出售或转让：书面申请；核准；缴纳缴纳进口税费；签进口税费；签 发发“解除监管证明解除监管证明”•      受让方同为特殊企业的，先办理减免税受让方同为特殊企业的，先办理减免税证明，再结转证明，再结转•（（2）退运：申报出境地海关，）退运：申报出境地海关，凭出口报关凭出口报关单解除监管单解除监管•（（3）放弃：申请，核准，拍卖，上缴）放弃：申请，核准，拍卖，上缴国库，签发收据国库，签发收据凭收据解除监管）（凭收据解除监管）•3、企业破产清算：申请，核准，纳税，企业破产清算：申请，核准，纳税，解除监管，有关货物才进入清算、变卖解除监管，有关货物才进入清算、变卖等程序。

等程序•特定减免税与保税的异同特定减免税与保税的异同暂准进出口货物通关制度暂准进出口货物通关制度 •一、含义一、含义• 为了特定的目的暂时核准进境或暂时出境，为了特定的目的暂时核准进境或暂时出境，有条件暂时免纳进出口关税并豁免进出口许可有条件暂时免纳进出口关税并豁免进出口许可证件，在特定的期限内除因使用中正常的损耗证件，在特定的期限内除因使用中正常的损耗外按外按原状原状复运出境或复运进境的货物复运出境或复运进境的货物•   •二、特征二、特征•1、有条件暂时免予缴纳税费；、有条件暂时免予缴纳税费；• 等税担保等税担保下的暂时免税下的暂时免税   2、除另有规定外，、除另有规定外，免于提交进出口许可免于提交进出口许可证证件，件，但涉及公共道德、公共安全、公但涉及公共道德、公共安全、公共卫生所实施的进出境管理制度的，应共卫生所实施的进出境管理制度的，应当凭许可证件进出境当凭许可证件进出境•3、规定、规定期限期限内内按原状复运进出境按原状复运进出境•4、按货物、按货物实际使用情况办结海关手续实际使用情况办结海关手续•5、、进出境过程中，货物所有权一般不发进出境过程中，货物所有权一般不发生改变。

生改变三、范围三、范围按照监管方式分：按照监管方式分：•1 1、适用、适用ATAATA单证册的货物；单证册的货物；(1(1、、5 5））•2 2、不使用、不使用ATAATA单证册的展览品；（单证册的展览品；（1 1、、5 5））•3 3、集装箱箱体；（、集装箱箱体；（8 8））•4 4、暂时进出口货物暂时进出口货物234567234567））•暂准进出境货物与暂时进出口货物暂准进出境货物与暂时进出口货物货物类别货物类别期限期限能否延期、延长的时间能否延期、延长的时间适用适用ATAATA单证册的暂单证册的暂准进出境货物准进出境货物6个月个月可延期可延期6个月、个月、1年进出境展览品进出境展览品6 6个月个月可延期，但延可延期，但延长期限最期限最长不超不超过6 6个月出境展个月出境展览品需向海关品需向海关申申请进出境集装箱箱体进出境集装箱箱体6 6个月个月延期，不得超延期，不得超过3 3个月暂时进出口货物暂时进出口货物6 6个月个月可延期，但延可延期，但延长期限最多不超期限最多不超过6 6个月•四、暂准进出境货物报关（（一）适用一）适用ATAATA单证册的暂准进出境货物单证册的暂准进出境货物•1 1、定义：、定义：用于替代进出口货物报关单和税费用于替代进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文件。

担保的国际性通关文件           ATAATA必须用必须用法语或英语，法语或英语，我国用英文和中我国用英文和中文印刷，有效期为文印刷，有效期为6 6个月1 1年需总署批准）年需总署批准）           一份一份ATA单证册一般由单证册一般由8页页ATA单证组成：单证组成：一页一页绿色封面绿色封面单证、一页单证、一页黄色出口黄色出口单证、一单证、一页白色进口单证、一页白色复出口单证、页白色进口单证、一页白色复出口单证、两两页蓝色过境单证、页蓝色过境单证、一页一页黄色复进口黄色复进口单证、一单证、一页页绿色封底绿色封底２、２、适用：适用：仅限于展览会、交易会、会议及类仅限于展览会、交易会、会议及类似活动项下的货物似活动项下的货物•3 3、、担保机构与出证机构担保机构与出证机构：：中国国际商会是我中国国际商会是我国国ATAATA单证册担保协会和出证协会单证册担保协会和出证协会•4 4、、ATAATA单证册的使用单证册的使用：：正常使用、非正常使正常使用、非正常使用两种情形（连环性）用两种情形（连环性）•       正常使用：正常使用：①①申请出证协会，缴纳手续申请出证协会，缴纳手续费，提供担保，核发费，提供担保，核发ATA单证册；单证册；②②凭册出凭册出境；境；③③进境；进境；④④复出境；复出境；⑤⑤复进境；复进境；⑥⑥交还交还各国各国海关签注过海关签注过的的ATA单证册。

单证册•非正常使用非正常使用（超期未复运出境，或未遵守（超期未复运出境，或未遵守进境国规定而遭罚）：进境国规定而遭罚）：①①进境国追索本国进境国追索本国担保协会担保协会;②;②追索出口国担保协会；追索出口国担保协会；③③追索追索出政协会出政协会;(;(二协会不一致时二协会不一致时) ④) ④追索持证追索持证人；人；⑤⑤清偿结束使用；清偿结束使用；⑥⑥拒偿，追索保险拒偿，追索保险公司、担保银行或采取法律措施公司、担保银行或采取法律措施•ATA单证册货物申报：单证册货物申报：•    进出境申报：白联进出境申报：白联•    出进境申报：黄联出进境申报：黄联•              过境：蓝联过境：蓝联     免证免税免担保免证免税免担保（二）不使用（二）不使用ATAATA单证册的展览品单证册的展览品 1 1、范围、范围•进出境展览品：进出境展览品：进出境进出境境外举办展览会或参加境外举办展览会或参加博览会、展览会而运进运出的展览品，以及博览会、展览会而运进运出的展览品，以及与展览活动有关的宣传品、布置品、招待品与展览活动有关的宣传品、布置品、招待品及其他公用物品及其他公用物品。

•在展览活动中使用在展览活动中使用，但不是展览品：，但不是展览品： ①①展览会期间出售的小卖品，属于一般进口展览会期间出售的小卖品，属于一般进口货物；货物； ② ②展览会期间使用的含酒精饮料、烟叶制品、展览会期间使用的含酒精饮料、烟叶制品、燃料  2、程序、程序１）进境申报与后续管理１）进境申报与后续管理（（1））备案备案（展览主办单位向海关提供担保）（展览主办单位向海关提供担保）   进境前进境前:主办方持展会批件、展品清单展出地主办方持展会批件、展品清单展出地海关备案海关备案2））申报申报：持报关单、展品清单及必须单证，：持报关单、展品清单及必须单证，免税免证，查验免税免证，查验3））复出境复出境：凭报关单核销证明联核销结关或：凭报关单核销证明联核销结关或申请延期申请延期2）出境申报与后续管理）出境申报与后续管理（（1））出境出境：批件、报关单、展览清单一式两份：批件、报关单、展览清单一式两份报报出境地海关出境地海关,其中一份封入关封进境时使用其中一份封入关封进境时使用    担保免税免证担保免税免证2））进境进境：报关单、单证、关封报关，凭报关单核：报关单、单证、关封报关，凭报关单核销证明联结关。

销证明联结关3）其他核销结关方式）其他核销结关方式•a a转为正式进口：一般进出口转为正式进口：一般进出口•b b赠送：办理进口，交证缴税　　　赠送：办理进口，交证缴税　　　•C C放弃：变卖，上缴国库或接收单位办进口　放弃：变卖，上缴国库或接收单位办进口　•d d毁坏：依据毁坏程度估价征税　　毁坏：依据毁坏程度估价征税　　•e e丢失、被窃：书面报告，按同类货物征税丢失、被窃：书面报告，按同类货物征税•因不可抗力毁坏或灭失的因不可抗力毁坏或灭失的, ,海关根据受损程度海关根据受损程度, , 减减免进口税免进口税. .•核销结关，撤销担保，收回保证金其它财产核销结关，撤销担保，收回保证金其它财产（三）集装箱箱体（三）集装箱箱体 1. 1.暂时进出境期限暂时进出境期限: :6+36+3个月个月, ,逾期纳税逾期纳税    2、、报关报关•       境外境外集装箱箱体暂准进境集装箱箱体暂准进境，，无论是无论是否装载货物否装载货物，承运人或者其代理人应当，承运人或者其代理人应当对箱体对箱体单独向海关申报单独向海关申报，并提供担保并提供担保•       境内生产境内生产的的集装箱及我国集装箱及我国营运人购营运人购买进口买进口的集装箱，在投入的集装箱，在投入使用前使用前营运人营运人向所在地海关向所在地海关办理登记办理登记手续。

手续不需不需再对再对集装箱集装箱单独办理报关单独办理报关手续进出境也不手续进出境也不受规定期限限制受规定期限限制（四）暂时进出口货物（四）暂时进出口货物•1 1、、适用范围适用范围 除除ATAATA单证册项下货物、展览品、单证册项下货物、展览品、集装箱箱体外集装箱箱体外，均适用，均适用“暂时进出口货暂时进出口货物物”的监管方式的监管方式•2 2、期限：、期限：6+6个月•3 3、进出境申报：申请行政许可，核准为、进出境申报：申请行政许可，核准为暂时进出境货物；暂时进出境货物；不用提交许可证件、不用提交许可证件、需提交向海关提交担保需提交向海关提交担保•4 4、核销结关：、核销结关：复运进出境、进口、放弃复运进出境、进口、放弃查验进口申报提取货物装运货物出境办结担保核销手续不予查验货物入境申报海关是否查验货物复出境申报查验不予查验海关是否查验货物是否出境过境、转运、通运货物过境、转运、通运货物一、过境货物一、过境货物•1 1、定义、定义：指从：指从境外启运境外启运，在我国境内不，在我国境内不论是否换装运输工具，论是否换装运输工具，通过通过陆路运输陆路运输，，继续运往境外继续运往境外的货物。

的货物•2、、范围范围：注意禁止过境货物的范围注意禁止过境货物的范围•3、海关对过境货物的、海关对过境货物的监管目的监管目的          防止过境货物在我国境内运输中滞防止过境货物在我国境内运输中滞留在国内，或将我国货物混入过境货物留在国内，或将我国货物混入过境货物随运出境，防止我国禁止过境货物从我随运出境，防止我国禁止过境货物从我国过境 4 4、报关手续、报关手续•进境报关：进境地进境报关：进境地海关将报关单和过境海关将报关单和过境货物清单制加盖货物清单制加盖“海关监管货物海关监管货物”戳记戳记制作制作关封关封，提运单加盖，提运单加盖“海关监管货物海关监管货物”章，退还报关企业章，退还报关企业•境内运输：境内运输：注意过境期限注意过境期限（（6 6个月，可延个月，可延长长3 3个月）个月）、运输路线、过境货物储存规、运输路线、过境货物储存规定定•复运出境：复运出境：向出境地海关递交进境地海向出境地海关递交进境地海关提供的关封关提供的关封二、转运货物二、转运货物•      指由境外启运，通过我国境内设立海关的地点指由境外启运，通过我国境内设立海关的地点换换装运输工具装运输工具（转运的条件）（转运的条件） ，，而不通过境内陆路运而不通过境内陆路运输输，继续运往境外的货物。

继续运往境外的货物•报关程序报关程序      1.1.进境申报进境申报 2. 2.在海关指定地点换装运输工具在海关指定地点换装运输工具 3. 3.在规定时间内运送出境（在规定时间内运送出境（3 3个月）个月）•注意：注意：在口岸存放期间不能进行加工海关对转运货在口岸存放期间不能进行加工海关对转运货物有权进行开箱查验，一般仅作外形查验物有权进行开箱查验，一般仅作外形查验三、通运货物三、通运货物          原运输工具原运输工具载运进出境的货物载运进出境的货物不通过陆路运输不通过陆路运输注：在中途靠港或降落，不卸货，继续运注：在中途靠港或降落，不卸货，继续运输输        报关程序：持报关程序：持“船舶进口报告书船舶进口报告书”“进口载货舱单进口载货舱单”申报，在海关监管申报，在海关监管下离境下离境 过境、转运、通运货物的区别过境、转运、通运货物的区别货物货物运输形式运输形式是否在我国境内是否在我国境内换装运输工具换装运输工具启运启运地地目的目的地地过境货过境货物物通通过我国境内我国境内陆路运路运输不不论是否是否换装运装运输工具工具我国我国境外境外我国我国境外境外转运货转运货物物不通不通过我国境内我国境内陆路路运运输换装运装运输工具工具通运货通运货物物由原装由原装载航空器、船航空器、船舶舶载运运进出境出境不不换装运装运输工具工具进出境快件货物进出境快件货物 一、分类一、分类1.1.文件类文件类：法律、行政法规规定予以免税：法律、行政法规规定予以免税且无商业价值的文件、单证、单据及资且无商业价值的文件、单证、单据及资料。

料2.2.个人物品类：个人物品类：海关法规规定自用、合理海关法规规定自用、合理数量范围内的进出境旅客分离运输行李数量范围内的进出境旅客分离运输行李物品、亲友间相互馈赠物品和其他个人物品、亲友间相互馈赠物品和其他个人物品3.3.货物类：货物类：指文件类、个人物品类进出境指文件类、个人物品类进出境快件以外的进出境快件快件以外的进出境快件二、进出境快件的申报二、进出境快件的申报•1 1、申报时间：、申报时间：自运输工具申报进境之日自运输工具申报进境之日起起14天内天内，出境快件在运输工具离境，出境快件在运输工具离境3小小时之前，向海关申报与一般进出口时之前，向海关申报与一般进出口货物对照）货物对照）2 2、报关：、报关：•（（1 1）文件类：）文件类：提交《中华人民共和国进提交《中华人民共和国进出境快件出境快件KJ1报关单》报关单》•（（2 2）个人物品类：）个人物品类：提交《中华人民共和提交《中华人民共和国进出境快件个人物品报关单》国进出境快件个人物品报关单》（（3 3）货物类：）货物类：           ①①关税税额在人民币关税税额在人民币50元元以下的货物和以下的货物和海关规定准予免税的货样、广告品，提交海关规定准予免税的货样、广告品，提交《中华人民共和国进出境快件《中华人民共和国进出境快件KJ2报关单》。

报关单》          ②②对应予征税的货样、广告品，提交对应予征税的货样、广告品，提交《中华人民共和国进出境快件《中华人民共和国进出境快件KJ3报关单》报关单》          ③③其他货物类进出境快件，一律按进口其他货物类进出境快件，一律按进口货物的报关程序报关货物的报关程序报关无代价抵偿进口货物无代价抵偿进口货物 •一、定义一、定义              指进口货物在征税或免税放行后，发现货物有指进口货物在征税或免税放行后，发现货物有短少短少、、残损或品质不良残损或品质不良，而由境外承运人、发货人，而由境外承运人、发货人或保险公司或保险公司免费免费补偿或更换的补偿或更换的同类同类货物             补偿和更换的货物，补偿和更换的货物，税则号与原税则号不一致税则号与原税则号不一致的的，不属于无代价低偿货物，属一般进出口货物范，不属于无代价低偿货物，属一般进出口货物范围     二、特点二、特点   1.进出口无代价低偿货物免交许可证件进出口无代价低偿货物免交许可证件   2.不征收进口关税和代征税（征免税界限）不征收进口关税和代征税（征免税界限）   3.海关放行后不进行监管海关放行后不进行监管三、报关程序三、报关程序•1.时限：时限：原合同规定的索赔期限内且不原合同规定的索赔期限内且不超过原货物进出口之日起超过原货物进出口之日起3 3年年。

•2.对残损货物的处理：对残损货物的处理：   退运、放弃、进口或出口退运、放弃、进口或出口•3. 3. 报关单证（以进口为例）报关单证（以进口为例）   原进口货物报关单、原税款缴纳凭证、原进口货物报关单、原税款缴纳凭证、原进口货物退运出境或者放弃证明原进口货物退运出境或者放弃证明、索、索赔协议和商检证书赔协议和商检证书租租 赁赁 货货 物物1.1.经营租赁（经营租赁（Operating LeaseOperating Lease））　　•      这种形式的租赁期限较短，这种形式的租赁期限较短，租赁货物在合同期限租赁货物在合同期限内复运出境内复运出境• 在设备使用的有效期内，不仅仅租给一个用户，在设备使用的有效期内，不仅仅租给一个用户，每个用户所缴付的租金只相当于设备投资的一部分每个用户所缴付的租金只相当于设备投资的一部分租金总额一般小于货价租金总额一般小于货价2.2.金融租赁（金融租赁（Financial LeaseFinancial Lease））•     租赁公司出资购买用户选定的设备，出租给用户租赁公司出资购买用户选定的设备，出租给用户租赁期较长，接近设备的使用期租赁期较长，接近设备的使用期。

租赁货物一般不租赁货物一般不复运出境复运出境•      在整个设备使用期内在整个设备使用期内只租给一个用户只租给一个用户，，租金的总租金的总额一般大于货价额一般大于货价3、租赁货物的报关、租赁货物的报关•金融租赁，租金大于货价，义务人会选择金融租赁，租金大于货价，义务人会选择按按完税价格缴纳税款或按租金分期缴纳完税价格缴纳税款或按租金分期缴纳•经营租赁，租金小于货价，故义务人会选择经营租赁，租金小于货价，故义务人会选择按租金缴纳税款按租金缴纳税款  •如分期缴纳如分期缴纳，海关放行后，继续对货物监管，海关放行后，继续对货物监管•纳税人在每次支付租金后纳税人在每次支付租金后15日内向海关申报日内向海关申报•租赁期满租赁期满30日内办结海关手续日内办结海关手续进出境修理物品进出境修理物品 一、范围一、范围         包括原进口货物出境修理、原出口货物进境修理两包括原进口货物出境修理、原出口货物进境修理两种   进出境期限：进出境期限： 6个月个月，延长最长不超过，延长最长不超过6个月个月二、进出境申报二、进出境申报 1 1、进境修理货物、进境修理货物    进境进境：：提供维修合同、原出口合同、报关单、其他单证、提供维修合同、原出口合同、报关单、其他单证、并提供免税担保并提供免税担保•修理后复出境修理后复出境：：提供原修理货物进口报关单、其他单证提供原修理货物进口报关单、其他单证•申请销案：申请销案：退还保证金，未复出境的办进口手续退还保证金，未复出境的办进口手续 2 2、、出境修理货物出境修理货物•出境：出境：报关单、维修合同或有保修条款报关单、维修合同或有保修条款的原进口合同、必须单证的原进口合同、必须单证•复进境复进境：期内（：期内（以修理费和材料费审查以修理费和材料费审查确定完税价格征收进口税）确定完税价格征收进口税） •         超保修期或保修期内收取费用的：超保修期或保修期内收取费用的：按照一般货物征税按照一般货物征税出料加工出料加工     一、含义一、含义          指我国境内企业运到境外指我国境内企业运到境外进行技术加工进行技术加工后后复运进境复运进境的货物。

的货物 原则上不能改变原出口货物的物理形态，对完全改变原出口货物原则上不能改变原出口货物的物理形态，对完全改变原出口货物物理形态的出境加工，属于一般出口物理形态的出境加工，属于一般出口 二、期限：二、期限：6 6个月，可延长，但不超过个月，可延长，但不超过3 3个月三、报关程序三、报关程序1.1.备案登记：备案登记：核发出料加工登记手册核发出料加工登记手册2.进出境申报进出境申报           出境申报：提交《登记手册》等，属许可证件管理的商品，出境申报：提交《登记手册》等，属许可证件管理的商品，免交许可证件；属应征出口税的，应提供担保免交许可证件；属应征出口税的，应提供担保           进境申报：以境外加工费和料件费以及复运进境的运输及其进境申报：以境外加工费和料件费以及复运进境的运输及其相关费用和保险费审查确定完税价格征收进口税相关费用和保险费审查确定完税价格征收进口税3.核销结关核销结关进口溢卸、误卸进口溢卸、误卸 一、含义一、含义•       溢卸进境货物溢卸进境货物指指未列入未列入进口载货清单、进口载货清单、运单的货物，或者运单的货物，或者多于多于进口载货清单、提单进口载货清单、提单或运单所列数量的货物。

或运单所列数量的货物•       误卸进境货物误卸进境货物指将运境外港口、车站或指将运境外港口、车站或境内其他港口、车站而在本港卸下的货物境内其他港口、车站而在本港卸下的货物    二、报关程序二、报关程序：：•1.由原收货人接受由原收货人接受•向进境地海关申报进口向进境地海关申报进口,持持“溢卸货证明溢卸货证明”，交税交证交税交证•2.以溢补短以溢补短•仅限同一运输工具、同一品种的货物；不同仅限同一运输工具、同一品种的货物；不同运输工具不同航次的，要求为同一公司、同运输工具不同航次的，要求为同一公司、同一发货人、同一品种一发货人、同一品种•   由运输工具负责人报关进口由运输工具负责人报关进口,交证交税交证交税•3.退运或运往其他口岸退运或运往其他口岸•运输工具负责人负责退运运输工具负责人负责退运•运往其他口岸，由收货人就地报关进境然后运往其他口岸，由收货人就地报关进境然后运输，或直接办理转关运输运输，或直接办理转关运输•4.在国内销售在国内销售•购货单位报关进境购货单位报关进境•期限：期限：3+3个月个月•1 1、定义、定义          指进口货物的收货人或其所有人指进口货物的收货人或其所有人声明声明放放弃，由海关提取依法变卖处理的货物。

国家弃，由海关提取依法变卖处理的货物国家禁止或限制废物、对环境造成污染的货物不禁止或限制废物、对环境造成污染的货物不得声明放弃得声明放弃•2、变卖价款的处理、变卖价款的处理         变卖价款变卖价款优先拨付优先拨付变卖实际变卖实际支出费用支出费用，，再扣再扣运输、装卸、储存运输、装卸、储存等费用价款不足支等费用价款不足支付的，按比例支付付的，按比例支付余额上缴国库余额上缴国库放弃进口货物放弃进口货物超期未报货物的通关超期未报货物的通关 •一、含义：一、含义：指在规定的期限未办理海关手续的海关指在规定的期限未办理海关手续的海关监管货物监管货物•二、处理：二、处理：•1.属于属于检验检疫检验检疫目录范围，变卖前进行检验、检疫，目录范围，变卖前进行检验、检疫，费用及其他变卖费用从变卖款中支付费用及其他变卖费用从变卖款中支付•2.处理实际支出费用后，处理实际支出费用后，按按①①运输、装卸、储存等运输、装卸、储存等费用费用②②进口关税进口关税③③进口环节海关代征税进口环节海关代征税④④滞报金滞报金的的顺序扣除相关费用和税款不足以支付同一顺序的顺序扣除相关费用和税款不足以支付同一顺序的相关费用的，按照比例支付。

相关费用的，按照比例支付•3.余款，变卖起余款，变卖起1 1年内年内，予以发，予以发还属国家限制进口还属国家限制进口的，应提交许可证件，不能提供的，不予以发还的，应提交许可证件，不能提供的，不予以发还退运货物和退关货物退运货物和退关货物 一、退运货物一、退运货物•1、一般退运货物、一般退运货物 指指已办理已办理进出口申报手续且海关已经放行进出口申报手续且海关已经放行的退运货物的退运货物1）退运进口（原出口货物退运进境））退运进口（原出口货物退运进境）1年内免进口税；出口时征收出口税的，交还出年内免进口税；出口时征收出口税的，交还出口退税，可退原出口税口退税，可退原出口税①①已收汇，已核销已收汇，已核销原发货人向进境地海关申报：原发货人向进境地海关申报：                    “进口货物报关单进口货物报关单”原原 “出口货物报关单出口货物报关单”        “保险公司证明或误卸证明保险公司证明或误卸证明”等等        “外汇核销单出口退税证明联外汇核销单出口退税证明联”      或或“出口商品退运已补税证明出口商品退运已补税证明”②②未收汇，未核销未收汇，未核销“外汇核销单外汇核销单”“报关单出口退税证明联报关单出口退税证明联”注：部分退运进口的，海关在原出口报关单上注：部分退运进口的，海关在原出口报关单上批注实际退运数量、金额，核查进境。

批注实际退运数量、金额，核查进境2）退运出口（原进口退运出境））退运出口（原进口退运出境）       出口报关单、原进口报关单及相关证出口报关单、原进口报关单及相关证明•注：因品质原因， 1年内原状退运出境的，免征出口税；缴纳进口税的自缴纳之日1年内也可退还•2、、直接退运货物（直接退运货物（3个月个月内） 指进口货物进境后向海关申报向海关申报，但由于特殊原因无法继续办理进口手续无法继续办理进口手续，经主管海关批准将货物全部退运境外全部退运境外的货物超过三个月未办结进口报关手续的货物 ） 报关程序：货物所有人→进境地海关 取得《直接退运货物审批表》 先报先报“出口出口”，，再报再报“进口进口”（空填表）（空填表）     在在进口报关单进口报关单“备注备注”栏填报出口报关单号，栏填报出口报关单号，即即“退运出口退运出口XX（（关区代码）关区代码）XXXXXXXXX（出口报关单号）（出口报关单号）”出口报出口报关单关单备注栏备注栏填进口报关单编号填进口报关单编号进、出口报进、出口报关单关单“备注备注”栏均应注明海关审批件编号，栏均应注明海关审批件编号，监管方式监管方式均为均为“直接退运直接退运”，，征免性质为空征免性质为空。

其他栏目按《报关单填制规范》填报其他栏目按《报关单填制规范》填报         由于承运人造成的错发、误卸货物，在申由于承运人造成的错发、误卸货物，在申报进口前可由原运输工具负责人申请直接退报进口前可由原运输工具负责人申请直接退运可免予免予填制报关填制报关单单    二、退关货物二、退关货物• 1.含义：指出口货物在向海关申报出口后含义：指出口货物在向海关申报出口后被海关放被海关放行行，，因故因故未能装上运输工具未能装上运输工具，，发货单位请求将货物发货单位请求将货物退运出退运出海关监管区域海关监管区域不再出口的行为不再出口的行为•2、期限：在得知出口货物未装上运输工具并决定不、期限：在得知出口货物未装上运输工具并决定不再出口之日起再出口之日起3 3天内天内，，向海关申请退关向海关申请退关•3、必须核准撤消出口申报，然后退关，之后注销所、必须核准撤消出口申报，然后退关，之后注销所有单证，删除电子数据有单证，删除电子数据•4、已缴纳出口税的退关货物，可在缴税之日起、已缴纳出口税的退关货物，可在缴税之日起1年年内申请退税内申请退税转关运输货物的通关转关运输货物的通关 一、定义：一、定义：             海关为加速口岸进出口货物的流通，方便收发海关为加速口岸进出口货物的流通，方便收发货人办理手续，依照有关法规规定，允许海关监管货人办理手续，依照有关法规规定，允许海关监管货物由关境内某一设关地点转运到另一设关地点办货物由关境内某一设关地点转运到另一设关地点办理进出口海关手续的行为。

理进出口海关手续的行为 二、办理转关运输应具备的条件（注意不得申请转关的二、办理转关运输应具备的条件（注意不得申请转关的货物）货物）•1.两地都有海关设置，且应有海关批准的监管场所两地都有海关设置，且应有海关批准的监管场所•2.对运输工具而言，应有密封装置和加封条件对运输工具而言，应有密封装置和加封条件•3.对运输企业而言，应是经海关核准的，已经注册对运输企业而言，应是经海关核准的，已经注册登记的登记的•4.对运输工具的驾驶员而言，应是经海关培对运输工具的驾驶员而言，应是经海关培训的，且经考核合格训的，且经考核合格•5.承诺按指定路线和限定时间运输承诺按指定路线和限定时间运输•三、转关运输的类型三、转关运输的类型•（一）进口转关：进境地申请转关，指（一）进口转关：进境地申请转关，指运地报关入境运地报关入境•（二）出口转关：启运地报关，出境地（二）出口转关：启运地报关，出境地转关出境转关出境•（三）境内转关：处于海关监管之下，（三）境内转关：处于海关监管之下，从境内一个设关地运往另一个设关地从境内一个设关地运往另一个设关地进境地进境地指运地指运地进进口口1.1.进口货物转关进口货物转关出境地出境地启运地启运地出出口口2.2.出口货物转关出口货物转关3.3.境内转关境内转关•四、转关运输的申报方式四、转关运输的申报方式•1、提前报关转关：、提前报关转关：•（（1）进口：指运地先申报进口后，进境地申报转）进口：指运地先申报进口后，进境地申报转关；关；•（（2）出口：起运地先报关出口，货物入监管区后）出口：起运地先报关出口，货物入监管区后办理转关手续办理转关手续•时限：报关后时限：报关后5日内必须申报转关，否则报关时生日内必须申报转关，否则报关时生成的电子数据将被删除。

成的电子数据将被删除•2、直转转关：、直转转关：•（（1）进口直转：进境地办理转关，指运地报关进口直转：进境地办理转关，指运地报关•（（2）出口直转：货物进入起运地监管场所后出口）出口直转：货物进入起运地监管场所后出口报关和转关报关，出境地验收放报关和转关报关，出境地验收放行即可•时限：运输工具申报进境时限：运输工具申报进境14日内申报转日内申报转关关,运抵指运地运抵指运地14天报关•3、中转转关、中转转关：收发货人首先在进境地：收发货人首先在进境地海关或起运地海关报关，然后交境内承海关或起运地海关报关，然后交境内承运人或代理人统一在进境地海关或起运运人或代理人统一在进境地海关或起运地海关办理进口或出口转关地海关办理进口或出口转关•时限：报关后时限：报关后5日内必须办理转关手续日内必须办理转关手续•注：海关已决定查验的转关货物，不再注：海关已决定查验的转关货物，不再允许或撤销申报内容允许或撤销申报内容 四、申报期限四、申报期限进口口出口出口直转方直转方式式自运输工具申报进境之日起14天内向进境地海关办理转关手续，在海关限定期限内运抵指运地海关之日起14天内，向指运地海关办理报关手续。

/提前报提前报关方式关方式于电子数据申报之日起5日内，向进境地海关办理转关手续于电子数据申报之日起5日内，运抵启运地海关监管场所并办理转关和验放手续中转方中转方式式五、报关程序五、报关程序•（一）（一）进口进口货物的转关货物的转关•1、提前报关的转关、提前报关的转关•指运地报关后指运地报关后5日内到进境地海关办理转关申报日内到进境地海关办理转关申报持：持：   （即进境转关申报单据）（即进境转关申报单据）•⑴⑴ 转关货物申报单编号转关货物申报单编号；；•⑵⑵《进口转关货物核放单》《进口转关货物核放单》（广东省内公路运输，（广东省内公路运输，“进境汽车载货清单进境汽车载货清单”）；）；•⑶⑶《汽车载货登记簿》或《船舶监管簿》《汽车载货登记簿》或《船舶监管簿》；；•⑷⑷ 提货单•如果进境地海关无法调阅转关数据，则可按直转如果进境地海关无法调阅转关数据，则可按直转方式办理转关手续方式办理转关手续•2、直转方式的转关•进境地申报转关时，持：⑴《进口转《进口转关货物申报单》关货物申报单》（广东公路运输的，提交进境汽车载货清单进境汽车载货清单）；•⑵《汽车载货登记簿》或《船舶监管《汽车载货登记簿》或《船舶监管簿》簿》。

•3、中转方式的转关中转方式的转关•承运人持《进口转关货物申报单》、持《进口转关货物申报单》、《进口货物中转通知书》、纸质舱单《进口货物中转通知书》、纸质舱单/连程运单连程运单等办理转关手续办理转关手续•（二）出口货物的转关（二）出口货物的转关•1、提前报关转关、提前报关转关 （报关后（报关后5日日内转关报关）内转关报关）•     起运地办理转关，单证如下：起运地办理转关，单证如下：•⑴⑴《出口货物报关单》、《出口货物报关单》、•⑵⑵《汽车载货登记簿》或《船舶监管簿》《汽车载货登记簿》或《船舶监管簿》•⑶⑶ 广东省内公路运输的，广东省内公路运输的，“出境汽车载货清单出境汽车载货清单”•     出境地办理出境手续时，单证如下：出境地办理出境手续时，单证如下：•⑴⑴《出口货物报关单》《出口货物报关单》（起运地签发）（起运地签发）•⑵⑵《出口转关货物申报单》或《出境汽车载货清《出口转关货物申报单》或《出境汽车载货清单》单》•⑶⑶《汽车载货登记簿》或《船舶监管簿》《汽车载货登记簿》或《船舶监管簿》•2、直转方式的转关、直转方式的转关•        启运地报关并办理转关手续，单证如启运地报关并办理转关手续，单证如下：下：•⑴⑴ 《出口货物报关单》《出口货物报关单》（起运地签发）（起运地签发）•⑵⑵ 《汽车载货登记簿》或《船舶登记簿》《汽车载货登记簿》或《船舶登记簿》•⑶⑶  广东省内运输的《出境汽车载货清单》广东省内运输的《出境汽车载货清单》•      出境地办理出境手续，单证如下：出境地办理出境手续，单证如下：•⑴⑴《出口货物报关单》《出口货物报关单》•⑵⑵《出口转关货物申报单》或《出境汽车《出口转关货物申报单》或《出境汽车载货清单》载货清单》•⑶⑶《汽车载货登记簿》或《船舶监管簿》《汽车载货登记簿》或《船舶监管簿》•3、中转方式的转关、中转方式的转关•     发货人办理报关后，承运人向启运地海发货人办理报关后，承运人向启运地海关提交：关提交：•⑴⑴《出口转关货物申报单》《出口转关货物申报单》•⑵⑵《汽车载货登记簿》或《船舶登记簿》《汽车载货登记簿》或《船舶登记簿》•⑶⑶出境运输工具分列的《电子或纸质舱单》出境运输工具分列的《电子或纸质舱单》•     海关签发《出口货物中转通知书》海关签发《出口货物中转通知书》•     出境地凭《出口货物中转通知书》申办出境地凭《出口货物中转通知书》申办出境。

出境•（三）海关监管货物的转关•1、提前报关提前报关  （先入后出）（先入后出）•收货人在转入地海关录入《进口货物报关单》收货人在转入地海关录入《进口货物报关单》；（转入地海关会生成电子数据并传输转出地海关）•收货人到转出地海关办理转关手续收货人到转出地海关办理转关手续•a、《进口转关货物申报单》编号《进口转关货物申报单》编号•b、《进口转关货物核放单》《进口转关货物核放单》•c、《汽车载货登记簿》或《船舶登记簿》《汽车载货登记簿》或《船舶登记簿》•2、直转：直转：    （先出后入）（先出后入）•收货人在转出地海关录入收货人在转出地海关录入“转关电子数据转关电子数据”，并，并办理转关手续办理转关手续单证如下：•a、《进口转关货物申报单》《进口转关货物申报单》•b、《汽车载货登记簿》或《船舶监管簿》《汽车载货登记簿》或《船舶监管簿》•转入地报关转入地报关 案例分析案例分析          一般进出口通关程序一般进出口通关程序 • 某电视机厂为生产电视机内销，通过外贸公司向某电视机厂为生产电视机内销，通过外贸公司向A A国定购了国定购了100100吨卷钢、吨卷钢、5050吨粒子、吨粒子、1010吨盐酸，并委吨盐酸，并委托某货运报关公司托某货运报关公司 D D办理手续。

办理手续 卷钢进口后，经检验只到货卷钢进口后，经检验只到货9696吨，而且其中有吨，而且其中有7 7吨与合同规定的质量不符与吨与合同规定的质量不符与A A方商人协商后，方商人协商后，A A商商答应退还答应退还1111吨卷钢的货款，并没要求退运吨卷钢的货款，并没要求退运7 7吨质量不吨质量不符的卷钢符的卷钢 •作为作为 D D 公司的报关员，应当办理哪些手续？公司的报关员，应当办理哪些手续？( (注：注：设国家临时决定，设国家临时决定，A A国产的国产的PVCPVC粒子暂不准进口粒子暂不准进口) )•一、领证《进口许可证》一、领证《进口许可证》•二、货到办手续：申报－查验－征税－放行二、货到办手续：申报－查验－征税－放行•三、三、1111吨卷钢（退税）吨卷钢（退税）          提供原进口货物报关单、原纳税证明、商检证提供原进口货物报关单、原纳税证明、商检证书、协议、证明书、协议、证明•四、四、7 7吨卷钢处理吨卷钢处理    1.退运（一般退运）退运（一般退运）   2.放弃，海关拍卖放弃，海关拍卖    3.企业自用，征税估价企业自用，征税估价•五、五、PVCPVC粒子处理粒子处理      直接退运，到海关申请，冲抵进出口报关单直接退运，到海关申请，冲抵进出口报关单案案 例例 分分 析析         加工贸易报关程序实例加工贸易报关程序实例• 专营进料加工集成块出口的外商投资企业专营进料加工集成块出口的外商投资企业 A A 公公司，是适用司，是适用B B类管理的企业。

该企业于类管理的企业该企业于3 3月份对外签月份对外签订了主料硅片等原材料的进口合同，原料交货期为订了主料硅片等原材料的进口合同，原料交货期为4 4月底• 5 5月初又对外签订了生产集成块所必需的价值月初又对外签订了生产集成块所必需的价值2000020000美元的三氯氧磷进口合同美元的三氯氧磷进口合同• 6 6月初与境外某商人订立了集成块出口合同，交月初与境外某商人订立了集成块出口合同，交货期货期1010月底• 9 9月底，产品全部出运，仅有些边角作余料残次月底，产品全部出运，仅有些边角作余料残次品处理 作为作为A A公司的报关员，完成这个进料加工业务，公司的报关员，完成这个进料加工业务，需做些什么工作？需做些什么工作？一、申领《登记手册》一、申领《登记手册》          A公司系海关分类管理公司系海关分类管理B类企业，因主料硅片等类企业，因主料硅片等材料并非限制商品类，所以设台账，材料并非限制商品类，所以设台账，“空转空转” •1．持合同到商务部审批，．持合同到商务部审批，•2．合同预录入后，主管海关开出《联系单》．合同预录入后，主管海关开出《联系单》。

 •3．到中国银行设立台账取得《台账通知单》．到中国银行设立台账取得《台账通知单》 •4．海关取《登记手册》．海关取《登记手册》 二、主料报关进口二、主料报关进口 •1．货物到港后，办理进口手续全额保税，需提供．货物到港后，办理进口手续全额保税，需提供《登记手册》《登记手册》•2．如海关决定查验，则陪同查验，．如海关决定查验，则陪同查验，•3．提货•三、材料增补三、材料增补             三氯氧磷为能够制造化学武器的化工原材料，三氯氧磷为能够制造化学武器的化工原材料，应报化工部批准；应报化工部批准； 凭化工部的批准件到外经贸部申领凭化工部的批准件到外经贸部申领许可证；许可证； •四、四、 合同变更合同变更•1．三氯氧磷系加工增补材料，应以．三氯氧磷系加工增补材料，应以“变更变更”方式办方式办理，因为价值已超过理，因为价值已超过10,000美元，所以美元，所以要审批要审批 •2．主管海关开《变更联系单》．主管海关开《变更联系单》 •3．到银行办台账变更手续，银行出具．到银行办台账变更手续，银行出具(变更通知单变更通知单) •4．到海关办理《登记手册》变更手续．到海关办理《登记手册》变更手续。

 •五、三氯氧磷进口报关五、三氯氧磷进口报关•六、出口手续六、出口手续申报申报——查验查验——纳税纳税——放行放行完全由保税料件生产的成品免征出口税；完全由保税料件生产的成品免征出口税； 内销部分要征税内销部分要征税•七、边角料、残次品等处理七、边角料、残次品等处理 内销、销毁、放弃内销、销毁、放弃•八、报核和注销台账八、报核和注销台账    注意注意 报核单证、期限报核单证、期限  1．从主管海关处取得《核销联系单》；．从主管海关处取得《核销联系单》；   2．凭海关《核销联系单》到银行办理台账销账．凭海关《核销联系单》到银行办理台账销账案案 例例 分分 析析•特定减免税报关程序实例特定减免税报关程序实例 国内一生产企业技术改造需进口一套设备国内一生产企业技术改造需进口一套设备( (一般机电产品一般机电产品) )被批准立项该企业委托外被批准立项该企业委托外贸公司贸公司B B对外签约及办理海关手续对外签约及办理海关手续 设备进口后设备进口后3 3个月发现这套设备中有一台个月发现这套设备中有一台机器不符合合同规定的质量要求，即发函给机器不符合合同规定的质量要求，即发函给供应商。

供应商答应替补一台供应商答应替补一台 •作为作为B B公司的报关员，为了使这项技术改造顺公司的报关员，为了使这项技术改造顺利完成，应当做些什么工作？假如质量不符利完成，应当做些什么工作？假如质量不符的机器不退运出口，又该办些什么手续？的机器不退运出口，又该办些什么手续？•一、领《征免税证明》一、领《征免税证明》    1.领国家鼓励发展的内外资项目确认书领国家鼓励发展的内外资项目确认书    2.海关核发《征免税证明》海关核发《征免税证明》•二、货到办手续（注意报关单证）二、货到办手续（注意报关单证）•三、三、1 1台不合格机电处理台不合格机电处理     1.放弃放弃  2.留用留用•四、四、1 1台替补机电（无代价低偿货物）台替补机电（无代价低偿货物）         进口须提供原进口报关单、协商协议、商检书、进口须提供原进口报关单、协商协议、商检书、纳税证明纳税证明   五、到期解除监管五、到期解除监管案案 例例 分分 析析暂准进出口报关程序暂准进出口报关程序• 上海公安局邀请境外一无线电设备生产厂上海公安局邀请境外一无线电设备生产厂商到上海展览馆展出价值商到上海展览馆展出价值100万美元的无线电万美元的无线电设备，并委托上海某展览报关公司设备，并委托上海某展览报关公司C办理相应办理相应手续。

手续        上海展出后又决定把其中的上海展出后又决定把其中的40万美元价值万美元价值的设备运到杭州展出的设备运到杭州展出         设备从杭州返回后，上海公安局决定购买设备从杭州返回后，上海公安局决定购买其中的其中的20万美元设备境外厂商为了感谢上海万美元设备境外厂商为了感谢上海公安局赠送了公安局赠送了5万美元的设备给上海公安部门万美元的设备给上海公安部门其余设备退出境外其余设备退出境外•作为作为C C公司的报关员应办理哪些手续？公司的报关员应办理哪些手续？ •一、备案（主办单位）一、备案（主办单位）•二、上海展出地报关二、上海展出地报关   1.申报；申报；2.查验（展出地）查验（展出地）3.担保担保 4.放行放行•三、杭州展出地报关三、杭州展出地报关 转展，境内转关，提前转关或者直转转展，境内转关，提前转关或者直转•四、四、6060万的展品万的展品    上海公共型保税仓库办理入库手续上海公共型保税仓库办理入库手续•五、五、2525万展品的处理万展品的处理    1.买买20万，有外贸经营权的签约，无外贸经营权，委托签约万，有外贸经营权的签约，无外贸经营权，委托签约。

补证、税、正式报关手续，由主办单位办理补证、税、正式报关手续，由主办单位办理    2.5万，由接受单位办手续万，由接受单位办手续•六、六、7575万展品出境，万展品出境，出口后撤销担保出口后撤销担保•七、结关七、结关第四章 进出口商品归类•一、HS编码制度简介•《商品名称及编码协调制度》《商品名称及编码协调制度》(Harmonized Commodity Description and Coding System)是一部采用是一部采用六位数六位数编码的商品分类编码的商品分类目录，包括目录，包括品目品目、、子目子目及其相对应的数字编及其相对应的数字编码，码，类，章，和子目注释类，章，和子目注释以及商品归类总规以及商品归类总规则•二、二、 《协调制度》的基本结构《协调制度》的基本结构•《协调制度》将国际贸易涉及的各种商品按《协调制度》将国际贸易涉及的各种商品按照生产部类、自然属性和不同功能用途等分照生产部类、自然属性和不同功能用途等分为为21类、类、97章       《协调制度》采用由六位数税《协调制度》采用由六位数税(品品)目和子目构目和子目构成的编码成的编码[税税(品品)目号中第目号中第1-4位位称为税称为税(品品)目，目，第第5位开始称为子目位开始称为子目]。

           从类来看，基本上是按社会生产的分工从类来看，基本上是按社会生产的分工(或称或称生产部类生产部类)分类的；从章来看，基本上是按商品的分类的；从章来看，基本上是按商品的自然属性或用途自然属性或用途(功能功能)来划分的；从税目的排列来划分的；从税目的排列看、一般也是按动物、植物、矿物质顺序排列看、一般也是按动物、植物、矿物质顺序排列          特点：完整性、系统性、通用性、准确性、特点：完整性、系统性、通用性、准确性、完善性完善性  三、我国海关进出口商品分类目录三、我国海关进出口商品分类目录        中华人民共和国进出口税则》中的商品中华人民共和国进出口税则》中的商品目录分为目录分为21类、类、97章《中华人民共和国章《中华人民共和国海关统计商品目录》中的商品目录分为海关统计商品目录》中的商品目录分为22类、类、99章，其中前章，其中前21类、类、97章的商品目录章的商品目录与《中华人民共和国进出口税则》中的完与《中华人民共和国进出口税则》中的完全相同•第一类第一类 活动物；动物产品活动物；动物产品•第一章第一章 活动物活动物•第二章第二章 肉及食用杂碎肉及食用杂碎•第三章第三章 鱼、甲壳动物、软体动物及其他水鱼、甲壳动物、软体动物及其他水生无脊椎动物生无脊椎动物•第四章第四章 乳品；蛋品；天然蜂蜜；其他食用乳品；蛋品；天然蜂蜜；其他食用动物产品动物产品•第五章第五章 其他动物产品其他动物产品•第二类第二类 植物产品植物产品•第六章第六章 活树及其他活植物；鳞茎、根及类活树及其他活植物；鳞茎、根及类似品；插花及装饰用簇叶似品；插花及装饰用簇叶•第七章第七章 食用蔬菜、根及块茎食用蔬菜、根及块茎•第八章第八章 食用水果及坚果；甜瓜或柑橘属水食用水果及坚果；甜瓜或柑橘属水果的果皮果的果皮•第九章第九章 咖啡、茶、马黛茶及调味香料咖啡、茶、马黛茶及调味香料   第十章第十章 谷物谷物•第十一章第十一章 制粉工业产品；麦芽；淀粉；菊粉；制粉工业产品；麦芽；淀粉；菊粉；面筋面筋•第十二章第十二章 含油籽仁及果实；杂项籽仁及果实；含油籽仁及果实；杂项籽仁及果实；工业用或药用植物；稻草、秸秆及饲料工业用或药用植物；稻草、秸秆及饲料•第十三章第十三章 虫胶；树胶、树脂及其他植物液、虫胶；树胶、树脂及其他植物液、汁汁•第十四章第十四章 编结用植物材料；其他植物产品编结用植物材料；其他植物产品•第三类第三类 动、植物油、脂及其分解产品；精制动、植物油、脂及其分解产品；精制的食用油脂；动、植物蜡的食用油脂；动、植物蜡•本类商品仅有一章（第十五章）构成，包括本类商品仅有一章（第十五章）构成，包括以第一、二类的动物和植物为原料加工得到以第一、二类的动物和植物为原料加工得到的动物、植物油、脂；油、脂的分解产品；的动物、植物油、脂；油、脂的分解产品；•精制的食用油脂；动物、植物蜡；处理油脂精制的食用油脂；动物、植物蜡；处理油脂或蜡所产生的残渣。

或蜡所产生的残渣•第十五章第十五章 动、植物油、脂及其分解产品；精动、植物油、脂及其分解产品；精制的食用油脂；动、植物蜡制的食用油脂；动、植物蜡•第十一类第十一类 纺织原料及纺织制品纺织原料及纺织制品•第五十章第五十章 蚕丝蚕丝•第五十一章第五十一章 羊毛、动物细毛或粗毛；马毛纱羊毛、动物细毛或粗毛；马毛纱线及其机织物线及其机织物•第五十二章第五十二章 棉花棉花•第五十三章第五十三章 其他植物纺织纤维；纸纱线及其其他植物纺织纤维；纸纱线及其机织物机织物•第五十四章第五十四章 化学纤维长丝化学纤维长丝     第五十五章第五十五章 化化学纤维短纤学纤维短纤•第五十五章第五十五章 化学纤维短纤化学纤维短纤•第五十六章第五十六章 絮胎、毡呢及无纺织物；特种纱絮胎、毡呢及无纺织物；特种纱线；线、绳、索、缆及其制品线；线、绳、索、缆及其制品•第五十七章第五十七章 地毯及纺织材料的其他铺地制品地毯及纺织材料的其他铺地制品•第五十八章第五十八章 特种机织物；簇绒织物；花边；特种机织物；簇绒织物；花边；装饰毯；装饰带；刺绣品装饰毯；装饰带；刺绣品•第五十九章第五十九章 浸渍、涂布、包覆或层压的纺织浸渍、涂布、包覆或层压的纺织物；工业用纺织制品物；工业用纺织制品•第六十章第六十章 针织物及钩编织物针织物及钩编织物•四、归类总规则四、归类总规则•使用法则使用法则•规则一：原文规则一：原文•     解释：定义法解释：定义法   列举法列举法  详列法详列法  排他法排他法•规则二：原文规则二：原文•解释：（一）具有完整品基本特征、毛胚成解释：（一）具有完整品基本特征、毛胚成品、成套散件品、成套散件•            （二）添加物不改变商品特征或性质（二）添加物不改变商品特征或性质•规则三：原文规则三：原文•解释：具体列名、基本特征、从后归类解释：具体列名、基本特征、从后归类•规则四：相似归类规则四：相似归类•     名称、用途、功能、结构相似名称、用途、功能、结构相似•规则五：本身不构成包装独立基本特征的随规则五：本身不构成包装独立基本特征的随货物归类货物归类•规则六：一级子目、二级、三级规则六：一级子目、二级、三级•五、行政管理五、行政管理•（一）归类申报（一）归类申报• 《规范申报目录》，申报要素《规范申报目录》，申报要素•如实，准确申报如实，准确申报( (要求提供资料，要求提供资料，必要时，海必要时，海关可以组织化验、检验，并将海关认定的化关可以组织化验、检验，并将海关认定的化验、检验结果作为商品归类的依据。

验、检验结果作为商品归类的依据 • 补充申报补充申报•( (二二) )修改修改•收发货人认为需要修改的收发货人认为需要修改的, ,向海关申请向海关申请•海关认为不正确的海关认为不正确的, ,重新确定重新确定, ,并通知•（三）预归类（三）预归类•1 1、货物实际进出口的、货物实际进出口的4545日前日前，向直属海关申，向直属海关申请请•《中华人民共和国商品预归类申请表》《中华人民共和国商品预归类申请表》•2、海关接受申请之日起、海关接受申请之日起15个工作日内制发个工作日内制发“预归类决定书预归类决定书”•       无明确规定的，自接受申请之日起无明确规定的，自接受申请之日起7个工个工作日内告知申请人按照规定申请行政裁定作日内告知申请人按照规定申请行政裁定•3、预归类决定书的使用、预归类决定书的使用•  主动提交接受审核不再适用的要停止使用主动提交接受审核不再适用的要停止使用•（四）商品归类争议的处理（四）商品归类争议的处理•磋商磋商 •行政复议行政复议•程序：报关人程序：报关人→进出口海关进出口海关→资料复核资料复核•                 ×进出口海关进出口海关→直属海关职能部直属海关职能部门门•                ×直属海关直属海关(归类问答书归类问答书)→海关总海关总署分类中心署分类中心•                ×行政复议行政复议•第六章 进出口税费1 1、要征些什么税？、要征些什么税？关税、附加税、进口环节税关税、附加税、进口环节税6、相关问题：、相关问题：缴纳凭证、税费减免、追补退缴纳凭证、税费减免、追补退4 4、完税价格的确定、完税价格的确定成交价格法、相同类似货物成交价格法等成交价格法、相同类似货物成交价格法等3 3、计算：、计算：从价方法＝完税价格从价方法＝完税价格× × 税率税率2 2、征收方法、征收方法：：从价法、从量法、复合法从价法、从量法、复合法5 5、税率的确定：、税率的确定：适用原则、适用时间适用原则、适用时间第一节第一节 进出口税费概述进出口税费概述•分类：分类：•  税税    进出口关税（进出口关税（正税、进口附加税）正税、进口附加税）            进口环节税（进口环节税（增值税、消费税增值税、消费税））            船舶吨税船舶吨税•  费费      滞纳金和滞报金滞纳金和滞报金•一、进口关税：一、进口关税：•1.从价税从价税：主要的计税标准：主要的计税标准 从价税应征税额从价税应征税额=货物的完税价格货物的完税价格×从价税从价税率率•2.从量税从量税：针对于原油、啤酒、胶卷和冻鸡：针对于原油、啤酒、胶卷和冻鸡 从量税应征税额从量税应征税额=货物数量货物数量×单位税额单位税额•3.复合税复合税：：录录/摄像机、放像机、非家用摄摄像机、放像机、非家用摄录一体机、部分数字相机录一体机、部分数字相机 复合税应征税复合税应征税额额=货物的完税价格货物的完税价格×从价税率从价税率+货物数量货物数量×单位税额单位税额4 4、滑准税：配额外棉花、滑准税：配额外棉花•5.5.进口附加税进口附加税•反倾销税、特别关税反倾销税、特别关税•反倾销税税额反倾销税税额=完税价格完税价格×反倾销税税率反倾销税税率       完税价格完税价格=CIF       =CFR价格价格/（（1-保险费率）保险费率）       =（（FOB价格价格+运费）运费）/（（1-保险费率保险费率））（二）出口关税（二）出口关税•1.原因：原因：为防止过度、无序出口，特别是防止本国为防止过度、无序出口，特别是防止本国一些重要自然资源和原材料的无序出口一些重要自然资源和原材料的无序出口•2.2.范围：范围：海关对鳗鱼苗、铅矿砂、锌矿砂等商品征海关对鳗鱼苗、铅矿砂、锌矿砂等商品征收出口税。

收出口税•3.公式：公式：出口关税税额出口关税税额=出口货物完税价格出口货物完税价格×出口关税税率出口关税税率   =FOB÷（（1+出口关税税率）出口关税税率）×出口关税税率出口关税税率二二、进口环节税、进口环节税增值税、消费税增值税、消费税两种两种,均均94年开年开征征 （一）增值税（一）增值税• 商品在生产、流通和劳务服务各个环节所创造的商品在生产、流通和劳务服务各个环节所创造的新增价值为课税对象新增价值为课税对象向报关地交纳；减免税项向报关地交纳；减免税项目由国务院规定；起征额为人民币目由国务院规定；起征额为人民币50元元 •1.范围：范围： 境内销售或者，提供加工、维修修境内销售或者，提供加工、维修修配劳务，以及进口货物的单位和个人配劳务，以及进口货物的单位和个人•2.2.公式：公式：应纳增值税税额应纳增值税税额=组成价格组成价格×增值税税率增值税税率     组成价格组成价格= =关税完税价格关税完税价格+关税税额关税税额+消费税税额消费税税额               •3.3.税率：税率：17%，，13% （（1）粮食、食用植物油；）粮食、食用植物油； （（2）自来水、暖气、冷气、热水、煤气、石）自来水、暖气、冷气、热水、煤气、石油液化气、天然气、沼气、居民用煤炭制品；油液化气、天然气、沼气、居民用煤炭制品； （（3）图书、报纸、杂志；）图书、报纸、杂志； （（4）饲料、化肥，农药、农机、农膜；）饲料、化肥，农药、农机、农膜； （（5）国务院规定的其他货物。

国务院规定的其他货物（二）消费税（价内税）（二）消费税（价内税）•以消费品或消费行为的流转额为课税对象，采用价内以消费品或消费行为的流转额为课税对象，采用价内税计税，即：计税价格中包含了税额，起征额为人民税计税，即：计税价格中包含了税额，起征额为人民币币50元进口消费税一律不得减免税，除非国务院另元进口消费税一律不得减免税，除非国务院另有规定    • 1. 1.范围：范围：（（1）危害身体健康、社会秩序、生态环）危害身体健康、社会秩序、生态环境的特殊消费品境的特殊消费品鞭炮、焰火、烟（复合税）、酒精、鞭炮、焰火、烟（复合税）、酒精、酒（白酒：酒（白酒：20%的从价税的从价税 + 1元元/斤的从量税的复合税）斤的从量税的复合税）等•  （（2）奢侈品、非生活必需品，例如）奢侈品、非生活必需品，例如贵重首饰及珠宝贵重首饰及珠宝玉石、高尔夫球及球具、高档手表、游艇、化妆品及玉石、高尔夫球及球具、高档手表、游艇、化妆品及护肤护发品护肤护发品（（06年年4月月1日停征日停征）等）等         •（（3）高能耗的高档消费品，例如）高能耗的高档消费品，例如小轿车、摩托小轿车、摩托车、汽车轮胎车、汽车轮胎等等•（（4）不可再生和替代的资源类消费品，例如）不可再生和替代的资源类消费品，例如汽汽油、柴油、石脑油、溶剂油、润滑油（均油、柴油、石脑油、溶剂油、润滑油（均30%）、）、煤油（缓征）、一次性筷子煤油（缓征）、一次性筷子等。

等•（（5）特例：）特例：•a、、2019年起，钻石及钻石饰品年起，钻石及钻石饰品消费税消费税改由税务改由税务部门在部门在零售环节零售环节征收，进口环节不再征收征收，进口环节不再征收•b、、2019年起，除年起，除加工贸易加工贸易外，进出口外，进出口钻石钻石集中集中到到上海钻石交易所报关，上海钻石交易所报关，其他口岸不得办理其他口岸不得办理钻钻石加工贸易仍在海关报关石加工贸易仍在海关报关 3. 3.公式：公式：•（（1）从价征收）从价征收    应纳税额应纳税额=组成计税价格组成计税价格×消费税税率消费税税率      组成计税价格组成计税价格=（完税价格（完税价格+关税税额）关税税额）÷  （（1－消费税税率）－消费税税率）•（（2）从量征收）从量征收•（（3）同时实行从量、从价征收）同时实行从量、从价征收   三、船舶吨税三、船舶吨税 由海关在设关口岸对进出、停靠我国港口由海关在设关口岸对进出、停靠我国港口的国际航行船舶征收的一种使用税，用于航的国际航行船舶征收的一种使用税，用于航道建设              •  吨税吨税=净吨位净吨位×吨税税率（元吨税税率（元/净吨）净吨）船舶吨税分为优惠税率和船舶吨税分为优惠税率和普通税率。

普通税率 90 90天和天和3030天两种天两种净吨位净吨位=船舶的有效容船舶的有效容积积×吨吨/立方米立方米•（一）征收依据：《船舶吨税暂行办法》（一）征收依据：《船舶吨税暂行办法》 1、车船使用税和船舶吨税二者不并收车船使用税和船舶吨税二者不并收•2、船舶吨税分为优惠税率和普通税率，船舶吨税分为优惠税率和普通税率，•     与我订有互惠协议国家或地区的船舶，与我订有互惠协议国家或地区的船舶，香港、澳门籍船舶适用船舶吨税优惠税率香港、澳门籍船舶适用船舶吨税优惠税率•       此此外，适用船舶吨税普通税率适用船舶吨税普通税率（二）（二）征收范围征收范围•1、在我国港口行驶的外国籍船舶；、在我国港口行驶的外国籍船舶；•2、外商租用（程租除外）的中国籍船、外商租用（程租除外）的中国籍船舶；舶；•3、中外合营海运企业自有或租用的中、、中外合营海运企业自有或租用的中、外国籍船舶；外国籍船舶；•4、我国租用的外国籍国际航行船舶我国租用的外国籍国际航行船舶•（三）吨税的计算：（三）吨税的计算：•持有大小两种吨位证书的船舶，一律按大吨持有大小两种吨位证书的船舶，一律按大吨位计征吨税；吨税按净吨位计算，从申报进位计征吨税；吨税按净吨位计算，从申报进境日起征；境日起征；•船舶抵港后应持有效的《吨税执照》申报纳船舶抵港后应持有效的《吨税执照》申报纳税，不能出具者，应缴税领照。

税，不能出具者，应缴税领照•船舶净吨位的尾数，按四舍五入原则不及船舶净吨位的尾数，按四舍五入原则不及1吨的小型船舶，应一律按吨的小型船舶，应一律按1吨计征吨计征•吨税的征收方法分为吨税的征收方法分为90天期和天期和30天期征收，天期征收，税率不同，税额不同税率不同，税额不同；缴税期限由纳税人自缴税期限由纳税人自行选择行选择四、滞纳金四、滞纳金           行政强制措施，针对迟缴关税、增值税、消费行政强制措施，针对迟缴关税、增值税、消费税以及船舶吨税的行为税以及船舶吨税的行为•1.1.公式：公式：关税滞纳金金额关税滞纳金金额=滞纳关税税额滞纳关税税额×0.5‰×滞滞纳天数纳天数•2. 2. 滞纳天数：滞纳天数：填发缴款书之日起填发缴款书之日起15日内日内缴缴纳税款；纳税款；逾期逾期按日加征滞纳税款按日加征滞纳税款0.5‰的滞纳金的滞纳金滞纳金的滞纳金的征收征收两头都算两头都算，法定节假日不予扣除交纳期限遇，法定节假日不予扣除交纳期限遇周六、日、法定节假日周六、日、法定节假日的，顺延至第一个工作日的，顺延至第一个工作日•3.3.征收标准：征收标准：起征额为起征额为50元元•4.4.特殊情形：特殊情形：少征漏征、租赁货物、暂时进口货物少征漏征、租赁货物、暂时进口货物•①①因纳税人责任漏征、少征而货物又放行的，因纳税人责任漏征、少征而货物又放行的，按日加征按日加征漏缴税款漏缴税款的滞纳金（的滞纳金（缴款日或放行缴款日或放行日至发现日日至发现日）。

•②②因纳税人责任监管货物少征或漏征的，按因纳税人责任监管货物少征或漏征的，按日加征漏缴税款的滞纳金（缴款日至发现日）日加征漏缴税款的滞纳金（缴款日至发现日）•③③租赁进口货物租赁进口货物，，租赁期限内租赁期限内申报后未缴税申报后未缴税的，的，第第16日日起起按日加征滞纳金按日加征滞纳金租赁届满后租赁届满后30日内日内不办结海关手续的，要自第不办结海关手续的，要自第31日开始日开始征收滞纳金按第征收滞纳金按第30日的汇率、税率计算日的汇率、税率计算应缴税款）应缴税款）•④④暂时进出境货物暂时进出境货物未按规定期限复运进未按规定期限复运进 / 出出境的，自境的，自期限届满日起期限届满日起加征滞纳金加征滞纳金•五、滞报金五、滞报金 为加速口岸疏运，加强海关对进口货物的为加速口岸疏运，加强海关对进口货物的通关管理，促使进口货物收货人按规定时限通关管理，促使进口货物收货人按规定时限申报•1.1.公式：公式：•滞报金金额滞报金金额= =进口货物完税价格进口货物完税价格×0.5‰××0.5‰×滞报滞报天数天数•2.滞报天数：滞报天数：运输工具申报进境14天内•注意转关运输等特殊情形。

税费种类税费种类主要征收依据主要征收依据征收范围征收范围关关 税税《海关法》、《进出口关税条例》、《进出口税则》、行政法规准许进出我国关境的应税货物和物品增值税增值税《中华人民共和国增值税暂行条例》、行政法规在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物消费税消费税《中华人民共和国消费税暂行条例》、行政法规在我国境内生产、委托加工和进口的应税消费品船舶吨税船舶吨税《中华人民共和国船舶吨税暂行办法》、行政法规在我国港口行驶的外国籍船舶和外商租用（程租除外）的中国籍船舶以及中外合资海运企业自有或租用的中、外国籍船舶；我国租用的外国籍国际航行船舶第二节进口货物完税价格的审定第二节进口货物完税价格的审定•审价的法律依据：《海关法》、《关税条例》、审价的法律依据：《海关法》、《关税条例》、《海关审价办法》估价原则是：客观、公平、《海关审价办法》估价原则是：客观、公平、统一•一般进口货物完税价格的审定一般进口货物完税价格的审定•进口货物完税价格应是进口货物完税价格应是“到岸价到岸价”，包括起卸，包括起卸前的保险费、运输及相关费用（如装卸费、搬前的保险费、运输及相关费用（如装卸费、搬运费等）运费等）•方法共六种，依次使用：方法共六种，依次使用：•成交价格法、相同货物成交价格法、类似货成交价格法、相同货物成交价格法、类似货物成交价格法、倒扣价值法、计算价格法、物成交价格法、倒扣价值法、计算价格法、合理方法。

特殊情况下，合理方法特殊情况下，可颠倒使用倒扣价可颠倒使用倒扣价格法和计算价格法格法和计算价格法；合理方法是原则而非方；合理方法是原则而非方法法 •一、成交价格方法一、成交价格方法•成交价格：调整后的实付或应付价格，不同成交价格：调整后的实付或应付价格，不同于发票或合同价格，它还包括间接支付给卖于发票或合同价格，它还包括间接支付给卖方的价款方的价款 二、相同或类似货物的成交价格方法二、相同或类似货物的成交价格方法   1 1、含义：、含义：•相同货物相同货物：：与进口货物在同一国家或地区生产，在与进口货物在同一国家或地区生产，在物理性质、质量和信誉等方面都相同的货物物理性质、质量和信誉等方面都相同的货物•类似货物类似货物：：与进口货物在同一国家或地区生产，不与进口货物在同一国家或地区生产，不是所有方面都相同，但有类似的特征、功能，在商是所有方面都相同，但有类似的特征、功能，在商业上可以互换的货物业上可以互换的货物 2 2、要素条件：、要素条件：•A、与进口货物相同或类似、与进口货物相同或类似•B、与进口货物在同一国家或地区生产、与进口货物在同一国家或地区生产•C、同时或大约同时进口、同时或大约同时进口(接受申报之日的前后各接受申报之日的前后各45天以内天以内)•D、商业水平和进口数量相同或大致相同、商业水平和进口数量相同或大致相同•E、存在多个价格时，选择最低价格、存在多个价格时，选择最低价格三、倒扣价格方法三、倒扣价格方法• 以进口货物的相同或类似货物在以进口货物的相同或类似货物在国内市场的销售国内市场的销售价格价格，减去进口关税和进口环节其他税费及进口后，减去进口关税和进口环节其他税费及进口后的正常运输、储存、营业费用及利润后的价格。

的正常运输、储存、营业费用及利润后的价格   注意：注意：•1、时间（、时间（45天或者天或者90天）天）•2、按进口时的状态销售、按进口时的状态销售       （如经过加工，需减去（如经过加工，需减去加工增值加工增值））•3、在境内第一环节销售、在境内第一环节销售•4、、最大销售总量的单价最大销售总量的单价•5、向境内无特殊关系方的销售、向境内无特殊关系方的销售•四、计算价格方法四、计算价格方法 以发生在以发生在生产国或地区的生产成本作为生产国或地区的生产成本作为基础基础的价格，适用这种方法需依据境外的的价格，适用这种方法需依据境外的生产商提供的成本方面的资料适用生产商提供的成本方面的资料适用较少•五、合理方法五、合理方法特殊进口货物完税价格的审定特殊进口货物完税价格的审定•1、加工贸易料件、制成品的估价：、加工贸易料件、制成品的估价：•   （（1）进口料件需征税的，主要是针对）进口料件需征税的，主要是针对不予保税不予保税部分的征税，因此以其部分的征税，因此以其成交价格成交价格为基础审定完税为基础审定完税价格•   （（2）进料加工制成品或料件内销，以）进料加工制成品或料件内销，以原进口料原进口料件件的价格来审定完税价格；的价格来审定完税价格；•   （（3）来料加工制成品或料件内销，以）来料加工制成品或料件内销，以内销时进内销时进口相同料件或成品的价格口相同料件或成品的价格来审定完税价格；来审定完税价格；•（（4）内销边角料和副产品，以）内销边角料和副产品，以内销价格内销价格为完税价为完税价格格•2、加工区加工企业内销成品的审价方法、加工区加工企业内销成品的审价方法•   （（1）内销成品，以内销时进口相同或类）内销成品，以内销时进口相同或类似产品的价格为基础审定完税价格；似产品的价格为基础审定完税价格；•   （（2）内销边角料和副产品，以内销价为）内销边角料和副产品，以内销价为基础审定完税价格。

基础审定完税价格•  3、保税区加工企业内销料件或成品、保税区加工企业内销料件或成品•   （（1）纯进口料件制成品内销或料件内销，）纯进口料件制成品内销或料件内销，以内销时进口相同或料件或成品的价格审定以内销时进口相同或料件或成品的价格审定完税价格；完税价格；•   （（2）成品中含有国内料件的进料加工制）成品中含有国内料件的进料加工制成品，以原进口料件时的价格来审定完税价成品，以原进口料件时的价格来审定完税价格；格；•进出口货物完税价格中的运输及相关费用、进出口货物完税价格中的运输及相关费用、保险费的计算保险费的计算• 1、运输工具作为货物进口，如果自身动、运输工具作为货物进口，如果自身动力进境，不另计运费；力进境，不另计运费；•   2、进口货物保费无法确定时：保险费、进口货物保费无法确定时：保险费 = （货价（货价 + 运费）运费）* 3‰ ；；  出口货物完税价格的审定出口货物完税价格的审定•1、以该货物的成交价格成交价格以及该货物运至境内运至境内输出地点装载前输出地点装载前的运输及其相关费用、保险运输及其相关费用、保险费为基础费为基础审查确定，但其中包含的出口关税出口关税税额应当扣除。

税额应当扣除•2 2、公式、公式 出口货物完税价格出口货物完税价格=FOB－出口关税－出口关税                     =FOB/（（1＋出口关税税率）＋出口关税税率）•价格质疑程序和价格磋商程序价格质疑程序和价格磋商程序•（一）价格质疑程序（一）价格质疑程序•海关发出书面质疑通知，货物的收发货人海关发出书面质疑通知，货物的收发货人15天内提供证明资料，限期内不能提出，可放天内提供证明资料，限期内不能提出，可放弃或申请延期弃或申请延期•对于无成交价格、申报价格明显不符成交价对于无成交价格、申报价格明显不符成交价格条件，不经该质疑程序，可直接进入价格格条件，不经该质疑程序，可直接进入价格磋商阶段磋商阶段•（二）价格磋商程序：（二）价格磋商程序： •与收发货人了解情况，磋商确定价格海关与收发货人了解情况，磋商确定价格海关估价中的必经程序估价中的必经程序•不需价格质疑、价格磋商可直接审定完税价格的情况：•（（1）分批进口货物，前曾有批次估价的；）分批进口货物，前曾有批次估价的；•   （（2）完税价格在）完税价格在10万元人民币以下的；万元人民币以下的；•   （（3）关税及进口环节税总额在）关税及进口环节税总额在2万人民币万人民币以下的；以下的；•   （（4）危险品、鲜活品、易腐品、易失效）危险品、鲜活品、易腐品、易失效品、废品和旧品等品、废品和旧品等 •五、进出口货物收发货人的权利和义务五、进出口货物收发货人的权利和义务•（一）权利（一）权利•   1、具保放行货物请求权。

具保放行货物请求权•2、估价方法的选择权：倒扣价格法和计算、估价方法的选择权：倒扣价格法和计算价格法的适用次序价格法的适用次序•   3、海关审定完税价格的知情权海关审定完税价格的知情权•   4、估价不服下的申诉权向上级海关提、估价不服下的申诉权向上级海关提请行政复议和向法院提起行政诉讼的权利请行政复议和向法院提起行政诉讼的权利•（二）义务（二）义务•   1、如实申报的义务必要时，海关可要、如实申报的义务必要时，海关可要求补充提供相关单据、资料等求补充提供相关单据、资料等•2、举证的义务证明申报价格的真实性、、举证的义务证明申报价格的真实性、准确性、交易价格不受特殊关系的影响准确性、交易价格不受特殊关系的影响第三节进口货物原产地的确定与税率适用第三节进口货物原产地的确定与税率适用 一、进口货物原产地的确定一、进口货物原产地的确定•（一）原产地规则类别（一）原产地规则类别•1、优惠原产地规则：优惠范围是原产地为受惠国的、优惠原产地规则：优惠范围是原产地为受惠国的进口产品；它以双边或多边协定形式确定进口产品；它以双边或多边协定形式确定•我国执行的优惠原产地规则：《亚太贸易协定》、我国执行的优惠原产地规则：《亚太贸易协定》、《东盟框架协议》、《《东盟框架协议》、《CEPA香港规则》、《香港规则》、《CEPA澳门规则》《给予非洲最不发达国家特别优惠关税待澳门规则》《给予非洲最不发达国家特别优惠关税待遇的货物原产地规则》、《中巴早期收获协议》（巴遇的货物原产地规则》、《中巴早期收获协议》（巴基斯坦）等。

此外有《三国换文》（老挝、柬埔寨、基斯坦）等此外有《三国换文》（老挝、柬埔寨、缅甸）•2、非优惠原产地规则：自主制定，并遵循、非优惠原产地规则：自主制定，并遵循最惠国待遇原则：普遍、无差别地适用于最惠国待遇原则：普遍、无差别地适用于所有最惠国进口产品所有最惠国进口产品•（二）原产地认定标准（二）原产地认定标准•1、优惠原产地认定标准：、优惠原产地认定标准：•（（1）完全获得标准）完全获得标准•（（2）增值标准）增值标准•非在某一受惠国获得，满足以下条件时，非在某一受惠国获得，满足以下条件时，以进行最后加工制造的受惠国为原产国：以进行最后加工制造的受惠国为原产国：•①① 最后制造工序在受惠国完成；最后制造工序在受惠国完成；•②② 《亚太协定》增值比例不少于《亚太协定》增值比例不少于45%，孟，孟加拉国不少于加拉国不少于35%；；•《东盟协议》要求东盟自由贸易区增值成分《东盟协议》要求东盟自由贸易区增值成分不少于不少于40%40%；； CEPA CEPA项下港澳产品的原产地增值标准为项下港澳产品的原产地增值标准为不少于不少于30%30%；；• 《中巴早期收获协议》项下，巴基斯坦《中巴早期收获协议》项下，巴基斯坦增值不少于增值不少于40%40%；；• 《特惠协定》下的非洲增值比例不少于《特惠协定》下的非洲增值比例不少于40%40%。

•《亚太贸易协定》《亚太贸易协定》•《框架协议》《框架协议》•中国－巴基斯坦自由贸易区中国－巴基斯坦自由贸易区•中国给予非洲最不发达国家中国给予非洲最不发达国家优惠优惠•CEPACEPA项下项下 受惠国增值受惠国增值 >=45% 受惠国增值受惠国增值 >=40% 受惠国受惠国 增值增值 >=30% 3.3.直接运输标准直接运输标准•直接运输或者：直接运输或者：•①① 运输未经非受惠国关境；即使途经非受惠运输未经非受惠国关境；即使途经非受惠国，也完全出于地理原因或商业运输的要求；国，也完全出于地理原因或商业运输的要求；•②② 非受惠国关境内未使用、交易和消费；非受惠国关境内未使用、交易和消费；•③③ 除简单处理外，未经任何其他处理。

除简单处理外，未经任何其他处理•CEPA项下的进口货物应当从香港或澳门（可项下的进口货物应当从香港或澳门（可经香港）直运内地口岸（不能从香港外第三国经香港）直运内地口岸（不能从香港外第三国转运）•中智中智:时间期限时间期限  3个月个月•（三）非优惠原产地认定标准非优惠原产地认定标准：• （1）完全获得标准完全获得标准• 在两个以上国家获得或生产的在两个以上国家获得或生产的,以最后完成实质以最后完成实质性改变的国家为原产地性改变的国家为原产地•（2）“实质性改变实质性改变”的标准的标准：税则归类（四位编税则归类（四位编码）改变码）改变；税则改变不能反映实质改变的，以从税则改变不能反映实质改变的，以从价百分比、制造或加工工序等为补充标准价百分比、制造或加工工序等为补充标准•（四）申报要求（四）申报要求•1、报关时必须提供、报关时必须提供“原产地证书正本原产地证书正本”，如经其，如经其他受惠国，须另交他受惠国，须另交“未再加工证明文件未再加工证明文件”；；•2、、《东盟框架协议》项下报关时要申明适用中国《东盟框架协议》项下报关时要申明适用中国—东盟协定税率东盟协定税率；•CEPA香港规则和澳门项下报关时要申明适用零关香港规则和澳门项下报关时要申明适用零关税税率税税率•香港产品，同时提供香港产品，同时提供“香港海关查验报告香港海关查验报告”• 巴基斯坦产品报关时要申明适用《早期收获协定巴基斯坦产品报关时要申明适用《早期收获协定》税率；》税率；• 非洲产品报关时申明适用特税关税。

非洲产品报关时申明适用特税关税•（五）原产地证明书（五）原产地证明书                    ▲▲•1、《亚太贸易协定》、《亚太贸易协定》项下的原产地证书：项下的原产地证书： 一批一一批一证；无证到货可证；无证到货可90日补证；日补证；•2、《东盟协议》的原产地、《东盟协议》的原产地证书证书•    ①① 有效期：有效期：4+2个月（延长以转运为前提）个月（延长以转运为前提） •②②货值不超货值不超200美元，可不提供，但要提交制造美元，可不提供，但要提交制造商的声明；商的声明；•③③ “一批一证一批一证”；；•④④ 无证到货，可在装运之后的无证到货，可在装运之后的1年内年内补发•⑤⑤  对证书真实性质疑时，可担保放行（按最惠对证书真实性质疑时，可担保放行（按最惠国或暂定税率征收等税保证金）国或暂定税率征收等税保证金）•3、、CEPA原产地证书原产地证书• ①① “一批一证一批一证”；； •②② 未再加工出具证明的签发机构是中国检验（香未再加工出具证明的签发机构是中国检验（香港）有限公司、澳门中国检验有限公司港）有限公司、澳门中国检验有限公司•③③ 绿色关锁制度：香港海关查验并施加绿色关锁，绿色关锁制度：香港海关查验并施加绿色关锁，进口时海关查验香港海关查验报告后直接放行。

进口时海关查验香港海关查验报告后直接放行•④④ 实行海关联网管理无法核对时，可实行海关联网管理无法核对时，可担保放行，海关担保放行，海关90天天内核定证书真实性内核定证书真实性时退保或转税时退保或转税•⑤⑤ 对证书真实性质疑时，可经总署或深圳、对证书真实性质疑时，可经总署或深圳、拱北原产地管理办公室向香港海关、澳门海拱北原产地管理办公室向香港海关、澳门海关或经济局提请核查，期间可等税担保放行关或经济局提请核查，期间可等税担保放行（按最惠国或暂定税率核定税额）；（按最惠国或暂定税率核定税额）；•⑥⑥ 澳门原产地证签发机构：澳门特区经济局澳门原产地证签发机构：澳门特区经济局•   香港证签发机构：香港工贸署、总商会、香港证签发机构：香港工贸署、总商会、工业总会、中华厂商联合会、中华总商会、工业总会、中华厂商联合会、中华总商会、印度商会印度商会•4、中巴自由贸易区的原产地证：、中巴自由贸易区的原产地证：•①① 有效期：有效期：6+2个月（延长以转运为前提）；个月（延长以转运为前提）；•②② 无证到货，可在装运之后的无证到货，可在装运之后的1年内补发年内补发•③③ 展览期间留购同样可以协定税率。

展览期间留购同样可以协定税率•     5、台湾水果问题：零税率，必须：、台湾水果问题：零税率，必须：•        ①① 台湾完全获得；台湾完全获得；•        ②② 直运大陆直运大陆  或者经过港澳、日本的石或者经过港澳、日本的石垣垣岛•（五）非优惠原产地规则项下的原产地证（五）非优惠原产地规则项下的原产地证•     1、进口被诉倾销产品相同的产品时，必须提供、进口被诉倾销产品相同的产品时，必须提供原产地证；加工进口也不例外原产地证；加工进口也不例外• •2、政策实施之前保税进口，内销时必需按、政策实施之前保税进口，内销时必需按照政策办理：照政策办理：交证交证无证，则按照最高反无证，则按照最高反倾销税率征税，或按照最高保证金征收比倾销税率征税，或按照最高保证金征收比率收取现金保证金率收取现金保证金•（六）原产地预确定制度：直属海关确定（六）原产地预确定制度：直属海关确定•150天天内预确定决定并通知内预确定决定并通知•   •二、税率适用二、税率适用•（一）税率适用原则（一）税率适用原则•1、进口税则设、进口税则设最惠国税率最惠国税率、、协定税率协定税率、、特特惠税率惠税率、、普通税率普通税率、、关税配额税率关税配额税率等，一定等，一定期限内可实行暂定税率。

期限内可实行暂定税率•2、出口税则：一定期限内对部分商品征收、出口税则：一定期限内对部分商品征收暂定税率暂定税率•3、进口税率适用原则：、进口税率适用原则：多种税率下多种税率下“从低从低计征计征”税率名称税率名称适用范围适用范围最惠国税最惠国税率率 原原产于与我国共同适用于与我国共同适用最惠国最惠国待遇条款的待遇条款的世世界界贸易易组织成成员国或地区国或地区的的进口口货物，或原物，或原产于于与我国与我国签订有相互有相互给予予最惠国最惠国待遇条款的待遇条款的双双边贸易易协定定的国家或地区的的国家或地区的进口口货物，或原物，或原产于于中中华人民共和国人民共和国境内的境内的进口口货物协定税率协定税率 原原产于中于中华人民共和国加入的含有关税人民共和国加入的含有关税优惠惠条款的条款的区域性区域性贸易易协定定的国家或地区的的国家或地区的进口口货物特惠税率特惠税率 原原产于与中于与中华人民共和国人民共和国签订含有的含有的特殊关特殊关税税优惠条款的惠条款的贸易易协定定的国家或地区的的国家或地区的进口口货物普通税率普通税率 原原产于上述国家或地区以外的国家或地区的于上述国家或地区以外的国家或地区的进口口货物，或原物，或原产地不明的地不明的进口口货物。

物可选税率可选税率最终适用税率最终适用税率同同时适用最惠国税率、适用最惠国税率、进口口暂定税率定税率 暂定税率暂定税率同同时适用适用协定税率、特惠税率、定税率、特惠税率、进口口暂定税率定税率 从低适用从低适用同同时适用国家适用国家优惠政策、惠政策、进口口暂定税率定税率 取低计征，但不得在暂定税取低计征，但不得在暂定税率基础上再进行减免率基础上再进行减免适用普通税率的适用普通税率的进口口货物，存物，存在在进口口暂定税率定税率适用普通税率的货物，不适用适用普通税率的货物，不适用暂定税率暂定税率适用关税配适用关税配额税率、其他税率税率、其他税率配额内的适用配额税率，配额配额内的适用配额税率，配额外的适用其他外的适用其他同同时适用适用ITA税率税率ITA税率税率反反倾销、反、反补贴、保障措施关、保障措施关税、税、报复性关税复性关税适用反倾销率、反补贴率、保适用反倾销率、反补贴率、保障措施关税率、报复性关税障措施关税率、报复性关税率率（二）税率适用时间：（二）税率适用时间：•进出口货物，应按接受申报日的税率征税进出口货物，应按接受申报日的税率征税•特例特例•１、提前申报的，适用运输工具申报进境日（进口）１、提前申报的，适用运输工具申报进境日（进口）或运抵监管区日（出口）税率；或运抵监管区日（出口）税率；•２、进口转关，适用指运地海关接受申报日税率；２、进口转关，适用指运地海关接受申报日税率；•３、出口转关，适用启运地海关接受申报日税率；３、出口转关，适用启运地海关接受申报日税率；•４、集中申报货物，适用每次进出口（申报进出境）４、集中申报货物，适用每次进出口（申报进出境）日税率；日税率；•５、超限未报被依法变、卖的进口货物，适用运输５、超限未报被依法变、卖的进口货物，适用运输工具申报进境日税率；工具申报进境日税率；•６、违反规定需追征税款的进出口货物，适用违反规定需追征税款的进出口货物，适用违违反行为发生日反行为发生日税率；不能确定时选择发现日税率税率；不能确定时选择发现日税率。

•７、已放行保税货物、减免税货物、租赁货物、已放行保税货物、减免税货物、租赁货物、暂时进出境货物，下列行为需交纳税款的，适用暂时进出境货物，下列行为需交纳税款的，适用海关海关•再次再次接受申报日或核准日的税率接受申报日或核准日的税率（共性：批准）•（1）保税货物经批准不复运出境的保税货物经批准不复运出境的；•（2）保税仓储货物转入国内销售的保税仓储货物转入国内销售的； •（3）减免税货物经批准转让或者移作他用的减免税货物经批准转让或者移作他用的； •（4）暂准进出境货物经批准不复运出／进境的暂准进出境货物经批准不复运出／进境的；•(５)租赁进口货物，分期缴纳税款的租赁进口货物，分期缴纳税款的 第四节第四节  进出口税费的计算进出口税费的计算•一、进出口关税税款的计算要点一、进出口关税税款的计算要点•（一）要点（一）要点•        海关征收的税费以人民币征收计算税海关征收的税费以人民币征收计算税款前要将审定的款前要将审定的完税价格完税价格折算成人民币：完折算成人民币：完税价格计算至税价格计算至元元，元以下的，元以下的四舍五入四舍五入•       税额计算到分税额计算到分，分以下四舍五入。

税款的，分以下四舍五入税款的起征点为人民币起征点为人民币50元•       汇率以上月第三个周三中国银行的外汇折汇率以上月第三个周三中国银行的外汇折算价为准算价为准•（二）换算公式（二）换算公式•1.FOB价换算为CFR价或CIF价 　　（１）FOB价算为CFR价的公式： 　　CFR=FOB+F　　（２）FOB价换算为CIF的公式： 　　CIF=(FOB+F)÷(１－保险费率·（１＋投保加成率）) •2.CIF价换算为FOB价或CFR价 　　（１）CIF价换算为FOB价的公式： 　　FOB=CIF-I-F•（２）CIF价换算为CFR价的公式： 　　CFR=CIF-I•3.CFR价换算为价换算为FOB价或价或CIF价价 　　（１）（１）CFR价换算为价换算为FOB价的公式价的公式： 　　FOB=CFR-F　　（２）CFR价换算为CIF价的公式： 　　CIF=CFR÷(１－保险费率１－保险费率·（１＋投保（１＋投保加成率）加成率）) • =CFR ÷ （（1-110% ×保险费率保险费率 ））•二、计算二、计算•（一）进口关税的计算（一）进口关税的计算1、从价税计算、从价税计算•进口关税税额进口关税税额=完税价格完税价格×进口关税税率进口关税税率 •步骤步骤：P189•我国从国外进口一批中厚钢板共计我国从国外进口一批中厚钢板共计200,000公斤，成交价格为公斤，成交价格为FOB伦敦伦敦2.5英镑英镑/公斤，公斤，已知单位运费为已知单位运费为0.1英镑，保险费率为英镑，保险费率为0.25%，求应征关税税款是多少？，求应征关税税款是多少？•已知海关填发税款缴款书之日的外汇牌价：已知海关填发税款缴款书之日的外汇牌价： •1英镑英镑=11.2683人民币元人民币元(买入价买入价) •1英镑英镑=11.8857人民币元人民币元(卖出价卖出价) •中厚钢板是日本原产货物适用于最惠国税率，中厚钢板是日本原产货物适用于最惠国税率，最惠国税率为最惠国税率为10%。

 •解解：完税价格完税价格=（FOB价价+运费）运费）/（（1-保险保险费率）费率）=（（2.5+0.1））/（（1-0.25%）） •=3.0075人民币元 •进口关税税款进口关税税款=3.0075人民币元人民币元×200 000公斤斤×10%=60 150人民币元人民币元 •2、从量税的计算、从量税的计算•进口关税进口关税=商品总量商品总量×关税税率关税税率•   大连某公司以大连某公司以CIF从香港进口啤酒从香港进口啤酒80吨吨,总价总价38400美元美元,啤酒税号啤酒税号2203.0000,原产原产地香港地香港,适用最惠国税率每升适用最惠国税率每升5元元,计算其进计算其进口关税口关税.•解解:1吨吨=988升升•进口关税进口关税=5×988×80=395200元人民币元人民币黄酒：黄酒： 1吨＝吨＝962升升    汽油汽油1吨＝吨＝1388升升柴油：柴油： 1吨＝吨＝1176升升•3.复合关税的计算复合关税的计算•浙江某电视台从美国购进电视摄像机浙江某电视台从美国购进电视摄像机20台台,以每台以每台CIF上海上海10000美元成交美元成交,1美元美元=7.6元人民币元人民币,电视摄像机归入税号电视摄像机归入税号8525.3099,最惠国税率为按照完税价最惠国税率为按照完税价3%与每台与每台12350元征收元征收,计算进口关税计算进口关税.•  完税价格完税价格   折合人民币折合人民币 复合关税复合关税•4、滑准税、滑准税•自自2019年年1月月1日起，对配额外进口一定数日起，对配额外进口一定数量的棉花（税号量的棉花（税号52019000），实行），实行6%—40%的滑准税。

当配额外进口棉花完税价格的滑准税当配额外进口棉花完税价格高于或等于高于或等于11.397元元/千克时，千克时，暂定关税优惠税率为暂定关税优惠税率为6%，当配额外进口棉花完税价，当配额外进口棉花完税价格低于格低于11.397元元/千克时，暂定关税优惠税率按公千克时，暂定关税优惠税率按公式计算P191  （二）出口关税的计算（二）出口关税的计算出口关税税额出口关税税额=出口货物完税价出口货物完税价×出口关税税率出口关税税率出口完税价格出口完税价格=FOB÷(1+出口关税税率出口关税税率)   上海魄力工贸公司出口一批货物至香港，成交价格上海魄力工贸公司出口一批货物至香港，成交价格为为FOB上海吴淞上海吴淞731014港币，求应征出口关税税港币，求应征出口关税税额假设适用关税税率为额假设适用关税税率为25%，签发税款缴纳证，签发税款缴纳证之日的外汇牌价为之日的外汇牌价为1港币元港币元=1.0732人民币元）人民币元）解答：解答：1．计算折合成人民币后的货价．计算折合成人民币后的货价1.0732×731014=784524.22人民币元（保人民币元（保留至分）留至分）2．计算完税价格．计算完税价格完税价格完税价格=784524.22/（（1+25%））=627619人民币元人民币元3．计算应征出口关税税额．计算应征出口关税税额应征出口关税税额应征出口关税税额=627619×25%=156904.75人民币元人民币元 •（三）进口环节税的计算（三）进口环节税的计算•1、消费税的计算、消费税的计算•（（1）从价税）从价税•应纳税额应纳税额=组成计税价格组成计税价格×消费税税率消费税税率 组成计税价格组成计税价格=（关税完税价格（关税完税价格+关税税额）关税税额）÷（（1－－消费税税率）消费税税率）• 某公司向海关申报进口一批小轿车，价格为某公司向海关申报进口一批小轿车，价格为FOB横横滨滨10 000 000日元，运费日元，运费200 000日元，保险费率日元，保险费率5‰。

消费税税率消费税税率8%100 000日元兑换人民币买日元兑换人民币买卖中间价为卖中间价为8 500元 进口小轿车应当归入税号进口小轿车应当归入税号8703·2314，关税税率，关税税率80%解答：关税完税价格：解答：关税完税价格：（（10 000 000+200 000））/（（1－－5‰））•=10 251 256.28141 日元日元10 251 256.28141×8500÷100 000=871 356.7839196≈871357人民币元人民币元 关税税额：关税税额：871 357人民币元人民币元×80%=697 085.6人民币元人民币元 消费税计税价格：消费税计税价格：(871 357元＋元＋697 085.6元元)/(1－－8%) =1 704 828.91元元•                   ≈1 704 829人民币元人民币元 •消费税税额：消费税税额：1 704 829×8%=136 386.32人人民币元民币元 •（（2）从量消费税）从量消费税•应纳税额应纳税额=单位税额单位税额×进口数量进口数量 •某公司进口某公司进口1000箱啤酒，每箱箱啤酒，每箱24听，每听净重听，每听净重335ml，价格为，价格为CIFUS$10 000。

 100美元兑换人美元兑换人民币民币824元关税普通税率元关税普通税率7.5元元/升，消费税税率升，消费税税率220元元/吨 进口啤酒数量：进口啤酒数量：335ml×1 000×24÷1 000ml=8040升升=8.1377吨吨 关税税额：关税税额：7.5元元×8 040=60 300元元 •消费税税额：消费税税额：220元元×8.1377=1 790.29人民币元人民币元 •2、增值税计算、增值税计算•应纳税额应纳税额=组成计税价格组成计税价格×增值税税率增值税税率 组成计税价格组成计税价格=关税完税价格关税完税价格+关税税额关税税额+消费税消费税税额税额 •某外贸公司代某手表厂进口瑞士产数控铣床一台，某外贸公司代某手表厂进口瑞士产数控铣床一台，FOB瑞士发郎瑞士发郎223 343，运费，运费RMB42 240，保险，保险费率费率0.3%,填发海关代征税缴款书之日瑞士法郎对填发海关代征税缴款书之日瑞士法郎对人民币外汇市场买卖中间价为人民币外汇市场买卖中间价为SFR100=RMB387.055关税税率关税税率15%   计算增值税？计算增值税？• •关税完税价格关税完税价格：•223 343×387.055÷100=864 460.24865元 (864 460.24865+42 240)/(1－0.3%)=909 428.5342528元≈909 429元 数控铣床应归入税则税号8459.6100，税率为15%，则其应征关税税额关税税额为： 909 429×15%=136 414.35元。

增值税组成计税价格增值税组成计税价格： 909 429+136 414.35=1 045 843.35元 应征增值税税额应征增值税税额：1 045 843×17%=177 793.31元 •（四）滞纳金滞报金计算（四）滞纳金滞报金计算•主要是天数的计算主要是天数的计算 •某公司从日本进口电信设备零件一批某公司从日本进口电信设备零件一批,价格价格为为CIF天津天津10000美元美元(当天外汇牌价的买卖当天外汇牌价的买卖中间价为中间价为1美元美元=7.7元人民币元人民币),装载货物的装载货物的船舶于船舶于4月月4日日(星期二星期二)进境进境,4月月19日该公日该公司来向海关申报司来向海关申报,请问这种情况下海关应征请问这种情况下海关应征收多少滞报金？（收多少滞报金？（ ） •　　　　A.不征收不征收 •　　　　B.滞报一天滞报一天,滞报金为滞报金为38.5 •　　　　C.滞报两天滞报两天,滞报金为滞报金为8.5元元 •　　　　D.滞报三天滞报三天,滞报金为滞报金为12.75元元•解析：解析：1.因为该公司应最迟于因为该公司应最迟于4月月18日申报进口日申报进口,4月月19日向海关申报日向海关申报,所以滞报所以滞报1天天,因征收滞报金因征收滞报金金额金额 =77000×0.5‰×1=38.5(元元),小于小于50元元,所以所以不征。

不征 •　　因为　　因为BCD都小于都小于50元，所以只有元，所以只有A正确 •2.某进出口公司进口一批设备，成交价格为某进出口公司进口一批设备，成交价格为CIF广广州州USD800000（外汇折算率为（外汇折算率为1美元＝美元＝7.7元人民元人民币币)已知该批设备的关税税率为已知该批设备的关税税率为5％，海关于％，海关于2019年年6月月8日（星期四）填发税款缴款书，该公日（星期四）填发税款缴款书，该公司于司于2019年年6月月28日缴纳税款，请问该批设备应日缴纳税款，请问该批设备应交多少滞纳金（交多少滞纳金（ ）） •A.656元元 B.770元元 C.820元元 D.800元元 •　　解析：关税税额＝完税价格　　解析：关税税额＝完税价格×关税税率关税税率 •　　＝　　＝800000×7.7×5% •　　　　=308000(元元) •　　应征滞纳金金额　　应征滞纳金金额=308000×0.5‰×5 •　　　　=770(元元) •【例题】某位于市区的外贸公司【例题】某位于市区的外贸公司2019年进口年进口一批货物，到岸货价及运保费一批货物，到岸货价及运保费120000欧元，欧元，另支付包装费另支付包装费4000欧元、支付自己采购代理欧元、支付自己采购代理人佣金人佣金1000欧元、港口到厂区公路运费欧元、港口到厂区公路运费2000元人民币，取得国际货物运输发票。

当元人民币，取得国际货物运输发票当期欧元与人民币汇率期欧元与人民币汇率1：：10，关税税率，关税税率20%，消费税税率，消费税税率30%如果该公司当期以如果该公司当期以250万人民币（不含增值税）销售，计算万人民币（不含增值税）销售，计算•（（1）进口环节的各项税金）进口环节的各项税金•（（2）内销环节的各项税金）内销环节的各项税金•（（1）） 进口环节：进口环节：•应纳关税应纳关税=（（120000+4000））×10×20% =1240000×20% =248000元元•纳税人应自海关填开税款缴款书之日起纳税人应自海关填开税款缴款书之日起15日内缴日内缴纳税款纳税款•应纳消费税应纳消费税=(1240000+248000) ÷(1-30%) ×30%•     =2125714.29×30% =637714.29（元）（元）•应纳增值税应纳增值税= （（1240000+248000+637714.29）） ×17%•              =2125714.29×17%•      =361371.43（元）（元）•进口环节消费税、增值税由海关代征，于进口环节消费税、增值税由海关代征，于填开代征税款缴款书之日起填开代征税款缴款书之日起15日内缴纳税日内缴纳税款。

款 第五节第五节 减免税费减免税费一、进出口税费的减免一、进出口税费的减免（一）法定减免税（一）法定减免税•1.关税税额在人民币关税税额在人民币5050元以下元以下的一票货物；的一票货物；•2.2.无商业价值无商业价值的广告品和货样的广告品和货样•3.外国政府、国际组织外国政府、国际组织无偿赠送的物资无偿赠送的物资•4.在海关在海关放行前放行前损失的货物损失的货物•5.进出境运输工具装载的途中进出境运输工具装载的途中必需的必需的燃料、物料和饮燃料、物料和饮食用品食用品•6.中华人民共和国缔结或者参加的中华人民共和国缔结或者参加的国际条约规定国际条约规定减征、减征、免征关税的货物、物品免征关税的货物、物品（二）特定减免税（二）特定减免税（（1）按照国际通行规则实施的关税优惠：）按照国际通行规则实施的关税优惠：•1.科教用品科教用品•2.残疾人专用品残疾人专用品•3.境外非官方组织和个人捐赠的救灾物资境外非官方组织和个人捐赠的救灾物资•4.扶贫慈善捐赠物资扶贫慈善捐赠物资（（2）按照国家产业政策实施的关税优惠：）按照国家产业政策实施的关税优惠：•1.外商投资企业进口物资外商投资企业进口物资•2.国内投资项目进口设备国内投资项目进口设备•3.货款项目进口物资货款项目进口物资•4.特定区域物资特定区域物资（三）临时减免税（三）临时减免税•     由国务院根据某单位、某类商品、某个由国务院根据某单位、某类商品、某个时期或某批货物的特殊情况，按规定给予时期或某批货物的特殊情况，按规定给予特别的临时性的减免税优惠。

一般是一案特别的临时性的减免税优惠一般是一案一批法定减免和特定减免的区别法定减免和特定减免的区别法定减免法定减免特定减免特定减免性质性质按照《海关法》《关税按照《海关法》《关税条例》及其他法律法条例》及其他法律法规的的规定定执行的减免行的减免为进一步鼓励利用外一步鼓励利用外资和引和引进技技术、、扩大大对外外贸易、易、发展科展科教文教文卫事事业，而，而给予予针对特定特定地区、特定用途特定企地区、特定用途特定企业的减的减免申请申请属于法定减免范属于法定减免范围的的进出口出口货物，物，无无须事先提事先提出申出申请在在货物物进出口前向海关提出申出口前向海关提出申请后续管后续管理理无无须进行后行后续管理管理海关海关对其其进行后行后续管理管理第六节第六节 进出口税费的缴纳与退补进出口税费的缴纳与退补•一、缴纳方式一、缴纳方式 1. 进出口地纳税；属地纳税进出口地纳税；属地纳税    2.持缴款书向指定银行办理税费交付手续，或者向持缴款书向指定银行办理税费交付手续，或者向签有协议的银行办理电子交付税费的手续签有协议的银行办理电子交付税费的手续•二、强制执行二、强制执行：：纳税人、担保人超过纳税人、担保人超过3个月仍未缴纳个月仍未缴纳税款的，海关可以依法采取强制措施扣缴。

主要措税款的，海关可以依法采取强制措施扣缴主要措施：强制扣缴和变价抵扣两种施：强制扣缴和变价抵扣两种•三、缴纳税费责任三、缴纳税费责任税费缴纳种类税费缴纳种类缴纳凭证缴纳凭证进出口关税、出口关税、进口口环节税税《海关专用缴款书》《海关专用缴款书》退退税税《收入退《收入退还书》》补税税《海关专用缴款书》《海关专用缴款书》滞滞纳金金《海关专用缴款书》《海关专用缴款书》滞滞报金金《海关行政事《海关行政事业收收费专用票据用票据》》四、缴纳及退补凭证四、缴纳及退补凭证  五、税款的退还五、税款的退还•1、退税的范围、退税的范围•①① 海关误征多缴的；海关误征多缴的；•②② 已征税进口货物，因品质或规格原因已征税进口货物，因品质或规格原因1年年内原状退运出境的进口货物；内原状退运出境的进口货物； •③③ 已征税出口货物，因品质或规格原因已征税出口货物，因品质或规格原因1年年内原状退运进境的出口货物；（但需退还出内原状退运进境的出口货物；（但需退还出口退税）口退税）•④④ 已征税出口货物，因故未装运申请退关的；已征税出口货物，因故未装运申请退关的；•⑤⑤ 已征税放行的短装、短卸进出口货物，已征税放行的短装、短卸进出口货物，如发货人、承运人或保险人对短少部分退如发货人、承运人或保险人对短少部分退赔相应款项，可退短少部分的已征税额；赔相应款项，可退短少部分的已征税额；•⑥⑥ 已征税放行的质变、残损、规格不符进已征税放行的质变、残损、规格不符进出口货物，如发货人、承运人或保险人退出口货物，如发货人、承运人或保险人退赔款项，可退该部分已征税额。

赔款项，可退该部分已征税额 •2、退税的期限、退税的期限        自缴纳税款之日起自缴纳税款之日起1年内，以书面形式年内，以书面形式要求海关退还多缴的税款并加算银行同期要求海关退还多缴的税款并加算银行同期存款利息存款利息•3、要求、要求        海关应当自受理退税申请之日起海关应当自受理退税申请之日起30日内查实并通知纳税义务人办理退还手日内查实并通知纳税义务人办理退还手续纳税义务人自收到通知之日起续纳税义务人自收到通知之日起3个个月内办理退税手续月内办理退税手续六、税款的补征、追征六、税款的补征、追征•1、、海关发现海关发现少征或漏征少征或漏征税税款款的，当自缴纳税款或者的，当自缴纳税款或者货物放行之日起货物放行之日起1年内年内，向纳税义务人补征税款向纳税义务人补征税款•2、、纳税义务人违反规定造成少征或漏征税款纳税义务人违反规定造成少征或漏征税款的，的，3年内年内予以追征税款，并从缴纳税款或者货物放行之予以追征税款，并从缴纳税款或者货物放行之日起按日加征少征或者漏征税款日起按日加征少征或者漏征税款0.5‰的滞纳金的滞纳金•3、、海关监管货物因纳税义务人违反规定造成少征或海关监管货物因纳税义务人违反规定造成少征或漏征税款的漏征税款的，，3年内予以追征，并应缴纳滞纳金。

年内予以追征，并应缴纳滞纳金•七、延期纳税七、延期纳税       因不可抗力或者国家税收政策调整不能按期缴因不可抗力或者国家税收政策调整不能按期缴纳税款的，应当向所在地直属海关提出书面申请纳税款的，应当向所在地直属海关提出书面申请•八、加工贸易缓税利息八、加工贸易缓税利息1.1.加工贸易保税货物在规定期限内全部出口的，由加工贸易保税货物在规定期限内全部出口的，由海关通知中国银行将其保证金和利息全部退还海关通知中国银行将其保证金和利息全部退还2.2.保税货物未能出口或内销的，依法补征税款，还保税货物未能出口或内销的，依法补征税款，还应征收缓税利息应征收缓税利息3.3.缓税利息＝补证税款缓税利息＝补证税款* *计息期限计息期限* *活期存款储蓄年活期存款储蓄年利息率利息率/360/360九、滞纳金的减免九、滞纳金的减免•起征额人民币起征额人民币50元元十、滞报金的减免十、滞报金的减免•1、因政府主管部门发布新的管理规定、因政府主管部门发布新的管理规定•2、因不可抗力致使、因不可抗力致使•3、政府间或国际组织无偿援助和捐赠用于、政府间或国际组织无偿援助和捐赠用于救灾、社会公益福利等方面的进口物资产救灾、社会公益福利等方面的进口物资产生的滞报生的滞报•4、因海关工作原因产生滞报的、因海关工作原因产生滞报的•5、其他、其他二、滞纳金的减免二、滞纳金的减免•起征额人民币起征额人民币50元元三、滞报金的减免三、滞报金的减免•1、因政府主管部门发布新的管理规定、因政府主管部门发布新的管理规定•2、因不可抗力致使、因不可抗力致使•3、政府间或国际组织无偿援助和捐赠用于救、政府间或国际组织无偿援助和捐赠用于救灾、社会公益福利等方面的进口物资产生的灾、社会公益福利等方面的进口物资产生的滞报滞报•4、因海关工作原因产生滞报的、因海关工作原因产生滞报的•5、其他、其他第七章 报关单填制第七章 报关单填制•一、概述一、概述•（一）含义（一）含义•（二）分类（二）分类•（三）构成：进口（三）构成：进口5 5联，出口联，出口6 6联联•（四）填制要求：真实、准确、完整、规范（四）填制要求：真实、准确、完整、规范• 两个相符两个相符：单证相符：单证相符 单货相符单货相符 • 字迹颜色字迹颜色 更正更正•（五）分单填报（五）分单填报•不同合同不同合同、同一批货物中、同一批货物中不同贸易方式不同贸易方式、、不同备案号不同备案号、、不不同征免性质同征免性质、、不同运输方式不同运输方式、相同运输方式、相同运输方式不同航次不同航次的货的货物物•一份一份原产地证原产地证只能对应一份报关单只能对应一份报关单•同一份报关单上的商品不能同时享受协定同一份报关单上的商品不能同时享受协定税率和减免税税率和减免税•分项填报分项填报：商品：商品编号编号不同、商品不同、商品名称名称不同、不同、原产国最终目的国原产国最终目的国不同不同•正当理由可撤消和修改正当理由可撤消和修改•二、报关单证二、报关单证•（一）发票（一）发票•（二）装箱单（二）装箱单•（三）提单（三）提单•（四）原产地证（四）原产地证•三、报关单填制三、报关单填制•预录入编号：预录入编号：         具有录入权的报关企业录入编号，一般在具有录入权的报关企业录入编号，一般在打印时会自动录入打印时会自动录入•海关编号海关编号：：           报关单海关编号为报关单海关编号为1818位位数字，其中第数字，其中第1 1－－4 4位为接受申报海关的编号（《关区代码表》中位为接受申报海关的编号（《关区代码表》中相应海关代码），第相应海关代码），第5 5－－8 8位为海关接受申报的位为海关接受申报的公历年份，第公历年份，第9 9位为进出口标志（位为进出口标志（“1”“1”为进口，为进口，“0”“0”为出口），后为出口），后9 9位为顺序编号。

位为顺序编号表头项目：表头项目：一、进口口岸、出口口岸一、进口口岸、出口口岸•进口口岸：进口口岸：货物进入我国关境货物进入我国关境第一口岸第一口岸海关海关的名称的名称•出口口岸：出口口岸：货物运离我国关境前货物运离我国关境前最后一个口最后一个口岸岸海关的名称海关的名称   注意：注意：•1.填报的是口岸海关的填报的是口岸海关的名称及其代码名称及其代码235    •2.进口转关进口转关运输货物运输货物填写进境地口岸海关的填写进境地口岸海关的名称及代码；名称及代码；出口转关运输货物出口转关运输货物，填写货物，填写货物出境地口岸海关的名称及代码出境地口岸海关的名称及代码 •3.关区代码表中只有直属海关关别及关区代码表中只有直属海关关别及代码的，填报直属海关名称及代码，代码的，填报直属海关名称及代码，如：上海海关如：上海海关2200；；          如有隶属海关关别及代码时，填如有隶属海关关别及代码时，填报隶属关别及代码，如：浦江海关报隶属关别及代码，如：浦江海关2201•二、备案号：二、备案号：          向海关办理加工贸易合同备案或向海关办理加工贸易合同备案或征、减、免税审批备案手续时，海关征、减、免税审批备案手续时，海关给予备案审批文件的编号。

给予备案审批文件的编号 一般贸易为一般贸易为““空空””•备案号长度备案号长度1212位例例C 2302 4 300159                第第1位为标记代码，位为标记代码，        第第2-5位为关区代码，位为关区代码，        第第6位为年份，位为年份，        第第7-12位为序列号位为序列号第第1 1位标记代码的含义：位标记代码的含义： A A：备料：备料•B：来料加工登记手册；：来料加工登记手册；•C：进料加工登记手册；：进料加工登记手册；     •D：外商免费提供的加工贸易不作价设备：外商免费提供的加工贸易不作价设备登记手册；登记手册；•F：加工贸易异地进出口分册；：加工贸易异地进出口分册；•G：加工贸易深加工结转分册；：加工贸易深加工结转分册；•H：出口加工区进出货物；：出口加工区进出货物；•Y：原产地证书：原产地证书•Z：征免税证明：征免税证明•P236•一份报关单只能填写一个备案号一份报关单只能填写一个备案号三、进口日期、出口日期三、进口日期、出口日期 •进口日期进口日期——运载所申报货物的运输工具申报进运载所申报货物的运输工具申报进境的日期境的日期•出口日期出口日期——运载所申报货物的运输工具办结出运载所申报货物的运输工具办结出境手续的日期境手续的日期•本栏目应为本栏目应为8位数，如位数，如2009年年3月月18日填为日填为2009 .03.18•无实际进出境的无实际进出境的,按照申报日期填写按照申报日期填写四、申报日期：四、申报日期：•指指海关接受海关接受进（出）口货物收、发货人或其代理进（出）口货物收、发货人或其代理人申请办理货物进（出）口手续的日期。

人申请办理货物进（出）口手续的日期五、经营单位五、经营单位 *  定义：定义：是已在海关注册登记，对外签订并是已在海关注册登记，对外签订并执行进出口贸易合同的中国境内企业或单位执行进出口贸易合同的中国境内企业或单位 *  填报方法：填报方法：填报经营单位的填报经营单位的中文名称及代中文名称及代码码         如舟山海洋渔业公司如舟山海洋渔业公司3309 9 1 3303 *  注意：注意：•1、合同的签订者与执行者不是同一企业的，、合同的签订者与执行者不是同一企业的，经营单位应按经营单位应按执行合同的企业填报执行合同的企业填报2.外商投资投资企业委托外贸企业进口外商投资投资企业委托外贸企业进口投资投资设备、物品的，设备、物品的，经营单位填报外商投资企经营单位填报外商投资企业业，并在，并在备注栏注明备注栏注明“委托委托XX公司进口公司进口”；；•3.境外企业不得作为经营单位填报境外企业不得作为经营单位填报，对于，对于委托我驻港澳机构成交的货物，委托我驻港澳机构成交的货物，国内委托国内委托人人为经营单位为经营单位• 4、援助、赠送、捐赠的货物，经营单位、援助、赠送、捐赠的货物，经营单位为为直接接受货物直接接受货物的单位的单位。

•5.没有进出口经营权的企业委托有进出口没有进出口经营权的企业委托有进出口经营权的企业代理进出口的，经营单位经营权的企业代理进出口的，经营单位填填报报代理方代理方中文名称及代码中文名称及代码•经营单位的编码一般为十位数（例：经营单位的编码一般为十位数（例：4401 3 4 1230）） 第一、二位数表示企业所在地的省第一、二位数表示企业所在地的省 第三、四位数表示为省辖市，包括省会、沿第三、四位数表示为省辖市，包括省会、沿海开放城市海开放城市P208•43013 43013 长沙科技开发区长沙科技开发区 •43019 43019 长沙其他长沙其他 •43023 43023 株州高新技术产业开发株州高新技术产业开发 •43029 43029 株州其他株州其他 •44012 44012 广州经济技术开发区广州经济技术开发区 •44013 44013 广州天河高新技术产业广州天河高新技术产业第五位数为经济区划代码第五位数为经济区划代码•其中其中“1”表经济特区表经济特区•“2”表经济技术开发区和上海浦东新区和海表经济技术开发区和上海浦东新区和海南经济开发区两个特殊开放地区。

南经济开发区两个特殊开放地区•“3”表高新技术开发区表高新技术开发区•“4”表保税区表保税区•“9”表其它第六位数为企业性质代码：第六位数为企业性质代码：•   其中其中“1”表国有企业表国有企业•   “2”表中外合作企业表中外合作企业•   “3”表中外合资企业表中外合资企业 • “4”表外商独资企业表外商独资企业•  “5”表有进出口经营权的集体企业表有进出口经营权的集体企业•   “6”表有进出口经营权的私营企业表有进出口经营权的私营企业• “8”表有报关权而无进出口经营权的企业，表有报关权而无进出口经营权的企业，如经海关批准有如经海关批准有   报关权的专业报关行、报关权的专业报关行、国际货代和船代公司国际货代和船代公司•   “9”表其它表其它第七到十位数为顺序代码第七到十位数为顺序代码六、运输方式六、运输方式 : :名称或代码名称或代码 •填报江海运输填报江海运输(代码为代码为2)、铁路运输、铁路运输(3) 、公路运输、公路运输(4)航空运输航空运输(5)等P240七、运输工具名称七、运输工具名称 •江海运输：江海运输：填船名（填船名（vessel）或编号及船次）或编号及船次(voy)。

       例：例：ABCD/123       注意：不要将船名翻译为中文，一份报关单只能注意：不要将船名翻译为中文，一份报关单只能填报一个运输工具名称填报一个运输工具名称•航空运输：航空运输：填报航班号，注：填报航班号，注：CZ为南方航空；为南方航空；CA为国际航空；为国际航空；NU为东方航空为东方航空        例：例：cz0225八、提运单号八、提运单号•1 1、江海运输：、江海运输：填报进出口提单号（填报进出口提单号（B/L No.  Bill of loading），一份报关单只允许），一份报关单只允许填报一个提运单号填报一个提运单号•2 2、铁路运输：、铁路运输：填报运单号填报运单号•3 3、航空运输：、航空运输：有分运单的有分运单的•（（MAWB））master air waybil，，        无分运单填报总运单号无分运单填报总运单号(HAWB)      4、汽车运输免予填报、汽车运输免予填报     5、邮政运输：包裹单号、邮政运输：包裹单号6、无实际进出境的免予填报、无实际进出境的免予填报九、收货单位九、收货单位/ /发货单位：发货单位：•收货单位：进口货物在境内最终消费使用单位收货单位：进口货物在境内最终消费使用单位. .指自行从境外进口货物的单位，及委托有外贸经指自行从境外进口货物的单位，及委托有外贸经营权的企业进口货物的单位营权的企业进口货物的单位•发货单位：出口货物生产或销售单位发货单位：出口货物生产或销售单位指自行出口指自行出口货物的单位，及委托有外贸经营权的企业出口的货物的单位，及委托有外贸经营权的企业出口的货物的单位。

货物的单位 2 2、填报：、填报：•须填报其经营单位编码或者加工生产企业编号，须填报其经营单位编码或者加工生产企业编号，没有编号的填报其中文名称没有编号的填报其中文名称•3.举例：举例：              中国煤炭进出口公司收购山西省五矿中国煤炭进出口公司收购山西省五矿公司在大同煤矿开采的煤，经河北唐山京唐公司在大同煤矿开采的煤，经河北唐山京唐港出口，则在出口报关单上填写的发货单港出口，则在出口报关单上填写的发货单位为大同煤矿位为大同煤矿 十、贸易方式（海关监管方式）十、贸易方式（海关监管方式）：：232232页页填写：简称或代码填写：简称或代码•一般贸易（代码为一般贸易（代码为0110））•来料加工来料加工  （代码为（代码为0214））•进料加工进料加工  （代码为（代码为0615））•合资合作设备合资合作设备 （代码为（代码为2025））•外资设备物品（代码为外资设备物品（代码为2225））十一、征免性质：简称或代码十一、征免性质：简称或代码 •1.1.含义：含义：海关对进出口货物实施的征、减、海关对进出口货物实施的征、减、免税管理的性质类别。

免税管理的性质类别      ““一般征税一般征税” ” （代码为（代码为101）） “ “加工设备加工设备” ” （代码为（代码为501）） 来料加工来料加工 （代码为（代码为502）） 进料加工进料加工 （代码为（代码为503）） 中外合资中外合资 （代码为（代码为601）） 中外合作中外合作 （代码为（代码为602）） 外资企业外资企业（代码为（代码为603））        鼓励项目鼓励项目（代码为（代码为789））十二、征税比例、结汇方式：名称或代码或英文缩十二、征税比例、结汇方式：名称或代码或英文缩写写代码代码结汇方式结汇方式缩写缩写1 1信信汇M/TM/T2 2电汇T/TT/T3 3票票汇D/DD/D4 4付款交付款交单D/PD/P5 5承承兑交交单D/AD/A6 6信用信用证L/CL/C十三、许可证号十三、许可证号如如04－－AA－－101406•第第1、、2位代表年份，位代表年份，•第第3、、4位代表发证机关（位代表发证机关（AA代表部级发证代表部级发证,AB、、AC代表特派员办事处发证代表特派员办事处发证,01、、02等等代表地方发证），后代表地方发证），后6位为顺序号。

位为顺序号•自动进口许可证填在随附单据栏自动进口许可证填在随附单据栏十四、起运国、运抵国：国别中文名称或代码十四、起运国、运抵国：国别中文名称或代码•1.含义：含义：      启运国启运国是指进口货物起始发出的国家（地是指进口货物起始发出的国家（地区）区）•运抵国运抵国直接运抵的国家（地区），一般是货直接运抵的国家（地区），一般是货物所在国物所在国•2.填报：填报：参考原始单据中的装货港和指运港参考原始单据中的装货港和指运港（（shipped from …to…）       无实际进出境的货物无实际进出境的货物，本栏目填报，本栏目填报“中国中国”•3.3.注意：注意：对对发生运输中转发生运输中转的货物，如中转地的货物，如中转地未发生任何商业性交易，则起运地不变；如未发生任何商业性交易，则起运地不变；如中转地中转地发生商业性交易发生商业性交易，则以中转地作为起，则以中转地作为起运国•例例1 1：：中国购自澳大利亚的产品，若中国购自澳大利亚的产品，若直接运直接运至中国至中国，起运国为澳大利亚；，起运国为澳大利亚； 若途经香港转运若途经香港转运至内地，因在香港至内地，因在香港未发未发生买卖行为生买卖行为，起运国仍为澳大利亚；，起运国仍为澳大利亚； 若若在中转地香港产生了买卖行为在中转地香港产生了买卖行为，则起，则起运国应为香港。

运国应为香港•例例2 2 ：：如一批货物在新加坡，但我国与香如一批货物在新加坡，但我国与香港成交，此货物又经香港转运过来，则起港成交，此货物又经香港转运过来，则起运国是香港运国是香港十五、装货港十五、装货港/ /指运港指运港 （（一）含义一）含义•装货港装货港（（Port of Loading/shipment）：进口货物在运）：进口货物在运抵我国关境前的最后一个装运港抵我国关境前的最后一个装运港•指运港指运港（（Port of Destination）：出口）：出口货物运往境外的最终卸货港货物运往境外的最终卸货港填报不受填报不受运输中转的影响运输中转的影响二）填报要求：中文名称（二）填报要求：中文名称•无实际进出境的货物，装货港或指运港无实际进出境的货物，装货港或指运港填报填报“中国境内中国境内”十六、境内目的地十六、境内目的地/ /境内货源地境内货源地 1.含义含义•境内目的地：境内目的地：指已知的进口货物在国指已知的进口货物在国内的消费、使用地或最终运抵地内的消费、使用地或最终运抵地•境内货源地：境内货源地：出口货物生产厂家或发出口货物生产厂家或发货单位所属国内地区。

货单位所属国内地区2.2.填报：填报：•填报国内地区名称或者代码填报国内地区名称或者代码•境内境内目的地、货源地目的地、货源地，如果条件给出，如果条件给出必须精确到区，必须精确到区，例如：北京市高新技例如：北京市高新技术开发区、江苏南通其他术开发区、江苏南通其他十七、批准文号：十七、批准文号：•此栏目填写出口外汇核销单号此栏目填写出口外汇核销单号十八、成交方式十八、成交方式 •主要有主要有CIF(1)、、FOB(3)、、CFR(2)等等•无实际进出境的无实际进出境的，进口填，进口填CIF,出口填出口填FOB•成交方式一般在发票中体现，如发票显示贸成交方式一般在发票中体现，如发票显示贸易术语为易术语为CIP、、FCA，本栏目应填报，本栏目应填报CIF或或FOB•进口成交价不是进口成交价不是CIF的，出口不是的，出口不是FOB价价•的必须填报运费或保费的必须填报运费或保费十九、运费十九、运费 •1.运费标记：运费标记：“1”表运费率表运费率            “2”表每吨货物的运费单价表每吨货物的运费单价            “3”表运费总价表运费总价•2.具体示例：具体示例：     如如5%5%的运费率填为或的运费率填为或“5”“5” 如如2424美元的运费单价填为美元的运费单价填为“502/24/2”“502/24/2” 如如70007000美元的运费总价填为美元的运费总价填为“502/7000/3”“502/7000/3” 要注意一些常见的币制代码：如美元为要注意一些常见的币制代码：如美元为“502”“502”、人民币为、人民币为“142”“142”等等二十、保费二十、保费 •1”——保险费率保险费率   “3”——保险费总价保险费总价•如：如：0.3%0.3%的保险费率填报为的保险费率填报为0.30.3，，1000010000港元的保险港元的保险费总价填报为费总价填报为110/10000/3110/10000/3二十一、杂费二十一、杂费 理解：理解：指成交价格以外的，应计入或应扣除的费用，指成交价格以外的，应计入或应扣除的费用，如手续费、佣金、回扣等，它有正负之分。

如手续费、佣金、回扣等，它有正负之分•杂费标记：杂费标记：1 1表示杂费率，表示杂费率，3 3表示杂费总价表示杂费总价•例：应计入完税价格的填为正值，如应计入完税价例：应计入完税价格的填为正值，如应计入完税价格的格的500500英镑杂费总价填为英镑杂费总价填为“303/500/3”“303/500/3” 应从完税价格中扣除的填为负值，如应从完应从完税价格中扣除的填为负值，如应从完税价格中扣除的税价格中扣除的1%1%的回扣率为的回扣率为“-1”“-1”成交方式、运费、保险费填报与否的对应关系成交方式成交方式运运 费费保保 费费进进口口CIFCIF不填不填不填不填C&FC&F不填不填填填FOBFOB填填填填出出口口FOBFOB不填不填不填不填C&FC&F填填不填不填CIFCIF填填填填二十二、合同协议号二十二、合同协议号 •应填进口货物合同协议的全部字头和号码，应填进口货物合同协议的全部字头和号码，在发票等原始单据中以在发票等原始单据中以     Contract No.、、S/N、、P/O、、Order No、来、来表示二十三、件数二十三、件数 理解：理解：是填有外包装的实际件数，而不是是填有外包装的实际件数，而不是•内包装件数，包装件数一般以装箱单上内包装件数，包装件数一般以装箱单上•内容为准。

内容为准•1、本栏目不能为、本栏目不能为“0”，裸装货物填为，裸装货物填为“1”例：某进出口公司向某国出口例：某进出口公司向某国出口500500吨散装小麦，吨散装小麦，该批小麦分装在一条船的三个船舱内，则该批小麦分装在一条船的三个船舱内，则““件数件数””为为“1”,“1”,因是裸装货物因是裸装货物. .2、舱单件数只有集装箱的，填写集装箱件数，、舱单件数只有集装箱的，填写集装箱件数，有托盘的，填报托盘数有托盘的，填报托盘数如：如：Carton No.1-40 Carton No.1-40 件数就为件数就为40 40 Case No.7-14Case No.7-14件数就为件数就为8 8如有如有NO OF PKGS NO OF PKGS 字样，其后数字表示件数字样，其后数字表示件数如显示：如显示：TOTAL :2 CASES ,TOTAL :2 CASES ,表明包装种类为木表明包装种类为木箱，件数为箱，件数为2 2二十四、包装种类二十四、包装种类 ：中文名称：中文名称 •应填进口货物的实际外包装种类，如：木箱、纸应填进口货物的实际外包装种类，如：木箱、纸箱、铁桶、散装、件、袋等箱、铁桶、散装、件、袋等•Carton(Carton(纸箱纸箱)=CTNS Pallet)=CTNS Pallet托盘托盘 Cases Cases木箱木箱 Bales=BLSBales=BLS布包布包二十五、毛重二十五、毛重 Gross Weight = G/W Gross Weight = G/W •它是包括了包装材料的重量之和，注计量单位为它是包括了包装材料的重量之和，注计量单位为千克，不足一千克的填为千克，不足一千克的填为1 1。

二十六、净重二十六、净重 Net Weight = N/W Net Weight = N/W •是除了皮重的货物实际重量，不足是除了皮重的货物实际重量，不足1 1公斤的填为公斤的填为1 1公斤•如如1.5MT1.5MT，应换算填报，应换算填报15001500二十七、集装箱号二十七、集装箱号 Seal No.   CTN No.   Container No.•理解：理解：在每个集装箱体两侧标示的全球唯一的编在每个集装箱体两侧标示的全球唯一的编号号•组成：组成：箱主代号（箱主代号（3位字母）位字母）+设备识别号设备识别号“U”+顺序号（顺序号（6位数字）位数字）+校验码（校验码（1位数字），位数字），•例：例：““TGHTGHU U8491958491952 2/ /2020/ /22752275表明表明2020英尺的集装箱，英尺的集装箱，22752275千克是自重千克是自重•填制：填制：1 1、非集装箱货物，应填报为、非集装箱货物，应填报为“0”“0”，不得，不得为空 2 2、在两个集装箱情况下，第一个、在两个集装箱情况下，第一个集装箱的编号填报在集装箱的编号填报在““集装箱号集装箱号””栏，其栏，其余集装箱的编号按序填报在余集装箱的编号按序填报在““标志唛标志唛码及备注码及备注””栏。

栏二十八、随附单据二十八、随附单据 填报：填报：“监管证件代码监管证件代码 ：监管证件编号：监管证件编号”，申报货物涉及多余一个监管证件号，申报货物涉及多余一个监管证件号的，其余的填写在的，其余的填写在“备注栏备注栏”中•常用的监管证件代码常用的监管证件代码：：       7：自动进口许可证：自动进口许可证        A：进境货物通关单：进境货物通关单B：出境货物通关单：出境货物通关单 Y：原产地证明原产地证明P239 (1)属于原产地证联网管理的属于原产地证联网管理的Y:<优惠贸易协定代码优惠贸易协定代码>(2)未实行远产地证联网管理的未实行远产地证联网管理的Y:<优惠贸易协定代码优惠贸易协定代码:需证商品序号需证商品序号>二十九、用途二十九、用途/ /生产厂家生产厂家 239 239 •填报用途填报用途名称名称或或代码代码•按货物的实际用途填写，如按货物的实际用途填写，如“外贸自营内外贸自营内销销”、、“企业自用企业自用”、、“加工返销加工返销”等•生产厂家指出口货物的境内生产企业生产厂家指出口货物的境内生产企业•三十、标记唛头及备注三十、标记唛头及备注 1. 1.英文表示为英文表示为MARKS, marking, shipping marksMARKS, marking, shipping marks等等 2. 2.填报：写标记唛头时，是除掉图形以外的文字、填报：写标记唛头时，是除掉图形以外的文字、数字数字 备注栏内可写集装箱号、外商投资企业委托备注栏内可写集装箱号、外商投资企业委托的企业名称、随附单据等的企业名称、随附单据等表体项目表体项目: :一、项号一、项号•本栏目分两行填报及打印本栏目分两行填报及打印 第一行第一行 填报关单中的商品排列序号，填报关单中的商品排列序号，如只有一种商品，则为如只有一种商品，则为“01”“01”，若有两种，若有两种商品，则第二种商品便填为商品，则第二种商品便填为“02”“02” 第二行第二行 专用于加工贸易等已经备案的专用于加工贸易等已经备案的货物，填报和打印该项货物在《登记手册货物，填报和打印该项货物在《登记手册》中的项号》中的项号•优惠贸易协定下优惠贸易协定下: :第二行填写对应的原产地第二行填写对应的原产地证书上的商品项号证书上的商品项号三十二、商品编号三十二、商品编号 按海关规定的商品分类编码规则确定进按海关规定的商品分类编码规则确定进口货物的商品编号口货物的商品编号三十三、商品名称、规格三十三、商品名称、规格•第一行第一行 填商品名称，写中文名称填商品名称，写中文名称•第二行第二行 填报商品的规格，注意要准确填报商品的规格，注意要准确•一般在提单、发票、装箱单等中，一般在提单、发票、装箱单等中，description of goods, product and description 三十四、数量及单位三十四、数量及单位 本栏目分三行填报及打印：本栏目分三行填报及打印：第一行第一行 填海关法定第一计量单位和数量。

填海关法定第一计量单位和数量如弹力丝如弹力丝10351035千克千克 第二行第二行 填海关列明有法定第二计量单位的如填海关列明有法定第二计量单位的如没有本栏为空没有本栏为空 如计量单位为米如计量单位为米/ /千克，则第一行填千克，则第一行填““米米””，第二行填，第二行填““千克千克”” 第三行第三行 填成交计量单位成交计量单位与海关填成交计量单位成交计量单位与海关法定计量单位不一致时，这时就需填成交计法定计量单位不一致时，这时就需填成交计量单位及数量，并需要将其换算成法定计量量单位及数量，并需要将其换算成法定计量单位的数量若两者一致时，本栏为空单位的数量若两者一致时，本栏为空计量单位采用填填 制制 要要 求求第一行第二行第三行成交与法定一致法定计量单位及数量空空成交与法定一致且有第二计量单位法定第一计量单位及数量法定第二计量单位及数量空成交与法定不一致法定计量单位及数量空成交计量单位及数量成交与法定不一致且有第二计量单位法定第一计量单位及数量法定第二计量单位及数量成交计量单位及数量三十五、原产国三十五、原产国/ /最终目的国（地区）最终目的国（地区） •原产国：原产国：指进口货物的生产、开采或加工指进口货物的生产、开采或加工制造国家或地区。

以制造国家或地区以made in   ,manufacture ,country of original等来表等来表示•最终目的国：最终目的国：指已知的出口货物的最终实指已知的出口货物的最终实际消费的国家，如经过第三国转运，以最际消费的国家，如经过第三国转运，以最后运抵国最为最终目的国后运抵国最为最终目的国三十六、单价（三十六、单价（unit priceunit price））•本栏目应填进口货物实际成交的商品单位本栏目应填进口货物实际成交的商品单位价格，填报到小数点后第价格，填报到小数点后第4 4位三十七、总价三十七、总价(amount) (amount) •本栏目应填进口货物实际成交的商品总价本栏目应填进口货物实际成交的商品总价三十八、币制三十八、币制        一般在发票的单、总价中体现一般在发票的单、总价中体现三十九、征免方式三十九、征免方式 •1.1.含义：含义：海关对进出口货物依照法定税率进海关对进出口货物依照法定税率进行征税、减税、免税等行征税、减税、免税等实际操作方式实际操作方式•2.2.种类：种类：“照章照章”、、“折半折半”、、“全免全免”“保证金保证金”“保函保函”等等。