ＸＸ市建设生 态市交流材料.doc

精选公文范文管理资料---------------------------------------------- -----------------------------------------------最新公文范文资料----------------感谢阅读-----------------------------------精选公文范文最新ＸＸ市建设生态市交流材料推进生态市建设 加大环境保护力度几年来，我市高度重视环境保护， 环境保护纳入了综合决策，全民环境意 识普遍提高，环保措施力度不断加大， 环保投入大幅增加，城市环境质量得到 一定改善，生态环境恶化的趋势有所减 缓，核安全和辐射环境处于受控状态 2005 年，城市集中饮用水源地水质达标 率为 100%，环境空气质量保持国家二 级标准，区域环境噪声、交通干线噪声 平均值符合国家标准限值要求在我市 经济快速增长的情况下，环境质量保持 稳定但从总体上看，由于我市工业化 和城市化进程加快，环保欠账太多，环 保投入有限，经济社会发展和资源环境 的矛盾越来越突出，经济增长和排放污 染物总量增加给环境承载力造成新的压 力，结构性污染还没有得到根本转变，-------------------------------------------------------精选公文范文管理资料---------------------------------------------- -----------------------------------------------最新公文范文资料----------------感谢阅读-----------------------------------当前全市的环境状况不容乐观，我市主 要纳污水体汤旺河受北方河流水质主要 污染物化学耗氧量背景值偏高等因素的 影响，部分河段水质超标，未经处理的 生活污水直接排放；全年达到国家二级 空气质量标准的天数为 345 天，采暖期 空气质量劣于非采暖期，颗粒物是影响 空气质量的主要污染物，污染具有典型 的煤烟型污染特征；伊春市中心城区机 动车增长得较快，汽车尾气污染有所上 升；城市环境基础设施建设滞后，城镇 生活垃圾处理水平低，无害化处理率为 零；危险废物的集中处置任务繁重，城 市建筑施工噪声、社会生活噪声扰民和 餐饮业等油烟污染现象还普遍存在；生 态环境功能还未能得到有效恢复；环保 自身能力建设不足，环境管理力量薄弱。

十一五”期间，我市加速林业资 源型城市经济转型，实施“生态立市”战 略，规划建设小兴安岭生态功能区，这 既是我市环保工作的重大战略机遇期，-------------------------------------------------------精选公文范文管理资料---------------------------------------------- -----------------------------------------------最新公文范文资料----------------感谢阅读-----------------------------------同时也是矛盾凸显期，不仅要解决环境 污染和生态破坏遗留的历史欠账、防止 发生污染和生态破坏事故、维持基本的 生态环境稳定，而且还要面对经济社会 快速发展所带来的环境压力为避免环 境污染和生态破坏对经济社会发展的不 利影响，我们必须认真坚持用改革的方 法解决发展中的环境问题，围绕建设 “绿色伊春”，集中力量从生态保护、污 染防治、发展循环经济等方面入手开展 工作，努力建设资源节约型和环境友好 型社会，把小兴安岭建设成为生态功能 区。

总体目标是让人民群众喝上干净的 水，呼吸上清洁的空气，在良好的环境 中生产生活 一、抓住生态优先发展战略，加 快生态市建设步伐 我市 2001 年启动生态市建设工 作以来，按照《生态市建设规划》已完 成启动阶段任务，2005 年新建市级自然 保护区 3 个，晋升省级 1 个，全市已建 立自然保护区 17 个，覆盖率达到 17.21%，-------------------------------------------------------精选公文范文管理资料---------------------------------------------- -----------------------------------------------最新公文范文资料----------------感谢阅读-----------------------------------省级生态功能区 1 个，生态示范区建设 比率达到 100%但伊春林区开发建设 初、中期对森林资源掠夺性开采和破坏 造成了可采资源枯竭，森林生态功能减 弱，生态环境依然十分脆弱 “十一五” 期间，坚持生态优先、保护优先、恢复 优先的原则，在保护中发展，在发展中 保护，科学规划，合理布局，适度建设， 把自然资源转化为现实生产力，把生态 优势转化为经济优势，使经济通过生态 提质增值。

要加强自然保护区、生态功 能保护区、风景名胜区及其它生态脆弱 区的生态环境保护，加强汤旺河、呼兰 河流域、城市（镇）及矿区的生态恢复 和建设，对矿区生态破坏和水土流失严 重区域实施有效的综合整治措施，控制 生态破坏趋势以生态工业为重点，绿 色经济为目标，建设低耗、清洁、高效、 具有明显林区特色和资源、生态优势的 经济体系，经济、生态、社会复合系统 步入良性循环大力发展绿色产业和生 态经济，推动《生态市建设规划》重点-------------------------------------------------------精选公文范文管理资料---------------------------------------------- -----------------------------------------------最新公文范文资料----------------感谢阅读-----------------------------------项目的实施，以“天保”工程为依托，全 面实施湿地和生物多样性恢复、林区生 态恢复和治理、退耕还林、还草、还湿 工程。

根据《黑龙江省生态省建设规划 纲要》所提出的十大优先发展项目，筛 选和储备一批市场前景好，符合国家产 业发展方向和加速拉动地方经济发展的 生态项目，使生态优先发展战略得到全 面落实以保护松花江支流源头的生态 功能作用为目的，建设汤旺河、呼兰河、 伊春河三大流域生态功能保护区以保 护乌伊岭湿地、翠北湿地、库尔滨河湿 地、红星湿地、友好湿地为重点，建设 总面积为 32 万公顷的小兴安岭森林湿 地生态功能保护区，增强小兴安岭中北 部地区蓄水涵养、调节气候的能力提 高自然保护区建设质量，优化现有自然 保护区体系结构以保护原始红松林的 森林生态系统为主，重点加强丰林、凉 水国家级自然保护区建设，以保护恐龙 化石为主，加强嘉荫龙骨山省级自然保 护区建设，使各级各类野生动植物自然-------------------------------------------------------精选公文范文管理资料---------------------------------------------- -----------------------------------------------最新公文范文资料----------------感谢阅读-----------------------------------保护区面积由现在的 48 万公顷扩大到 58 万公顷。

强化资源开发的生态环境管 理，提高矿产、水等重要资源开发的生 态环境保护监管能力，防止新的重大生 态破坏加强生物物种资源保护，加强 生态农业和生态乡镇（村） 、林场所建 设，全面推进无公害种植产品、畜产品 生产的全面发展，尽快改变农业生态环 境污染加剧的状况，控制农业面源污染， 实现废弃物无害化利用，最终达到农产 品的无害化，建立起可持续发展的农业 生态系统加强对生态旅游的监督管理， 有效控制人为污染和破坏到 2018 年 使全市 90%的典型生态系统和国家重点 保护的野生动植物得到有效保护 二、严格环境准入，提高环境管 理水平 要在调整产业结构上大做文章， 限制和压缩高消耗、重污染企业落地伊 春，优先支持鼓励发展无污染、少污染 产业和项目，防止污染转移严格控制 新污染，落实建设项目环保第一审批权，-------------------------------------------------------精选公文范文管理资料---------------------------------------------- -----------------------------------------------最新公文范文资料----------------感谢阅读-----------------------------------提高环保准入门槛，在立项前期、可行 性研究阶段就提前介入，在项目的选址、 产业政策、总量控制等方面严格把关， 避免项目立项后再否决所遭致的人员、 经费的大量浪费。

逐步推行规划环评和 重大决策环评，将预防为主的方针落实 到发展规划与决策阶段，把公众参与真 正纳入建设项目环境管理中去严格落 实分级分类管理制度，提高建设项目环 评质量，建立以环境容量为基础的新建 项目审批机制，做到增产不增污或增产 减污严格执行“三同时”制度，加强建 设项目中后期管理力度，强化验收环节 管理，做好重点建设项目施工过程中的 环境监督管理 三、采取环境容量总量控制，改 善环境质量 我市正处于工业化发展的加速期， 高耗能耗水的产业还将占一定的比重 2004 年煤耗量比 2003 年增长了 10.6%，烟尘和二氧化硫的排放量均比 上年增 ＸＸ市建设生态市交流材料。