2022年管理体系建立职业安全健康管理体系的前期准备工作.doc

此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除材料共分享，我们负责传递知识治理体系建立职业平安健康治理体系的前期预备工作 　一、发挥领导作用是成败的关键　　通过研究世界兴隆国家的先进治理经历不难觉察，英国、美国、日本、澳大利亚和新西兰等国家早在10年前就认识到职业平安健康治理体系标准化是一种必定的开展趋势，它既是国际贸易的需要，也是进展企业职业平安健康治理评价的需要　　尽管企业本身平安消费的性质和规模不同，但作为企业的主要领导或最高治理者，在决定建立职业平安健康治理体系的同时，还需承诺为体系提供足够的资源企业关于建立和保持职业平安健康治理体系的投入应当是有计划的和长期的　　从我国加WTO之后的情势开展看，企业生存不仅取决于社会方面的需求，而且更重要的是取决于企业领导者的思想观念和开拓精神，只有在最高治理者认识到建立职业平安健康治理体系必要性的根底上，企业才能开展下一步的工作在企业筹划和建立体系的初期，领导的支持尤其重要，表现在领导参加有关会议的讨论、亲身主持制订本企业的职业平安健康方针、批阅和批准体系文件等内容企业领导的行动为员工做出了典范，这必将有力地推进职业平安健康治理体系的施行运转。

同时，企业应从资源上保证有专人负责体系的工作，比方：　　1. 由于体系的建立和保持过程要涉及许多部门和人员，最高治理者应任命至少一名治理者代表，全权负责职业平安健康治理体系的有关工作，其中包括按标准要求建立、施行和保持职业平安健康治理体系；定期或不定期向最高治理者汇报体系运转情况，为评审提供按照；组织协调运转中的各部门之间关系等工作　　2. 最高治理者授权治理者代表组建工作小组，详细完成职业平安健康治理体系建立工作　　3.工作组可视企业的详细情况设置人员、明确分工有的企业以平安部门为主，专职、兼职均可；有的企业成立体系推进办公室或依托企划部负责治理体系建立和施行过程中的人事调动和组织工作　　4.治理者代表应有明确的作用、职责和权限，直截了当领导工作小组按计划安排开展工作　　5.体系工作组人员及企业各级平安消费治理部门的专职或兼职人员，应尽可能接受职业平安健康治理体系标准及相关知识的系统培训，以初步理解标准的运转方式和系统化、构造化的治理思想　　二、危害辨识、危险评价和危险操纵计划　　1.企业第一次施行危害辨识、危险评价和危险操纵计划的过程，是企业建立职业安　　全健康治理体系的重要初始评审工作的一部分。

　　2. 危害辨识的范围要求覆盖企业消费、维护的全过程应按照三种时态（过去、现在和今后）、三种状态（正常、异常和紧急）及物理、化学、心理、生理等多方面信息来加以识别调查，特别应考虑作业场所人员的常规和特别规活动和作业场所内的所有设备，按照辨识的危害要素进展分析比较，以确保企业的危险评价结果和操纵效果是主动而有效的　　3. 从职业平安健康治理体系的运转方式看，企业必须通过持续改良职业平安健康绩效来满足有关法律法规和其他要求，而企业评价出的严峻危险要素、获得的适用法律法规、搜集的企业组织机构设置及原有的规章制度等信息，都客观地反映出企业平安消费治理现状，这是企业职业平安健康治理体系建立的第一手材料　　4. 初始评审确实是通过对企业的职业平安健康征询题与危险、危害要素及其阻碍的信息进展综合分析，从而为企业制订职业平安健康方针、确定行动计划和改良完善科学的预防性操纵程序提供按照　　三、制订职业平安健康方针　　1.最高治理者应批准本组织的职业平安健康方针，在方针中应包括两个承诺和一个框架的根本内容　　2. 方针要表达企业职业平安健康危险的性质和特点，并承诺对企业消费活动中最危险的方面进展改善，反映出目的指标的主要内容和平安治理的重要方面，以构成制订和评审目的和指标的框架。

　　3.方针应与企业今后的开展方向一致，对企业实际工作具有指导意义，同时有助于提高企业在政府部门和社会中的形象　　四、制订目的和指标　　在制订目的时，应考虑以下要素：　　1. 法律法规及其他要求　　2.企业的严峻危害要素和危险　　3. 选择技术方案　　4.财政、运转和运营的要求　　5.相关方的意见或观点　　由于目的和指标的制订涉及到整个体系运转，因此应针对企业内部各有关的职能部门分层次设立目的，即目的是可层层分解的　　在考虑上述五方面要求中，以法律法规和其他要求最为重要，不符合法律法规和其他要求可直截了当判为严峻危险要素，并列入目的和指标中进展施行整改或操纵　　遵守法律法规及其他要求是企业在职业平安健康方针中做出的承诺，是职业平安健康治理体系最根本要求之一因此，以法律法规的符合性评价作为制订目的和指标的首要按照，可减少在制订目的和指标时的困难　　五、制订职业平安健康治理方案　　1.标准要求，企业要制订为实现职业平安健康目的的治理方案，其内容包括实现目的指标的方法、技术措施、部门职责和完成期限等　　2. 每个目的至少对应一个详细的治理方案，企业各部门主管领导负责按治理方案的要求，按时完成相应的工作。

　　3.职业平安健康治理方案的制订应与目的指标的制订应同时进展，这是由于二者优先考虑的要求根本一样，而治理方案的大部分内容涉及技术和经济征询题，即企业需考虑投入资金的数额是否可承受，因此治理方案应通过企业的相关职能部门反复的论证而最后确定　　4.在治理方案中可规定每一项详细措施的起止时间和资金预算方案，投资较大的工程应列入企业年度财务计划治理方案的预期效果应是客观和可监测到的，最好有硬件指标的实现　　六、职能分析和确定机构　　1.职业平安健康治理体系的成功施行需要企业各有关部门和全员的参与，文件化的组织机构和职责应传到达全体员工，不能简单认为组织机构和职责仅涉及领导和治理部门，还应包括各岗位作业人员等　　2.企业应设置体系运转的主要治理部门，负责职业平安健康治理体系的建立、施行、协调及监视的归口治理，运转中觉察征询题及时调整，确保体系的有效施行　　3.职责与权限确实定，可从上至下按最高治理者、治理者代表、安监部负责人、人力资源部负责人、设备部负责人、消费部负责人、维修部负责人等进展合理分工　　4. 由于职业平安健康治理体系标准的17个要素不是孤立的，而是互相联络、相辅相成的关系，因此任何治理要素都包含有预防、操纵及监视等多种功能，企业在施行体系治理要素时，需要由多个部门通力配合，既有组织协调的主管部门，又有协助执行的相关部门。

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