资源依赖理论视角下的高校协同创新.docx

资源依赖理论视角下的高校协同创新 丛阳来源：《新校园（下）》2015年第03期摘要：目前，我国高校、科研院所、企业之间虽然拥有丰富的资源，但是存在自成体 系、分散重复、效率不高等问题本文从资源依赖的角度分析了高校与企业、科研院所之间的 相互依赖关系，并提出了基「资源依赖理论，高校在协同创新方面应进行改进和调整的儿点意 见关键词：协同创新：资源依赖；高等学校；企业；科研院所如今在日趋激烈的国际竞争•中，创新成为衡量一个国家是否具有竞争力的关键因素丁高等 学校提别是研究型大学，既是拔尖创新人才的培养基地，乂是基础研究和科技创新的重要阵 地，是国家创新战略体系的重要组成局部一、高校推进协同创新的必要性L建设创新型国家的战略需求当今世界，创新成为经济社会开展的主要动力，知识创新成为国家竞争力的关键要素现 如今，虽然我国正处于高速开展的时期，但是重大创造利创新水平不高是不争的事实我国拥 有高等学校、科研院所、行业企业等庞大的创新队伍利丰富的创新资源，但是长期以来自成体 系、分散重复、效率不高，人才培养、科学研究与经济社会开展脱节等突出问题一直没有得到 根本解决，迫切需要突破自主创新的体制机制性障碍，推动社会各类创新力量的协同创新，促 进同步开展，实现国家创新能力和竞争实力的根本提升。

2 .现代科技开展的必然趋势现如今，世界科技正处在从前科学时代向大科学时代传变的开展阶段，一些兴旺国家已经 实现了这种转变，并处在科技开展的制高点上我国门前仍主要在前科学时代运行，这就需要 科技开展模式要尽快向大科学时代的模式转变由于资源的有限性和稀缺性，在大科学时代， 有限的科研经费、设施设备等科学资源与科学各分支学科之间的合理分配，是提高科学研究整 体效率和科学质量的关键所在3 .高等教育的开展趋势高等学校，特别是研究型大学，既是拔尖创新人才的培养基地，又是基础研究和科技创新 的重要阵地高等学校要形成人才培养和科学研究性互动的开展格局，就必须适应经济社会发 展重大需求，开展国家急需的战略性研究，探索科学技术尖端领域的前弹性研究，开展涉及国 计民生重大问题的公益性研究大力推进协同创新，促进科技与教育密切结合，建设重大创新 平台和创新团队，以高水平科学研究支撑高水平教学质量，是高等教育开展的必然趋势二、资源依赖理论的阐述资源依赖理论属于组织理论的重要理论流派，资源依托是这•理论的特点1978年出版 的《组织的外部控制对组织资源依赖的分析》是第一部系统论述社会组织的著作，也是资源依 赖理论的奠基之作。

首先，资源依赖理论认为，组织是一个开放的系统，没有任何组织能够自给自足赖以牛.存 和开展的资源为了生存的需要，组织不得不从外部环境中获取资源，主要包括：资金支持和 人力资源、信息、社会和政治方面的支持资源依赖学派将资源交换看作是联系组织和环境关 系的核心纽带其次，由于组织必须与那些控制资源的外部行动者进行互动交往，即组织依赖于环境那 些控制者就获得了相对于本组织的权力，组织需要对外部环境中掌握重要资源的外部控制者的 需求做出回应最后，面对环境的约束，组织不仅在被动地接受，也在主动地对环境进行管理和控制，减 少其对■外部环境的依赖和来自外部环境的制约，以期最大程度地保持自身的独立件这充分体 现了组织在与环境关系中的枳极性利主动性在教育领域内，许多组织均在学校的运行中扮演 着重要的角色一政府、商业组织、科研院所、学生家长等三、资源依赖理论对高校组织行为研究的适切性1 .资源依赖成为了现代高等教育开展的核心高等教育是整个社会大系统中的子系统，高等教育从外界获取资源是其生存和开展的基本 逻辑近现代大学对于资源的依赖越来越大，政府作为公共服务的提供者越来越难以满足不断 扩张的高等教育开展的需要，因此，面向社会获得资源就成为了世界各国高等教育开展的共同 选择。

大学要从市场获得资源来补充办学资源的缺乏，并成为大学配置资源的主要方式，这必 然要求大学在坚守学术逻辑的基础上遵从市场逻辑2 .大学的功能决定了大学要与外部环境形成依赖关系大学包括教学、科研和社会服务三大功能社会服务使高校与市场有着紧密的联系，高校 只有在类市场化的环境下通过交换获得维持自身生存的基本资源如：高校通过自身的人才培 养、科学研究，生产出能满足社会需要的产品，然后通过输出，交换回维持自身生存与开展所 需要的资源又由于高等教育是准公共产品，不仅具有排他性，还具有积极的外部效应所 以，其供求和资源配置需要由政府和市场共同调节，对人才的培养需要由政府和市场共同参与，它既要引进市场的机制又不能完全按市场的机制来运行，由此构成的高校是一个特殊的组 织资源依赖理论的主要贡献是揭示了组织与环境的依赖关系，组织通过各种不同的战略来改 变环境、选择环境或适应环境，为我们分析高校的资源配置过程中资源依赖和战略选择提供了 理论依据因为组织内部发生的一切都不仅是组织自身内部决定的，同时也是环境影响的结 果从以上我们可以得出，资源依赖理论可用来分析高校组织与外部环境的相互依赖关系，同 时有助于高校选择正确的策略以减低对外部关键资源的依赖程度。

四、资源依赖视角下高校与政府、科研院所、企业之间的关系分析1 .高校与政府之间的关系在现有的投入与资源分配制度下，政府几乎控制着大学所需要的一切关键资源政府控制 的资源分为财政经济资源利政策资源两类资金、设备、场地作为大学办学的必备资源及政 府提供供给的主要形式，在大学的开展中发挥了重要作用；政策、制度和法规等资源为大学的 生存与开展提供了必要的环境保障由此看来，政府和大学之前的关系更像是一种上下级的 关系，大学难以摆脱政府的影响和控制2 .高校与科研院所之间的关系如今我国高校和科研院所的合作开展情况远远落后于高校与企'也、高校与政府的合作，这 与高校和科研院所的组织属性相似及其与企业组织属性相异有关然而高校与科研院所之间的 合作有着巨大的作用和优势1）资源互补优势各研究单位由于各自资源禀赋的差异以及各自科研能力的有限性， 没有哪个高校或科研机构能够独家长期拥有某项技术的全部知识，面对复杂化的大型研发项 目，各研究单位单纯依靠自己的力量已很难掌握该领域技术研发的主动权为此，各研究单位 尽量采用外部资源并积极创造条件以实现内外资源的优势互补高校和科研院所特别是在知识 传播和创造、人才集聚与培养等方血发挥着重要的作用，然而这些有利的条件和丰富的科技资 源并没有得到很好的整合，没有发挥出总体优势。

2）知识共享优势研究机构通过合作研究，使各结构科研人员有更多的机会进行知识 共享，由此可以防止单个机构投入巨额进行重复的研究与开发，减少不必要的资源重复投入， 节省了研究费用，增强了资金实力3）风险分担面对激烈变动的外部环境，促使科研院所在研发方面需要不断缩短开发 时间、降低研究开发本钱等对于科研院所来说，研究和开发一项新产品、新技术，常常受到 自身研发能力、自身投资能力、信息不对称等因素制约，而且随着技术的日益复杂化，开发成 本越来越高，承受风险越来越大通过建立合作研究机制，高校和科研院所彼此可以充分发挥 自身的优势，投入相对于独立研究与开发较少的资金，同时可在其研究与开发资金总量不变的 情况下将其资金分散到多个不同研究工程上，从而防止将庞大的科研经费集中于一个或者少数 的研究工程中3 .高校与企业之间的关系如今企业与高校之间的合作已经非常普遍，但很多都流于形式，这其中的原因包括：缺乏 长效合理的合作机制，利益分配机制不合理，高校和企业之间的职称评定、绩效评价机制不匹 配等对于企业来说，而校与企业进行合作，可以以更低的本钱获取创新资源，实现封闭式创新 到开放式创新，不仅可以借助高校拥有发大量科研人才的优势，同时也可以将闲置的技术利设 备、资金等投入创新系统的其他主体要素。

《实现开放式创新的新范式》中写到，未来企业的 盈利能力取决于企业从外部获取创新资源并将其转化为商业价值的能力，也就是获取知识、利 用知识，实现知识增值的能力对高校来说，高校的科研人员虽有强烈的融入市场的愿望，但缺乏必要的市场调研能力和 方法，往往找不到与市场的结合点，不能敏锐地发现市场经济开展急需的课题由于国家对我 国高等教育投入体制的变更，政府无法源源不断地向高校提供其开展所需要的资源，高校必须 走进社会，与企业进行合作，从而获得其自身开展所需的资源在这样的合作中，一是保证了 知识创新研究课题的价值，二是可以提高知识创新活动的效率，三是直接参与知识创新活动的 过程，成为知识创新的组成局部五、基于资源依赖理论的高校协同创新1 .观念更新是高校协同创新的前提首先，应该树立以重大需求为导向的观念高校协同创新就是要紧紧围绕并抓住国家经济 社会开展中的重大需求、产业转型升级需要解决的重大科技问题等，以需求为导向，进一步发 挥高等学校在社会服务中的作用，并在服务社会中提高自身的自主创新能力和科研水平，实现 科学研究与社会服务更深层次的结合不同于现有各类科研任务的设计和组织方式，如有什么 T做了什么T取得了什么，高校协同创新的逻辑应为：国家和区域重大需求T存在哪些亟待突 破的理论性、技术性难题-现在能解决什么、还不能解决什么T是否可以通过协同创新和机制 体制改革解决一具体开展哪些改革、协同的技术路线是什么一确定参与的学科、单位、企业和 团队。

2 .需要树立合作的观念合作是协同创新的美健所在，高校、企业、科研院所三个科研子系统各自独立运行，彼此 长期处于“封闭''状态，是造成我国资源分散、科技创新能力不强的一个重要原因，协同创新必 须打破这个困境，大力倡导联合攻关的观念高校协同创新既需要打破高等学校内部的合作壁 垒，更需要加强高等学校与科研院所、企业之间的交流与合作，这其中高校在组织协调中发挥 关键性的作用3 .充分发挥自身优势高校在知识生产和传播中发挥着非常重要的作用这主要来源于高等学校在以下几方面所 具备的突出优势：一是高等学校具有大量的高层人才；二是高等学校具有领先的学科环境；三 是高等学校具有丰富的信息资料；四是高等学校具有宽松的学术气氛高校应充分发挥自身的 优势，同时统筹各方的异质资源，为更好的推进协同创新奠定良好的基础跨学科研究是协同创新的重要途径，高校通过跨学科研究推进协同创新时，要注意扬长避 短，既要充分发挥自身的学科优势，又要弥补自身学科的劣势和缺乏4 .调整高校自身的管理体制在H前，我国高校教师评价体系中，对教师的科研要求仍在主持课题层面，科研成果重视 论著、轻视应用，成果署名只有第一作者才有效现在大多数的科研工程时间短，注重短期的 成效，一定要有明确的科研成果。

但是国家重大科研问题、产业有待解决的技术问题这样的科 研，往往需要研究的时期较长，耗时耗力，如果单单是高校现在的管理体制，会挫伤教师利科 研人员从事合作研究的积极性，严重阻碍科研的联合攻关高校内部自身都无法做到协同，更 谈不上与外部的协同了调整高校自身的管理体制在协同创新中也是急需解决的一个问题参考文献：[1]薛传会.论高等学校的协同创新战略[J].当代教育科学,2011 (7) ： 29-31.⑵季晶.推进高校协同创新,提升科研服务能力[J].科教导刊，2011 (12) ： 35-36.⑶杰弗里•菲佛.组织的外部控制：对组织资源依赖的分析[M].北京：东方出版社，2006 (5) ： 59.[4]费显政.资源依赖学派之组织与环境关系理论评介[J].武汉大学学报：哲学社会科学版， 2005 (7) ： 451-455.[5]张平.经费供给制度变迁对高校办学行为的影响研究一基于资源依赖理论的视角[D].长 沙：湖南农业大学，2012.[6]李红宇.探析”9851程”建设中政府与大学的关系——基于资源依赖理论的视角[J].教育 。